安徽省電力直接交易規(guī)則(全文)
近日,安徽省能源局發(fā)布了關(guān)于向社會(huì)公開(kāi)征求《安徽省電力直接交易規(guī)則》意見(jiàn)的公告,具體內(nèi)容如下:電力直接交易根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕9號(hào))和《安徽省委省政
(三)售電公司準(zhǔn)入條件
1.符合規(guī)定的資產(chǎn)、設(shè)備、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、從業(yè)人員要求。 2.財(cái)務(wù)狀況良好、具備風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力、無(wú)不良經(jīng)營(yíng)、不良金融、不良司法等記錄。 3.申請(qǐng)配電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)的須獲取供電類(lèi)電力業(yè)務(wù)許可證。
第十五條 省能源局、華東能源監(jiān)管局、省電力交易中心依據(jù)相關(guān)規(guī)定開(kāi)展審核、注冊(cè)、公示、備案等工作。
第十六條 市場(chǎng)主體變更或者撤銷(xiāo)注冊(cè),應(yīng)向省電力交易中心提出申請(qǐng),經(jīng)同意后辦理相關(guān)手續(xù);強(qiáng)制退出的市場(chǎng)主體,由省電力交易中心撤銷(xiāo)注冊(cè),并向社會(huì)公告。市場(chǎng)主體退出后,3 年內(nèi)不得重新進(jìn)入市場(chǎng)。
第十七條 退出的市場(chǎng)主體未執(zhí)行的合同可以轉(zhuǎn)讓?zhuān)春贤s定履行違約責(zé)任。
第四章 交易方式
第十八條 直接交易分為中長(zhǎng)期雙邊交易(三年及以上)、年度雙邊交易和月度集中交易等方式。電力用戶和售電公司,年用電量在 6 億千瓦時(shí)及以上的,原則上進(jìn)入中長(zhǎng)期雙邊交易;年用電量在 5000 萬(wàn)千瓦時(shí)至 6 億千瓦時(shí)的,原則上進(jìn)入年度雙邊交易。所有的電力用戶和售電公司均可進(jìn)入月度集中交易。 第十九條 進(jìn)入雙邊交易的電力用戶、售電公司,通過(guò)自主協(xié)商與發(fā)電企業(yè)商定交易電量、交易價(jià)格、違約罰則等,形成交易意向并于每年 12 月 1 日至 10 日,提交省電力交易中心。省電力交易中心收到交易意向后,審查雙邊交易上限,在 5 個(gè)工作日內(nèi)組織雙方簽訂購(gòu)售電協(xié)議,并報(bào)省能源局、省物價(jià)局、華東能源監(jiān)管局備案。省電力調(diào)度機(jī)構(gòu)于每年 月 25 日前,完成協(xié)議電量安全校核。隨后,省電力交易中心組織三方簽訂年度輸配電服務(wù)合同,并通過(guò)交易平臺(tái)發(fā)布成交結(jié)果。
第二十條 雙邊交易購(gòu)售電協(xié)議內(nèi)容包括分年度的交易價(jià)格、交易電量和違約罰則。協(xié)議期內(nèi),交易價(jià)格不得變更;中長(zhǎng)期交易電量每年 12 月份須重新確認(rèn),變動(dòng)幅度不得超過(guò) 20%;年度電量不足部分可進(jìn)入集中交易或執(zhí)行目錄電價(jià)。如雙方無(wú)法繼續(xù)執(zhí)行協(xié)議,則取消電力用戶、售電公司當(dāng)年雙邊交易資格,但允許電力用戶、售電公司參加當(dāng)年的月度集中競(jìng)價(jià)交易;同時(shí)按電力用戶、售電公司上年度的實(shí)際用電量扣減發(fā)電企業(yè)當(dāng)年市場(chǎng)交易限額。年度輸配電服務(wù)合同簽署后,省電力交易中心、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行合同電量,合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,均衡完成各類(lèi)交易及計(jì)劃電量。
第二十一條 進(jìn)入集中交易的發(fā)電企業(yè)、電力用戶與售電公司,每月 20 日前通過(guò)省電力交易平臺(tái)申報(bào)次月電量、電價(jià);省電力交易中心于每月 25 日前,按價(jià)格優(yōu)先原則競(jìng)價(jià)形成匹配結(jié)果,組織三方簽訂月度輸配電服務(wù)合同,并通過(guò)交易平臺(tái)發(fā)布成交結(jié)果。發(fā)電企業(yè)報(bào)價(jià)相同時(shí),按照節(jié)能發(fā)電調(diào)度原則排序。電力用戶、售電公司報(bào)價(jià)相同時(shí),電力用戶優(yōu)先成交;電力用戶報(bào)價(jià)相同時(shí),高新技術(shù)企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、商業(yè)用戶優(yōu)先成交。
