《山東省電力中長期交易規(guī)則(試行)》征求意見（附全文）

2017-01-25 11:44:15 北極星售電網(wǎng) 　點擊量：評論 (0)

關(guān)于征求《山東省電力中長期交易規(guī)則(試行)》意見的函各有關(guān)電力企業(yè)、電力用戶、售電企業(yè)、輔助服務(wù)提供商：按照《山東省電力體制改革綜合試點方案》的部署和要求，我辦起草了《山東省電力中長期交易規(guī)則(試行)

第十六條[輔助服務(wù)交易準入]獨立輔助服務(wù)提供者的市場準入條件:

（一）具有輔助服務(wù)能力的獨立輔助服務(wù)提供者，經(jīng)電力調(diào)度機構(gòu)進行技術(shù)測試通過后，方可參與交易；

（二）鼓勵電儲能設(shè)備、需求側(cè)（如可中斷負荷）等嘗試參與。

第十七條[市場注冊]售電企業(yè)參與電力市場交易，按照《售電企業(yè)準入與退出管理辦法》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120號)有關(guān)規(guī)定履行注冊、承諾、公示、備案等相關(guān)手續(xù)。發(fā)電企業(yè)、電力用戶等市場主體參與電力市場交易，參照《售電企業(yè)準入與退出管理辦法》執(zhí)行。

參與跨省跨區(qū)直接交易的市場主體可以在任何交易機構(gòu)注冊，注冊后可以自由選擇平臺開展交易。電力交易機構(gòu)對注冊信息共享，無需重復注冊。電力交易機構(gòu)根據(jù)市場主體注冊情況按月匯總形成市場主體目錄，向山東能源監(jiān)管辦、省政府有關(guān)部門和第三方征信機構(gòu)備案，并通過“信用中國”網(wǎng)站和電力交易機構(gòu)網(wǎng)站向社會公布。

第十八條[用戶交易電量]參與市場交易的電力用戶原則上全部電量進入市場，不得隨意退出市場，取消目錄電價。

符合準入條件但未選擇參與直接交易的電力用戶，可向售電企業(yè)購電，也可向所在地電網(wǎng)企業(yè)按政府定價購電。不符合準入條件的電力用戶由所在地電網(wǎng)企業(yè)按政府定價提供供電服務(wù)。

第十九條[注冊變更或注銷]市場主體變更注冊或者撤銷注冊，應當按照電力市場交易規(guī)則的規(guī)定，向電力交易機構(gòu)提出變更或撤銷注冊;經(jīng)公示后，方可變更或者撤銷注冊。當已完成注冊的市場主體不能繼續(xù)滿足市場準入條件時，經(jīng)山東能源監(jiān)管辦核實予以撤銷注冊。

第二十條[市場退出]市場主體進入市場后退出或被列入黑名單的，原則上3年內(nèi)不得參與電力市場交易，相關(guān)信息通過信用信息平臺公布。退出市場的電力用戶只能向所在地電網(wǎng)企業(yè)按政府定價購電。

第二十一條[違約責任]市場主體被強制退出或自愿退出市場的，按合同約定承擔相應違約責任。電力交易機構(gòu)、電力調(diào)度機構(gòu)不再繼續(xù)執(zhí)行涉及的合同電量。

第四章交易品種、周期和方式

第二十二條[交易品種]電力中長期交易品種包括電力直接交易、跨省跨區(qū)交易、合同電量轉(zhuǎn)讓交易和輔助服務(wù)交易。

直接交易電量為電力用戶使用的大工業(yè)與一般工商業(yè)用電量，不含政府公用事業(yè)、居民生活等保障性電量。合同電量是指基數(shù)合同電量、直接交易合同電量。輔助服務(wù)是指自動發(fā)電控制（AGC）、有償調(diào)峰。

發(fā)電企業(yè)之間以及電力用戶之間可以簽訂電量互保協(xié)議，一方因特殊原因無法履行合同電量時，經(jīng)電力調(diào)度機構(gòu)安全校核通過后，由另一方代發(fā)（代用）部分或全部電量，在事后補充轉(zhuǎn)讓交易合同，并報電力交易機構(gòu)。

第二十三條[交易周期]電力中長期交易主要按年度和月度開展。鼓勵發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶之間建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，簽訂一年以上長期雙邊合同。

第二十四條[交易方式]電力中長期交易可以采取雙邊協(xié)商、集中競價、掛牌交易等方式。

（一）雙邊協(xié)商交易是指市場主體之間自主協(xié)商交易電量、電價，形成雙邊協(xié)商交易初步意向后，經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認后形成交易結(jié)果。

（二）集中競價交易是指市場主體通過電力交易平臺申報電量、電價，電力交易機構(gòu)考慮安全約束進行市場出清，經(jīng)電力調(diào)度機構(gòu)安全校核后，確定最終的成交對象、成交電量（輔助服務(wù)）與成交價格等。向我省送電的跨省跨區(qū)電能交易原則上應在我省電力交易平臺與省內(nèi)集中競價交易同時開展。

（三）掛牌交易是指市場主體通過電力交易平臺，將需求電量或可供電量的數(shù)量和價格等信息對外發(fā)布要約，由符合資格要求的另一方提出接受該要約的申請，經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認后形成交易結(jié)果。

第二十五條[各品種交易方式]我省電力直接交易以雙邊協(xié)商交易方式為主、集中競價交易方式為輔；合同電量轉(zhuǎn)讓交易以雙邊協(xié)商交易方式為主、掛牌交易方式為輔；輔助服務(wù)交易采取集中競價交易方式。

第五章價格機制

第二十六條[基本原則]電力中長期交易的成交價格原則上由市場主體通過自主協(xié)商、集中競價等市場化方式形成，第三方不得干預。

第二十七條[輸配電價]核定輸配電價前，電力直接交易采取電網(wǎng)購銷差價不變、價差傳導的方式。核定輸配電價后，電力直接交易按照核定的輸配電價執(zhí)行。相關(guān)政府性基金與附加按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條[跨省跨區(qū)輸電價格和輸電損耗]跨省跨區(qū)輸電價格和輸電損耗按照價格主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條[交易價格]雙邊協(xié)商交易價差或價格按照雙方合同約定執(zhí)行，集中競價交易按照統(tǒng)一出清價差或價格確定，掛牌交易以掛牌成交價格結(jié)算。

輸配電價核定前，集中競價交易采用交易雙方分別申報交易電量和價差，按市場邊際成交價差作為全部成交電量價差的統(tǒng)一出清模式。若發(fā)電企業(yè)與用戶的邊際成交價差不一致，則按兩個價差的算術(shù)平均值執(zhí)行。

輸配電價核定后，集中競價交易采用交易雙方分別申報交易電量和電價，按市場邊際成交電價作為全部成交電量價格的統(tǒng)一出清模式。若發(fā)電企業(yè)與用戶的邊際成交電價不一致，則按兩個電價的算術(shù)平均值執(zhí)行。