廣州市發(fā)布新能源汽車發(fā)展工作方案：力爭2020年新能源車20萬輛、充電樁10萬個(gè)

2017-11-08 11:43:01 廣州市政府網(wǎng) 　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

十三五期間，廣州將建成國際級(jí)新能源＋智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)。3日，廣州市政府官網(wǎng)發(fā)布《廣州市新能源汽車發(fā)展工作方案（2017—2020年）》，廣州將力爭到2020年底，全市新能源汽車整車年生產(chǎn)能力達(dá)到30萬輛

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）大力提升新能源汽車整車產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

1．進(jìn)一步增強(qiáng)整車競爭能力。依托有實(shí)力的科研院所與高校，加大科技研發(fā)攻關(guān)力度，按照安全、節(jié)能、環(huán)保的要求，支持企業(yè)突破整車設(shè)計(jì)、新能源動(dòng)力總成、整車匹配等關(guān)鍵技術(shù)，建立和優(yōu)化新能源汽車整車開發(fā)流程，加快研究和提升整車檢測、診斷、試驗(yàn)技術(shù)、整車生產(chǎn)工藝技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化水平。（市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委負(fù)責(zé)）

2．支持重點(diǎn)整車產(chǎn)品發(fā)展。支持企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展新能源乘用車、新能源商用車、新能源專用車三大類產(chǎn)品。乘用車領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展可應(yīng)用于城市家庭用車、出租車和公務(wù)車領(lǐng)域的純電動(dòng)乘用車和插電式（含增程式）混合動(dòng)力乘用車。商用車領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展新一代高性能、大運(yùn)量純電動(dòng)客車。專用車領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展純電動(dòng)物流車、機(jī)場擺渡車、警務(wù)用車、環(huán)衛(wèi)車等產(chǎn)品，盡快把新能源專用車發(fā)展成為優(yōu)勢產(chǎn)品。支持企業(yè)加快布局、投產(chǎn)新能源汽車產(chǎn)品，重點(diǎn)推進(jìn)本地企業(yè)新產(chǎn)品盡快開拓市場。（市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委負(fù)責(zé)）

3．加快整車重大項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)廣汽智能網(wǎng)聯(lián)新能源產(chǎn)業(yè)園、廣汽乘用車系列新能源汽車車型等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，逐步擴(kuò)大新能源汽車產(chǎn)能。支持廣汽比亞迪、廣汽本田、廣汽豐田等一批純電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目投達(dá)產(chǎn)，鼓勵(lì)東風(fēng)日產(chǎn)、北汽廣州公司根據(jù)市場需求及時(shí)導(dǎo)入純電動(dòng)車項(xiàng)目。加快番禺、增城、花都、南沙和從化五大汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，為新能源汽車項(xiàng)目建設(shè)提供載體。推動(dòng)整車企業(yè)對(duì)外實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)合作；大力引進(jìn)國際知名新能源汽車企業(yè)落戶我市，加快推進(jìn)新建純電動(dòng)車項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提升新能源汽車產(chǎn)業(yè)整體競爭能力。（市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委負(fù)責(zé)）

4．實(shí)施新能源汽車智能化工程。集中力量突破智能網(wǎng)聯(lián)汽車核心技術(shù)，加快開發(fā)核心系統(tǒng)，盡快實(shí)現(xiàn)智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)優(yōu)先應(yīng)用于新能源汽車，鼓勵(lì)車網(wǎng)融合發(fā)展模式創(chuàng)新。積極支持整車企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展深度合作，構(gòu)建“新能源＋智能網(wǎng)聯(lián)”汽車產(chǎn)業(yè)鏈。支持番禺、花都、南沙、增城、黃埔等條件較好的區(qū)域率先開展“新能源＋智能網(wǎng)聯(lián)”汽車試點(diǎn)，爭取納入國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車試點(diǎn)工程。（市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委負(fù)責(zé)）

（二）重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)。

5．繼續(xù)加強(qiáng)零部件重點(diǎn)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新。重點(diǎn)發(fā)展高能量密度、高安全性單體電池及正負(fù)極、隔膜、電解液等電池關(guān)鍵材料，不斷提升動(dòng)力電池系統(tǒng)的一致性、安全性和可靠性。加強(qiáng)新能源汽車驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電控及核心材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)產(chǎn)品向系統(tǒng)集成化、電機(jī)永磁化、結(jié)構(gòu)輕量化、控制智能化方向發(fā)展。推動(dòng)整車控制、電機(jī)控制和電池管理等系統(tǒng)的集成化發(fā)展，加強(qiáng)生產(chǎn)和試驗(yàn)檢測能力建設(shè)。（市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委負(fù)責(zé)）

