在“李嘉誠撤資國內(nèi)地產(chǎn)轉(zhuǎn)攻海外”消息炒得火熱時，安永中國海外投資業(yè)務(wù)部近日發(fā)布報告指出，今年上半年中國海外投資中能源與金屬行業(yè)的比重最大，占總額的70%。如此超越熱門地產(chǎn)的大比重投資，讓人不禁想了解，到底海外各國新能源有什么“錢景”吸引了中國投資客。
 
        美國：“忽悠”普通家庭投資太陽能
 
        據(jù)財經(jīng)界報道，光伏發(fā)電則是美國在新能源發(fā)展上的一大特色產(chǎn)業(yè)。中國發(fā)展研究基金會副秘書長湯敏曾經(jīng)到美國出差在美國就有這么一個記錄我們可以從中“以小見大”：看到一位留學(xué)生朋友家的屋頂上鋪滿太陽能板，仿佛成了一個小型太陽能發(fā)電站。湯敏疑惑地發(fā)現(xiàn)他家不但用電不花錢，還能日進(jìn)“克”金。那么，他是如何從“太陽神”那里賺到錢的?美國政府是如何把普通家庭“忽悠”出來投資太陽能電站的?又是用什么樣的機(jī)制平衡投資者、電力公司、地方政府等各方利益?這些機(jī)制對中國太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有什么啟示?







