“雙積分”下的轉(zhuǎn)型之路

2018-01-10 10:45:31 來源:中國能源報(bào) 作者:劉響林　點(diǎn)擊量：評論 (0)

為提升乘用車節(jié)能水平，加快發(fā)展新能源汽車，緩解能源和環(huán)境壓力，建立節(jié)能與新能源汽車市場化發(fā)展長效機(jī)制，2017年9月27日，工業(yè)和信息化

為提升乘用車節(jié)能水平，加快發(fā)展新能源汽車，緩解能源和環(huán)境壓力，建立節(jié)能與新能源汽車市場化發(fā)展長效機(jī)制，2017年9月27日，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局發(fā)布了《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》(以下簡稱“雙積分”)。

“雙積分”政策從2015年開始論證，到靴子落地，期間涉及國家、政府、跨國車企等多方的利益博弈。該政策發(fā)布后，傳統(tǒng)車企將何去何從?經(jīng)銷商又該如何應(yīng)對?充電樁企業(yè)會(huì)受到哪些影響?在日前舉行的“2017中國新能源汽車領(lǐng)袖峰會(huì)”上，與會(huì)嘉賓就上述問題展開了激烈討論。

車企紛紛主動(dòng)布局

據(jù)了解，“雙積分”政策對汽車企業(yè)的油耗積分和新能源積分實(shí)行并行管理。汽車制造商除了需要降低燃油消耗來獲取油耗正積分，還須出售足夠數(shù)量的新能源汽車才能獲得相應(yīng)的新能源積分。其中，新能源汽車積分可抵消平均燃料消耗量積分，反之則不然。

此外，“雙積分”政策還規(guī)定，對傳統(tǒng)能源乘用車年度生產(chǎn)量或進(jìn)口量達(dá)到3萬輛以上的乘用車企業(yè)，從2019年度開始設(shè)定新能源汽車積分比例要求。于2019年度、2020年度，新能源汽車積分比例要求分別為10%、12%。

東風(fēng)電動(dòng)車輛股份有限公司總經(jīng)理高立中對記者表示：“‘雙積分’政策讓車企必須投身電動(dòng)汽車事業(yè)，傳統(tǒng)車企感到壓力倍增。”

為了應(yīng)對“雙積分”政策，車企大步邁進(jìn)電動(dòng)化。2017年，跨國車企紛紛與國內(nèi)車企“聯(lián)姻”：大眾與江淮合資項(xiàng)目獲正式批復(fù)，福特與眾泰簽署合作備忘錄，雷諾-日產(chǎn)聯(lián)盟與東風(fēng)汽車合資，成立易捷特新能源汽車有限公司。

更有一些激進(jìn)的車企宣布將停售燃油車。

在國際車企中，沃爾沃宣布自2019年開始停止生產(chǎn)燃油汽車，之后將只生產(chǎn)純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力和混合動(dòng)力三類汽車。梅賽德斯˙奔馳也宣布2022年之前旗下汽車產(chǎn)品線將全部實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化，傳統(tǒng)燃油車型全面停產(chǎn)、停售。

在自主品牌車企中，長安汽車在2017年10月宣布，將于2025年全面停售傳統(tǒng)燃油車。其中，傳統(tǒng)燃油車是指不帶有能量回收功能、發(fā)動(dòng)機(jī)燃燒效率低于40%的車型。北汽集團(tuán)也在隨后的12月宣布，除了特種車、專用車以外，到2020年率先在北京市全面停止自主品牌傳統(tǒng)燃油乘用車的銷售，到2025年在中國境內(nèi)全面停止生產(chǎn)和銷售自主品牌傳統(tǒng)燃油乘用車。

經(jīng)銷商吃了“定心丸”

業(yè)內(nèi)一致認(rèn)為，“雙積分”政策是新能源汽車發(fā)展從補(bǔ)貼為主的推動(dòng)性政策，轉(zhuǎn)向以責(zé)任和意識(shí)為主導(dǎo)的懲罰性政策，政策將對汽車市場帶來重大影響。

中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)汽車經(jīng)銷商商會(huì)新能源汽車分會(huì)會(huì)長李金勇認(rèn)為，“雙積分”表面上看是針對車企的管控措施，與經(jīng)銷商關(guān)系不大，但作為汽車產(chǎn)業(yè)鏈上的重要一環(huán)，經(jīng)銷商同樣會(huì)受到波及，需提前做好準(zhǔn)備。