第五章 交易價(jià)格
第二十二條 電力用戶、售電公司的直接交易購(gòu)電價(jià)格,由市場(chǎng)交易價(jià)格、電網(wǎng)輸配電價(jià)和政府性基金及附加三部分組成。
市場(chǎng)交易價(jià)格。雙邊交易由市場(chǎng)主體協(xié)商確定,集中交易由市場(chǎng)主體報(bào)價(jià)通過(guò)平臺(tái)競(jìng)價(jià)確定。
第二十三條 市場(chǎng)主體應(yīng)根據(jù)發(fā)用電成本理性報(bào)價(jià),合理確定市場(chǎng)交易價(jià)格,嚴(yán)禁惡意競(jìng)爭(zhēng)。
第二十四條 參與直接交易的電力用戶,仍然執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的峰谷分時(shí)電價(jià)政策和功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條 輸配電服務(wù)合同有效期內(nèi),電網(wǎng)輸配電價(jià)、政府性基金及附加等隨國(guó)家電價(jià)政策調(diào)整。
第六章 計(jì)量與結(jié)算
第二十六條 市場(chǎng)交易主體根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行需要,安裝符合技術(shù)規(guī)范的計(jì)量裝置;計(jì)量裝置原則上安裝在產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn),產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)無(wú)法安裝計(jì)量裝置的,應(yīng)考慮相應(yīng)的線損。
第二十七條 電網(wǎng)企業(yè)向電力用戶、發(fā)電企業(yè)提供電費(fèi)結(jié)算、收費(fèi)及發(fā)票開(kāi)具等服務(wù),向售電公司結(jié)算其代理用戶的差價(jià)收益、開(kāi)具中介服務(wù)發(fā)票。
第二十八條 雙邊交易輸配電服務(wù)合同電量月結(jié)年清,當(dāng)月按電力用戶實(shí)際用電量結(jié)算電費(fèi),偏差電量按年清算。
集中交易輸配電服務(wù)合同電量月結(jié)月清。 1.偏差電量 = 實(shí)際完成電量-合同電量 2.電力用戶、售電公司的偏差電量,大于零時(shí)按目錄電價(jià)結(jié)算;小于零且合同完成率低于 97%時(shí),須支付違約金。違約金 =(合同電量 × 97%-實(shí)際執(zhí)行電量)×全省市場(chǎng)交易平均降價(jià)額度 3.發(fā)電企業(yè)的偏差電量,大于零時(shí)按國(guó)家批復(fù)上網(wǎng)電價(jià)結(jié)算,小于零時(shí)須支付違約金。違約金 =(合同電量-實(shí)際執(zhí)行電量)×全省市場(chǎng)交易平均降價(jià)額度 4.違約金由電網(wǎng)企業(yè)代收,納入全省平衡賬戶管理使用。
第七章 交易電量
第二十九條 根據(jù)節(jié)能發(fā)電要求,按 30 萬(wàn)級(jí)常規(guī)機(jī)組、60 萬(wàn)級(jí)常規(guī)機(jī)組、60 萬(wàn)級(jí)超超臨界機(jī)組、100 萬(wàn)級(jí)超超臨界機(jī)組,設(shè)定直接交易機(jī)組的市場(chǎng)電量上限,利用系數(shù)分別為1.0、1.2、1.4、1.6。機(jī)組市場(chǎng)電量上限=年度市場(chǎng)電量平均利用小時(shí)×裝機(jī)容量×利用系數(shù)年度市場(chǎng)電量平均利用小時(shí)= 年度直接交易規(guī)模/直接交易準(zhǔn)入裝機(jī)容量
第三十條 簽訂雙邊交易合同的發(fā)電機(jī)組,根據(jù)全省電力用戶平均利用小時(shí)數(shù)剔除容量,剔除的容量不再納入發(fā)電計(jì)劃。按 30 萬(wàn)級(jí)常規(guī)機(jī)組、60 萬(wàn)級(jí)常規(guī)機(jī)組、60 萬(wàn)級(jí)超超臨界機(jī)組、100 萬(wàn)級(jí)超超臨界機(jī)組,設(shè)定機(jī)組容量系數(shù),分別為 1、0.95、0.9、0.85。
機(jī)組剔除容量=雙邊交易電量/全省電力用戶平均利用小時(shí)數(shù)*容量系數(shù)
第三十一條 簽訂集中交易合同的發(fā)電機(jī)組不剔除發(fā)電容量。機(jī)組全年的集中與雙邊交易電量之和,不得超過(guò)機(jī)組的市場(chǎng)電量上限。
