定了 全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)將于12月19日啟動(dòng)
12月14日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布通知稱,定于12月19日召開(kāi)全國(guó)碳排放交易體系啟動(dòng)工作電話會(huì)議,國(guó)家發(fā)改委副主任張勇將出席,并就落實(shí)《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案(發(fā)電行業(yè))》,推動(dòng)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)有關(guān)
12月14日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布通知稱,定于12月19日召開(kāi)全國(guó)碳排放交易體系啟動(dòng)工作電話會(huì)議,國(guó)家發(fā)改委副主任張勇將出席,并就落實(shí)《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案(發(fā)電行業(yè))》,推動(dòng)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)有關(guān)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
這一消息不僅明確了全國(guó)碳市場(chǎng)的啟動(dòng)時(shí)間,也透露出全國(guó)碳市場(chǎng)初期將只納入發(fā)電行業(yè)。
“已經(jīng)收到這個(gè)通知,靜待全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)。”重慶一位碳資產(chǎn)公司負(fù)責(zé)人告訴《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者,全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)在技術(shù)上并不復(fù)雜,讓幾家中央電力企業(yè)宣布帶頭啟動(dòng)交易即可。但是隨后的市場(chǎng)能力建設(shè)和制度完善、監(jiān)管才是市場(chǎng)健康運(yùn)行的重點(diǎn)。
根據(jù)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)方案,2017年至2020年為試運(yùn)行和完善階段,2020年以后為全面實(shí)施階段。
據(jù)國(guó)家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司副司長(zhǎng)蔣兆理此前透露,全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)初期,碳配額將以免費(fèi)發(fā)放為主,初期碳價(jià)也不能過(guò)高,以免給企業(yè)帶來(lái)較大壓力。
自2011年11月,國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和深圳市開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)之后,地方的碳交易市場(chǎng)呈現(xiàn)出“全面開(kāi)花”之勢(shì),但是全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)卻一路坎坷。
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者此前進(jìn)行過(guò)獨(dú)家報(bào)道,即將啟動(dòng)的全國(guó)碳排放交易平臺(tái)和結(jié)算將放在上海,而對(duì)應(yīng)的登記平臺(tái)將放在湖北。全國(guó)碳市場(chǎng)的持股比例將由幾大試點(diǎn)平攤參股,具體的持股比例,仍有待于啟動(dòng)后對(duì)外公布。
按照國(guó)家發(fā)改委的初步設(shè)想,初期納入行業(yè)由2016年的“石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空”8個(gè)行業(yè),縮小至2017年年中的電力、水泥和電解鋁3個(gè)行業(yè)。如今,只納入發(fā)電行業(yè)。而發(fā)電行業(yè)的二氧化碳排放量占到了全國(guó)二氧化碳排放量的46%。
此前,根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)的測(cè)算,僅納入電力行業(yè)的全國(guó)碳市場(chǎng)規(guī)模就達(dá)到了37億噸,而現(xiàn)在全球最大的歐盟碳交易市場(chǎng)(EU-ETS)的規(guī)模是20億噸。
這也意味著,一旦啟動(dòng),中國(guó)碳市場(chǎng)將成為全球最大的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。
原標(biāo)題:全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)將于12月19日啟動(dòng)

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