6．推動(dòng)零部件產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)。支持動(dòng)力電池、正負(fù)極材料、電解液、電動(dòng)空調(diào)、充電設(shè)施等一批新能源汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目加快建設(shè)。發(fā)揮新能源汽車研發(fā)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢，助推關(guān)鍵零部件項(xiàng)目加快研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，完善以整車企業(yè)為龍頭帶動(dòng)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈。依托我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地和國際汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地，加大招商工作力度，實(shí)施靶向招商，大力吸引一批高端零部件企業(yè)落戶廣州。（市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委，各區(qū)政府負(fù)責(zé)）

7．提高零部件企業(yè)本地化配套水平。發(fā)揮我市整車企業(yè)集中的優(yōu)勢，支持整車企業(yè)優(yōu)先與本地零部件企業(yè)開展新產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用。推動(dòng)整車企業(yè)實(shí)施零部件新產(chǎn)品的規(guī)范認(rèn)證，支持批量采購本地關(guān)鍵零部件企業(yè)產(chǎn)品。鼓勵(lì)和引導(dǎo)零部件企業(yè)進(jìn)一步主動(dòng)對(duì)接整車企業(yè)，參與新車型的目錄申報(bào)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作。（市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委負(fù)責(zé)）

8．協(xié)同發(fā)展充電技術(shù)和裝備。加快整車高壓觸電防護(hù)技術(shù)、高壓配電裝置小型化、超快速充電、無線充電等技術(shù)研發(fā)，大力發(fā)展車載充電設(shè)備、大功率快速充電設(shè)備及電池快換技術(shù)及設(shè)備。鼓勵(lì)研發(fā)充電設(shè)施接網(wǎng)、計(jì)量計(jì)費(fèi)、監(jiān)控等技術(shù)，推進(jìn)與智能電網(wǎng)相融合的能量轉(zhuǎn)換、充電、電池組檢測維護(hù)技術(shù)與設(shè)備的研發(fā)產(chǎn)業(yè)化。（市工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委、質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）

（三）深入開展新能源汽車推廣應(yīng)用。

9．統(tǒng)籌推進(jìn)推廣應(yīng)用工作。貫徹國家和省新能源汽車全面推廣應(yīng)用工作部署，明確我市目標(biāo)任務(wù)。研究出臺(tái)有利于新能源汽車推廣應(yīng)用的上牌、停車和市域內(nèi)高速通行減免費(fèi)等政策措施，實(shí)行新能源汽車安全質(zhì)量及申領(lǐng)補(bǔ)貼“雙確認(rèn)”，加強(qiáng)車輛主要參數(shù)的核實(shí)比對(duì)，建立專項(xiàng)試驗(yàn)及售后評(píng)審工作機(jī)制，繼續(xù)支持技術(shù)先進(jìn)、性能可靠、管理規(guī)范、市場反饋良好的新能源汽車產(chǎn)品參與我市推廣使用。重點(diǎn)加大公交、出租、黨政機(jī)關(guān)、物流、環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域新能源汽車的推廣力度，鼓勵(lì)、引導(dǎo)個(gè)人購買使用新能源汽車。加強(qiáng)制度創(chuàng)新，積極參與國家新能源汽車碳配額及新能源汽車積分交易。（市發(fā)展改革委、財(cái)政局負(fù)責(zé)）

10．全面推進(jìn)公交電動(dòng)化。全面推進(jìn)公交電動(dòng)化，出臺(tái)實(shí)施《廣州市公交電動(dòng)化推廣工作方案》。從2017年起，新增及更新的公交車100％使用純電動(dòng)汽車，并按計(jì)劃、分步驟逐年加大純電動(dòng)公交車推廣數(shù)量和配套充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量，建立全市公交電動(dòng)化持續(xù)、健康、安全運(yùn)營的軟、硬件配套體系，力爭到2018年底全面實(shí)現(xiàn)公交電動(dòng)化。（市交委負(fù)責(zé)，花都區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、增城區(qū)、從化區(qū)政府和有關(guān)單位配合）