        在新澤西州，在美國聯(lián)邦政府和州政府“慷慨補(bǔ)助”的誘惑下，這個留學(xué)生在自家別墅屋頂上安裝了一個小型太陽能發(fā)電站。說是發(fā)電站，其實也就是一套太陽能板加上一個把直流電轉(zhuǎn)換為交流電的小型裝置。在陽光較好的情況下，這套裝置每天能發(fā)電50kWh，陰天時能發(fā)電20kWh。特別有意思的是，白天太陽能發(fā)電時，家中電表反著走，通過輸電線路把電輸進(jìn)公共電網(wǎng)。晚上發(fā)電裝置休息時，家里用的是電力公司的電，這時電表正著走。這樣一年下來，這一裝置能發(fā)電近10000kWh，與該戶每年用電基本持平。也就是說，一年四季用電全部免費。如果碰上陽光豐年，發(fā)的電大于用的電，他還可以把多發(fā)的電賣給新澤西電力公司。美國有法律規(guī)定，電力公司要無條件地全額收購他家發(fā)出的電。這樣一來，他家一年僅電費就能省下1800 美元。
        除了免費用電之外，這個留學(xué)生家中的太陽能裝置每發(fā)電1000kWh，新澤西州政府就會發(fā)給他一張電票，這張電票很值錢。新澤西州的3 家電力公司每月要通過投標(biāo)的方式來收購市場上家庭擁有的電票，電票價格隨市場供需情況變化。如果覺得未來電票價格會上漲，還可以“囤積居奇”，等到價格更高時再出手。當(dāng)時電票的市場行情為每張675 美元。為了防止電票市場崩盤，政府還給電票一個520 美金的保底價。這樣下來， 這個留學(xué)生家一年發(fā)電10000kWh，就有6750多美元的進(jìn)賬。而這套裝置連設(shè)備帶安裝一共用了6 萬美元。
        美國對安裝太陽能裝置的家庭還要給予一次性補(bǔ)助，朋友家僅拿到的補(bǔ)助就高達(dá)3 萬美元。也就是說，他真正的投資額僅為3 萬美元。而這位朋友很有經(jīng)營頭腦，這筆錢自己不出，從銀行貸款。美國的銀行對這種“綠色貸款”求之不得。他用這套裝置作為抵押，從銀行借了一筆15 年的按揭貸款，連本帶息月供170 美元，年供2040 美元。這樣等于“空手套白狼”，一分錢不花，利用了自家的屋頂，美國聯(lián)邦政府和州政府的補(bǔ)助、加上銀行的貸款，抵消成本后每年就有近6510 美元的收入，日平均收入近17.8 美元。當(dāng)時的黃金價格為每克39 美元，不能說他家是日進(jìn)斗金，但日進(jìn)“克”金還是名副其實的。如果3 萬美元不從銀行貸款，作為個人投資，則每年進(jìn)項為8550 美元(這時他就不用交月供)，等于年回報率為28.5%，整個一個暴利項目!比錢存在銀行和購買股票劃算得多。不僅如此，美國的電價每年都在上漲，所以投資太陽能小型電站， 電費越高實際回報就越多。在這樣的誘惑下，中國留學(xué)生紛紛加入其中。
        事實上，不但是首批裝上太陽能電站的大多是中國留學(xué)生家庭，連提供這些安裝服務(wù)的也都是中國留學(xué)生經(jīng)營的公司。這些小型電站所用的太陽能板，都是從中國無錫進(jìn)口的。在中國， 電力公司將風(fēng)電、太陽能電稱為“垃圾電”。   這些新能源發(fā)的電具有間歇性和隨機(jī)性，可調(diào)節(jié)度低。用戶需要的是穩(wěn)定供應(yīng)的電源。太陽能、風(fēng)能等新能源提供的電力比例越大，對整個發(fā)電與電網(wǎng)系統(tǒng)的要求越高。為什么新澤西電力公司愿意大規(guī)模地接收這些“垃圾電”呢?美國法律規(guī)定電力公司要全額收購太陽能電， 電力供給過剩時先暫停別的發(fā)電裝置，優(yōu)先收購新能源發(fā)的電。電力公司只能大量投資智能電網(wǎng)，具備高安全穩(wěn)定性的智能電網(wǎng)能解決新能源的入網(wǎng)問題。電力公司在法律的“逼迫”下接受新能源可以理解，但這還是解釋不了為什么它愿意用比零售電價高近四倍的價格來購買太陽能發(fā)電家庭的電票?秘密在于新澤西州政府的一項法律，從2010 年起電力公司要使太陽能電占全部供電的比例每年增加2%，到2020 年，這一比例要達(dá)到20%。如年底完不成當(dāng)年的指標(biāo)，電力公司的執(zhí)照就要被吊銷。因此， 電力公司在這樣的壓力下，不得不使出渾身解數(shù)來完成太陽能發(fā)電的指標(biāo)。那么，電力公司能承擔(dān)起這么高的太陽能發(fā)電成本嗎?
        這些成本不僅包括自己公司太陽能發(fā)電的投入，還有收購電票和智能電網(wǎng)的投入等。美國政府的電監(jiān)會允許把這部分成本計入電價，即允許電力公司提高電價。電力公司所花費的合理成本，最后都要算在電價里，由用電戶來承擔(dān)。也就是說，這一機(jī)制是不節(jié)電、不投資新能源的人與企業(yè)，為投資新能源的人與企業(yè)“買單”。這種機(jī)制有很大的合理性?，F(xiàn)在的電價實際上沒有把對大氣和河流的污染、開采石油和煤炭時的污染、對不可再生資源的補(bǔ)償、輸電造成的污染的治理費用全部包括進(jìn)去。換個角度來看，多用能源的家庭與企業(yè)實際上是占了少用能源的家庭與企業(yè)的便宜。根據(jù)誰污染誰付費的原則，新澤西州對太陽能發(fā)電家庭的補(bǔ)助， 不但鼓勵了參與新能源的投資者，同時也懲罰了不參與新能源投資的企業(yè)與個人。可以看出，美國在推廣太陽能發(fā)電上給出了不少“利好”，在吸引全民發(fā)電成效顯著。
        德國2011 年5 月宣布將逐步退出核能，至2022 年關(guān)閉境內(nèi)所有核電站，同時將大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能等綠色新能源， 成為首個明確提出完全棄核的發(fā)達(dá)工業(yè)國家。
        作為德國發(fā)展新能源的前沿陣地，下薩克森州擁有優(yōu)越的地理環(huán)境及高水平科研力量，尤其風(fēng)能發(fā)電量穩(wěn)居德國各聯(lián)邦州之首。2012 年2 月，下薩克森州政府在全德率先公布《新能源發(fā)展方案》。這是德國能源政策的重大轉(zhuǎn)變，為此，德國將投入數(shù)十億歐元發(fā)展可再生能源、建設(shè)天然氣發(fā)電廠等。德國政府認(rèn)為，可再生能源是否能高效運用，關(guān)鍵在于技術(shù)上的突破。在德國，不僅企業(yè)可以從事可再生能源發(fā)電，每個大樓的每個家庭都有并網(wǎng)的地下電纜。凡是家庭利用可再生能源發(fā)電沒有用完的，可以輸入電網(wǎng)，并獲得收入。目前，德國已著手研究進(jìn)一步升級智能電網(wǎng)，以平衡風(fēng)能和太陽能的產(chǎn)量波動，有效利用分布于德國的幾十萬臺家庭太陽能發(fā)電機(jī)和小型燃?xì)獍l(fā)電機(jī)。政府計劃在2011 年設(shè)計出目標(biāo)電網(wǎng)2050，并開始建設(shè)南北輸電線，用于將北部的風(fēng)電運往西部和南部城市。
        在德國的新能源產(chǎn)業(yè)中，還有一個不容忽視的是電動汽車的發(fā)展。在德國慕尼黑，西門子中央研究院開始著力研究電動汽車，擬在未來的交通市場格局中分搶一杯羹。到目前為止，交通運輸仍高度依賴礦物燃料，這一方面使交通運輸易受到燃料價格上漲的影響，另一方面加劇了溫室氣體排放。電動車技術(shù)一旦得以突破， 肯定將導(dǎo)致能源系統(tǒng)的革新。在研發(fā)經(jīng)費方面，2013 年之前，政府獎勵的研發(fā)經(jīng)費就由原來的10億歐元增加到20億歐元。目前德國購買電動車的消費者，還可享受10年免繳行駛稅的政策。然而從購買成本來看，由于電動車的造價不菲，每輛電動車比傳統(tǒng)汽車價格要多9000 歐元甚至以上，盡管德國在購車時進(jìn)行一次性補(bǔ)貼，但仍然顯得較為昂貴。