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中國太陽能政策轉(zhuǎn)彎,解決棄電問題優(yōu)先

2013-10-17 10:34:27 中國電力網(wǎng)  點擊量: 評論 (0)
中國2013年太陽能實際需求量約4 5-6GW左右,加上2012年金太陽以及西部大型電廠所釋出的需求,整體目標(biāo)并網(wǎng)量約達(dá)10GW,但由于并非對供應(yīng)鏈的實際需求,推估今年中國太陽能市場將無法如期消化10GW的供給量
        中國2013年太陽能實際需求量約4.5-6GW左右,加上2012年金太陽以及西部大型電廠所釋出的需求,整體目標(biāo)并網(wǎng)量約達(dá)10GW,但由于并非對供應(yīng)鏈的實際需求,推估今年中國太陽能市場將無法如期消化10GW的供給量,不過以全球?qū)嶋H需求來看,中國依舊是全球前三大太陽能市場之一,約占全球市場17%。TrendForce表示,2013年是亞洲太陽能市場崛起的一年,除了日本、印度、東南亞新興國家外,由于中國具備消化大量需求的能力,且相較于德國、意大利等歐洲國家,有潛力創(chuàng)造更多的需求,因此中國的政策變化將是左右全球供需市場的關(guān)鍵。
        解決“棄電”問題,電力收購取代金太陽補(bǔ)貼計劃
        過去中國太陽能安裝需求主要來自于大型太陽能電站、光電建筑項目、金太陽示范項目為主,三個政策創(chuàng)造的需求量約達(dá)12GW,但實際并網(wǎng)量卻不如預(yù)期,主要原因除了批準(zhǔn)項目集中在下半年,而下半年又受到氣候因素影響施工外,最主要是相關(guān)并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)、財務(wù)補(bǔ)貼政策在去年第四季度才陸續(xù)出爐,降低投資者信心。而原本希望借由系統(tǒng)補(bǔ)貼資金進(jìn)行下一輪項目投資的企業(yè),也因并網(wǎng)后遲遲收不到補(bǔ)貼電費,造成整體市場的并網(wǎng)以及建設(shè)速度都因此延宕。
        目前中國為了解決系統(tǒng)安裝卻無法并網(wǎng)所產(chǎn)生的棄電問題,決定取消針對系統(tǒng)安裝做補(bǔ)助的金太陽計劃,而是全面透過電力收購的方式推動太陽能發(fā)電系統(tǒng)的有效性,2013年將以西部大型電廠以及分布式系統(tǒng)做為開發(fā)主軸。另一方面,為了明確填補(bǔ)過去太陽能安裝的財務(wù)缺口,中國財政部在3月底下達(dá)《關(guān)于預(yù)撥可再生能源電價附加補(bǔ)助資金的通知》,其中太陽能發(fā)電資金24.3億元,占全體可再生能源資金的16%。
        TrendForce表示,2012年算是首次大規(guī)模提高太陽能系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo),有許多程序問題尚待解決,2013年隨著中央政策、地方、電網(wǎng)公司的配套越趨成熟,中國的并網(wǎng)量可望突破過往的紀(jì)錄。除了需求面外,市場也期望中國在供給面可以有更多的著墨,包含產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件的頒布、鼓勵企業(yè)并購重整、減少地方干預(yù)、資金依照市場機(jī)制去分配等,從供需兩面雙管齊下,才有可能讓全球太陽能產(chǎn)業(yè)早日走出陰霾。
        TrendForce進(jìn)一步表示,由于中國廠商具備低價產(chǎn)品的優(yōu)勢,雖然中國市場逐漸崛起,但外商難以搶到商機(jī),因此市場幾乎都由中國廠商霸占。以一線廠商為例,英利在2013年積極上調(diào)對中國的出貨預(yù)期,相較2012年將成長40%,占其總出貨比例達(dá)23%,預(yù)估天合出貨中國的比重也將由2012年的12.9%提高到15-20%之間,晶科則有超過35%的組件是出貨在中國市場,因此盡管在政策推動下,中國一年釋出10GW的并網(wǎng)需求,受益最多的仍是中國本土太陽能大廠。
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責(zé)任編輯:何健

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