據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)最新數(shù)據(jù)顯示，2017年1-11月份，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成63.9萬輛和60.9萬輛，同比分別增長49.7%和51.4%，繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢，預(yù)計(jì)2017年底可以突破80萬輛，超過此前預(yù)期。

作為以汽車銷售服務(wù)為主業(yè)的大型汽車營銷企業(yè)，龐大汽貿(mào)集團(tuán)董事長龐慶華認(rèn)為，“雙積分”政策是電動(dòng)汽車行業(yè)發(fā)展的里程碑。“政策出臺(tái)之前，經(jīng)銷商都在猶豫是否大力投入電動(dòng)汽車的銷售，而‘雙積分’的發(fā)布則是給所有人吃了一顆‘定心丸’。”龐慶華指出。

李金勇判斷，在“雙積分”政策實(shí)施初期(2018年)，是新能源汽車銷售渠道向全國拓展的關(guān)鍵階段，市場會(huì)突破限牌限購和地補(bǔ)城市的局限，迅速擴(kuò)大。“這時(shí)候，車輛采購價(jià)格和銷售價(jià)格會(huì)出現(xiàn)較大變化，經(jīng)銷商需嚴(yán)格控制庫存，擇機(jī)布局更大的市場區(qū)域。”李金勇強(qiáng)調(diào)。

而在“雙積分”政策實(shí)施中期(2019年)，則是新能源汽車產(chǎn)能釋放期，或?qū)⒊霈F(xiàn)生產(chǎn)大于銷售的情況。“這將擾亂新能源汽車的價(jià)格市場，因此經(jīng)銷商務(wù)必要做好車型品牌的選擇。”李金勇特別強(qiáng)調(diào)，“新能源汽車的售后端利潤不大，經(jīng)銷商要用銷售端利潤支撐運(yùn)營，因此經(jīng)銷商一定要避免惡性競爭，不能打價(jià)格戰(zhàn)，否則將難以生存。”

“雙積分”利好充電行業(yè)

值得注意的是，“雙積分”政策的出臺(tái)，也促使充電樁企業(yè)的布局紛紛提速。據(jù)中國電動(dòng)汽車充電技術(shù)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟最新統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，截至2017年11月，聯(lián)盟內(nèi)成員單位總計(jì)上報(bào)公共類充電樁20余萬個(gè)，主要分布于北京、廣東、上海、江蘇、山東、安徽、河北、浙江、天津、湖北等省市。

中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長董揚(yáng)認(rèn)為，實(shí)施“雙積分”政策，必須打破地方保護(hù)，形成統(tǒng)一市場。而打破地方保護(hù)的關(guān)鍵，就在于取消地方對于購車的補(bǔ)貼，而轉(zhuǎn)為對充電設(shè)施建設(shè)和充電的支持。

與汽車經(jīng)銷商相同的是，“雙積分”政策也給充電運(yùn)營行業(yè)增添了更多的信心。浙江萬馬奔騰新能源總裁施澤忠認(rèn)為，“雙積分”政策十分利好充電行業(yè)。“充電運(yùn)營企業(yè)應(yīng)加快充電設(shè)施建設(shè)，做好迎接大量電動(dòng)汽車上市的準(zhǔn)備，與此同時(shí)，還應(yīng)加大新技術(shù)和商業(yè)模式的研究力度，更好地推廣充電業(yè)務(wù)和新能源汽車。”

然而，在北京華商三優(yōu)執(zhí)行董事、總經(jīng)理劉曉民看來，充電設(shè)施建設(shè)不能過度依賴政策，充電運(yùn)營商要找準(zhǔn)方向。他認(rèn)為，家庭用車充電設(shè)施進(jìn)小區(qū)將是充電市場發(fā)展的必然趨勢，這應(yīng)是充電樁企業(yè)未來主要的發(fā)力方向。

在劉曉民看來，充電行業(yè)應(yīng)為車企、用戶和政府做好支撐工作。“雙積分”政策讓充電運(yùn)營商更加明確了“純電動(dòng)汽車是長遠(yuǎn)發(fā)展方向”。充電行業(yè)下一步的工作，應(yīng)與各主機(jī)廠的銷售渠道、老百姓的需求結(jié)合，讓電動(dòng)汽車真正駛?cè)肭Ъ胰f戶。“電動(dòng)汽車行業(yè)成功與否，關(guān)鍵還要看電動(dòng)汽車能否真正走進(jìn)老百姓的生活。”劉曉民強(qiáng)調(diào)。

原標(biāo)題:“雙積分”下的轉(zhuǎn)型之路

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