發改委新聞發布會：2017年交易電量累計1.63萬億千瓦時跨省跨區交易有效減少棄水棄風

2018-01-22 11:32:24 國家發改委　點擊量：評論 (0)

國家發改委定于2018年1月22日(周一)上午10:00，在發改委中配樓三層大會議室召開定時定主題新聞發布會，發布宏觀經濟運行情況并回應熱點問題

二是煤炭產業格局將進一步優化。《意見》從資源稟賦、開發強度、市場區位、環境容量、輸送通道等多角度，統籌考慮各地差異，支持有關地區通過兼并重組適度擴大規模，部分地區適度控制、降低生產規模甚至關閉退出，進一步實現煤炭產業優化布局。

三是上下游產業融合度將進一步提升。《意見》明確支持有條件的煤炭企業之間實施兼并重組，支持發展煤電聯營，支持煤炭與煤化工企業兼并重組，支持煤炭與其他關聯產業企業兼并重組。其中，在煤電聯營方面，《意見》提出結合電煤運輸格局，以中東部地區為重點，推進電煤購銷關系長期穩定且科學合理的相關煤炭、電力企業開展聯營，支持大型發電企業對煤炭企業實施重組。這些舉措是保證煤炭、電力兩個行業協調、可持續健康發展的重要手段，既有利于緩解煤電矛盾，優化資源配置，也有助于煤炭行業化解低端無效產能，增加有效供給。

中國工業報記者:

最近發改委對智能汽車創新發展戰略公開征求意見，請問目前我國智能汽車發展現狀如何?發展智能汽車對傳統汽車行業將會帶來哪些影響?未來將會有哪些具體措施支持智能汽車發展?謝謝。

嚴鵬程:

當前，新一輪科技革命和產業變革蓬勃興起，智能汽車已成為汽車產業發展的戰略方向。傳統汽車企業抓住機會快速轉型，電子信息、網絡通信等企業加速向汽車產業滲透。汽車正由人工操控的機械產品加速向智能化系統控制的智能產品轉變，由單純的交通運輸工具向智能移動空間轉變。

我國智能汽車發展已經起步。隨著我國汽車產業自主發展能力不斷增強，通信、網絡、導航等信息技術廣泛應用，智能化道路交通和城市管理系統建設步伐加快，汽車、互聯網、通信等領域骨干企業搶抓智能汽車發展機遇，緊跟全球發展趨勢。目前，整車企業已有量產車型具有輔助駕駛功能，互聯網企業不斷發力自動駕駛操作系統，通信企業在車載通信系統和芯片等方面加大了研發力度并取得了可喜進展。

圍繞推動我國智能汽車創新發展，我們將重點開展了以下三方面工作：

一是制定總體戰略。與有關部門、研究機構、重點企業、專家學者一道，共同研究制定智能汽車創新發展戰略，從國家層面對智能汽車發展進行全面、系統、長期的戰略部署和跨領域、跨產業、跨部門的統籌協調。

二是組建國家平臺。我們正在以市場化運作模式，凝聚汽車制造骨干企業、信息通信領軍企業、互聯網龍頭企業、重點科研單位和高等院校、金融機構等多方力量，共同組建國家智能汽車創新發展平臺，形成發展合力，承擔戰略任務，保障戰略落地。

三是突破關鍵技術。我委組織實施新一輪增強制造業核心競爭力三年行動計劃，提出突破智能汽車關鍵技術實現產業化的實施方案，聚焦車載芯片、自動駕駛控制系統等薄弱環節，統籌資金渠道，依托領軍企業，大力推進關鍵技術產業化。

鳳凰衛視記者:

我有個對外投資的問題，我們注意到去年關于房地產和體育俱樂部、娛樂業非理性投資得到了有效遏制，今年的對外投資方面會不會出現新的變化?發改委方面會不會進一步引導對外投資?

嚴鵬程:

我國堅持引進來和走出去并重，按照企業主體、市場導向、國際慣例、政府引導的原則，支持有條件的企業“走出去”，開展對外投資、實現合作共贏。從這幾年的發展情況看，對外投資已成為推進“一帶一路”建設的重要方式，以及國內企業深度參與國際分工協作、優化資源配置的重要途徑。

為引導對外投資健康發展，有關監管部門多次闡述了對外投資的管理導向和監管重點，采取措施加強真實性、合規性管理。比如，8月份，發布了《關于進一步引導和規范境外投資方向的指導意見》，明確了鼓勵、限制和禁止的投資類別。10月底，建立了對外經濟合作領域嚴重失信主體聯合懲戒機制。12月，發布了《民營企業境外投資經營行為規范》和《企業境外投資管理辦法》，從經營管理、合規誠信、社會責任、環境保護、風險防控等5個方面對民營企業進行引導和規范，全面完善境外投資全過程管理制度。

2018年，針對當前對外投資新形勢新變化，有關部門將進一步引導支持對外投資，做好日常規范管理。

一是繼續做好對外投資真實性合規性管理。支持國內有能力、有條件的企業創新對外投資方式，開展真實合規的對外投資活動。

二是繼續完善對外投資全過程管理。《企業境外投資管理辦法》將于今年3月1日起正式施行，后續我們還將發布相關的配套文件，補齊管理短板，創新監管工具，做好事中事后監管。

三是對失信行為進行聯合懲戒。有效實施28個部門聯合印發的《關于加強對外經濟合作領域信用體系建設的指導意見》和聯合懲戒備忘錄，將對外經濟合作領域嚴重失信主體的懲戒措施落到實處。

四是繼續優化對外投資服務。我們將建立境外投資管理和服務網絡系統，未來絕大多數境外投資管理環節都將通過網絡系統進行。我們將與有關部門在發布境外投資信息、建立投資合作機制和推動海外利益保護等方面加強協調，共同服務企業“走出去”。

中央人民廣播電臺記者:

近期國家發改委發布了對企業債券監督檢查和風險排查的通知，請問當前我國企業債券的規模是怎么樣的?您對當前企業債券的風險水平是如何看待的?2018年是否會出臺一些政策措施來進一步控制企業債券的風險水平?謝謝。

嚴鵬程:

2017年，我委共核準企業債券384支8359.4億元，較2016年增長了4%，截至2017年底，企業債券存量4.9萬億元，相關企業債券違約支數和規模均處于公司信用類債券最低水平。2018年，我委將按照黨的十九大提出的“守住不發生系統性金融風險的底線”要求，打好防范化解重大風險攻堅戰，扎實推進風險防范工作。

一是提前做好企業債券風險的摸底排查。我們于2017年底印發《通知》，要求各地方、有關中央企業和登記托管機構，全面梳理2018年兌付的企業債券償債資金準備情況，摸清企業債券信用風險底數。

二是不斷完善本息兌付聯動機制。我們與中央國債登記結算有限責任公司、中國證券登記結算有限公司等企業債券登記結算機構，已經建立并將不斷完善企業債券本息兌付聯動機制，做好兌付通知、公告、劃款等各個環節的預警和應對預案。

此外，對于已違約的債券，我們將主動協調，按照市場化、法治化原則，積極指導相關省級發展改革部門和主承銷商、發行人，通過推進企業重組等方式進行風險處置，充分保護投資人的合法權益。