11．加強(qiáng)公共服務(wù)領(lǐng)域率先推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)出租、環(huán)衛(wèi)、物流領(lǐng)域優(yōu)先使用新能源汽車。每年全市更新或新增的出租車中，純電動(dòng)出租車比例不低于70％，且逐年提高5個(gè)百分點(diǎn)，其余30％全部使用新能源汽車（市交委、各區(qū)政府負(fù)責(zé)）。環(huán)衛(wèi)、物流等公共服務(wù)領(lǐng)域每年新增或更新的車輛，選用新能源汽車的比例不低于50％且逐年提高5個(gè)百分點(diǎn)，其中純電動(dòng)汽車比例不低于30％且逐年提高5個(gè)百分點(diǎn)（市城管委、交委，各區(qū)政府負(fù)責(zé)）。2017—2018年全市公共服務(wù)領(lǐng)域約新增新能源汽車5000輛。到2020年，全市公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車保有量達(dá)3萬輛。

12．大力推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)使用新能源汽車。結(jié)合公務(wù)用車制度改革，加強(qiáng)公車采購前置審核管理，每年黨政機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位新增及更新的車輛，在滿足工作需求的前提下，原則上全部使用新能源汽車。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)先選擇租賃新能源汽車出行。（市府辦公廳、市財(cái)政局、各區(qū)政府負(fù)責(zé)）

13．積極鼓勵(lì)個(gè)人消費(fèi)者使用新能源汽車。引導(dǎo)消費(fèi)者樹立綠色低碳的出行理念，通過降低產(chǎn)品價(jià)格、提升續(xù)航里程、降低運(yùn)維費(fèi)用、完善充電網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)私人購買、使用新能源汽車。完善新能源汽車補(bǔ)貼政策指標(biāo)化管理，推動(dòng)私人領(lǐng)域應(yīng)用新能源汽車有序發(fā)展。2017—2018年全市約新增新能源私人用車（乘用車）5萬輛。到2020年全市私人領(lǐng)域新能源汽車保有量達(dá)12萬輛。（市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)，市交委、公安局配合）

14．有序推進(jìn)新能源汽車租賃業(yè)務(wù)發(fā)展。進(jìn)一步完善、規(guī)范汽車租賃行業(yè)管理，鼓勵(lì)發(fā)展共享汽車服務(wù)，鼓勵(lì)租賃領(lǐng)域優(yōu)先采用新能源汽車。支持黃埔、番禺、南沙等有條件的區(qū)開展新能源汽車共享試點(diǎn)工作，進(jìn)一步完善公眾出行體系。（黃埔區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)政府負(fù)責(zé)，市交委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委配合）

（四）加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

15．強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。按照國家和省的要求，出臺(tái)實(shí)施全市充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和配套電網(wǎng)建設(shè)與改造規(guī)劃，并根據(jù)實(shí)際需要，逐步納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用整體規(guī)劃。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前，自（專）用為主、公用為輔，合建為主、單建為輔，因地制宜、區(qū)域差別”的原則，加快構(gòu)建“一主、四副、網(wǎng)絡(luò)化”的充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（市工業(yè)和信息化委、國土規(guī)劃委負(fù)責(zé)）

16．完善政策管理。制定充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理辦法，放寬準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)社會(huì)資本以獨(dú)資、政府和社會(huì)資本合作（PPP）等方式參與建設(shè)（市工業(yè)和信息化委負(fù)責(zé)）。完善充電基礎(chǔ)設(shè)施用地政策，優(yōu)先保障確需使用新增建設(shè)用地的公共充電基礎(chǔ)設(shè)施土地利用計(jì)劃指標(biāo)（市國土規(guī)劃委負(fù)責(zé)）。落實(shí)企業(yè)用電峰谷分時(shí)電價(jià)政策和執(zhí)行大工業(yè)用電政策，免收基本電費(fèi)；實(shí)施全市充電服務(wù)收費(fèi)管理辦法（市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）。出臺(tái)既有住宅小區(qū)業(yè)主在固定車位自建充電樁申報(bào)流程，支持私人消費(fèi)者建設(shè)自用充電樁（市工業(yè)和信息化委負(fù)責(zé)）。建立充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營單位遴選和退出機(jī)制（市工業(yè)和信息化委負(fù)責(zé)）。加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)識(shí)設(shè)置指引，鼓勵(lì)通過社會(huì)化、市場化手段對(duì)充電車輛適當(dāng)減免停車費(fèi)（市工業(yè)和信息化委負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委配合）。完善物業(yè)管理政策措施，鼓勵(lì)、引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝提供便利（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)）。

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