第三十二條 每年在保證電力供需平衡、保障社會(huì)秩序的前提下,根據(jù)優(yōu)先購(gòu)電和優(yōu)先發(fā)電等要求,以及中長(zhǎng)期購(gòu)售電協(xié)議執(zhí)行情況,確定年度直接交易總規(guī)模、雙邊與集中交易比例。在當(dāng)年雙邊市場(chǎng)規(guī)模內(nèi),首先執(zhí)行已備案的中長(zhǎng)期協(xié)議電量,其次按照中長(zhǎng)期意向電量、年度意向電量的順序簽訂年度購(gòu)售電協(xié)議。當(dāng)雙邊意向電量超過(guò)雙邊市場(chǎng)規(guī)模時(shí),統(tǒng)一按折扣后的電量簽訂年度購(gòu)售電協(xié)議,其余電量可進(jìn)入集中交易。
第八章 爭(zhēng)議和違約處理第三十三條 直接交易合同履約發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),原則上由市場(chǎng)主體自行協(xié)商,或者提請(qǐng)電力市場(chǎng)管理委員會(huì)調(diào)解。必要時(shí)省政府主管部門(mén)或能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)主體要求依法進(jìn)行調(diào)處。第三十四條 市場(chǎng)主體、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)和電網(wǎng)企業(yè)等市場(chǎng)成員應(yīng)遵守相關(guān)管理規(guī)定,對(duì)于無(wú)理阻礙、拖延和擾亂直接交易的行為,任何一方均可向省政府主管部門(mén)或能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴。
第三十五條 市場(chǎng)成員應(yīng)當(dāng)遵循及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的原則,披露電力市場(chǎng)信息。省電力交易中心負(fù)責(zé)市場(chǎng)信息的管理和發(fā)布,建設(shè)和管理電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)、電力交易中心網(wǎng)站,會(huì)同電力調(diào)度機(jī)構(gòu)及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)成員信息、市場(chǎng)需求信息、市場(chǎng)交易信息等。各類(lèi)市場(chǎng)成員按規(guī)定通過(guò)電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)、電力交易中心網(wǎng)站披露有關(guān)信息,并對(duì)披露信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第三十六條 對(duì)于市場(chǎng)主體違反國(guó)家節(jié)能減排政策、不服從電力調(diào)度管理、不執(zhí)行電力市場(chǎng)交易規(guī)則、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、提供虛假信息和材料等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由省能源局和華東能源監(jiān)管局責(zé)令其限期整改,直至取消直接交易資格。被取消資格的市場(chǎng)主體,3 年內(nèi)不得重新申請(qǐng)參與直接交易。
第三十七條 出現(xiàn)緊急情況導(dǎo)致交易難以正常進(jìn)行時(shí),省能源局會(huì)同華東能源監(jiān)管局可授權(quán)省電力市場(chǎng)管理委員會(huì)或省電力交易中心制訂本規(guī)則的臨時(shí)條款。
第九章 附 則
第三十八條 華東能源監(jiān)管局負(fù)責(zé)制定和實(shí)施安徽省直接交易監(jiān)管辦法。
第三十九條 省電力交易中心依據(jù)本規(guī)則制定交易操作流程,提交省電力市場(chǎng)管理委員會(huì)審議后,報(bào)省能源局、省物價(jià)局、華東能源監(jiān)管局等部門(mén)備案。
第四十條 國(guó)家政策和市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生較大變化時(shí),省能源局及時(shí)組織對(duì)本規(guī)則進(jìn)行調(diào)整和修訂。第四十一條 本規(guī)則由省能源局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起執(zhí)行。原《安徽省能源局安徽省物價(jià)局國(guó)家能源局華東監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)安徽省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易規(guī)則的通知》(皖能源電力〔2014〕188 號(hào))同時(shí)廢止。
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