別把市場化和降電價扯在一塊他倆只是偶然相遇罷了？

2016-12-12 10:40:11 售電星星作者:張傳名　點擊量：評論 (0)

去年3月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)電改9號文之后，電改的幽靈就在神州大地飄蕩。一個典型的結(jié)果是，哪里電改推得快，電價也就降得多。一個經(jīng)典的故事是，有關(guān)官員向省領(lǐng)導(dǎo)匯報電改安排，領(lǐng)導(dǎo)從頭到尾問的是，電價能

去年3月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)電改9號文之后，電改的幽靈就在神州大地飄蕩。一個典型的結(jié)果是，哪里電改推得快，電價也就降得多。一個經(jīng)典的故事是，有關(guān)官員向省領(lǐng)導(dǎo)匯報電改安排，領(lǐng)導(dǎo)從頭到尾問的是，電價能降多少。于是乎，很多人認(rèn)為電改就是降電價。這是一個天大的誤會。

首先，目前的電改結(jié)果是降電價。從改革排頭兵廣東的實踐看，2016年讓電廠割肉超百億給用電客戶和售電公司大概是不用懷疑的。月度競價結(jié)果最多降了超兩毛，少的時候也有幾分。同時規(guī)則規(guī)定降價才能成交。充分印證了電改降電價的結(jié)論。云南更是對特定高耗能企業(yè)搞了個“直供”，直降N毛，月度競價在豐水期就是一毛錢的地板價，日前市場更是慘不忍睹的三五分。電改降電價更是板上釘釘，一目了然。全國來看，以直供電方式讓電廠割肉給特定行業(yè)或特定企業(yè)成為標(biāo)準(zhǔn)做法。

我們必須了解為什么能降電價。是電廠原來賺太多嗎？不是的。電廠今年普遍不好過，未來三年肯定很難過。明年單機六十萬千瓦及以下的電廠全面虧損大概是不用懷疑的事實。可電廠為什么愿意虧錢讓利呢？其實，不是因為雷鋒精神，也不是在9號文號召下，更不是有錢任性。電廠割肉只有一個原因:萬惡的供求關(guān)系!看看吧，全國今年火電廠發(fā)電小時數(shù)不到4000小時，意味著全國五分之一裝機浪費了，或者說被備用了。其實，如果有需求，就目前電廠的裝備水平，七八千小時的活也是能干下來的。在供大于求嚴(yán)重的大背景下，多發(fā)一度，可能少虧幾分，割肉成了電廠艱難的選擇。

為什么會供大于求這么嚴(yán)重呢?這個問題大概應(yīng)該怪政府吧。電力行業(yè)從來就是一個計劃性很強的行業(yè)。一個火電廠建設(shè)沒個三五年很難建成，一個長距離的輸變電工程也大致需要這樣時間。還有一個大家熟知的公理是，經(jīng)濟發(fā)展，電力先行。電力行業(yè)要根據(jù)宏觀經(jīng)濟發(fā)展預(yù)測，按照一定的彈性系數(shù)來規(guī)劃建設(shè)規(guī)模，做好平衡計劃。可惜，堂堂中國，十二五沒有國家規(guī)劃！計劃的混亂形成今天的亂局。電廠的投資者可能需要痛苦好大一陣子了。

電力會永遠(yuǎn)供大于求嗎？問題這樣提出，相信所有人結(jié)論一樣：不會。是的，供求關(guān)系永遠(yuǎn)會是從供不應(yīng)求到供大于求轉(zhuǎn)換。那么，供大于求降價，到了供不應(yīng)求是不是就漲價呢？答案是肯定的。請注意，市場化，只是用市場而不是計劃的手段實現(xiàn)電力資源的優(yōu)化配置，配置的結(jié)果就體現(xiàn)在價格上。可以斷言，今天可以降多少，到了某一天也許就會漲多少。只不過這一天也許會等三五年。

所以，別把市場化和降電價扯在一塊。他倆現(xiàn)在攜手出現(xiàn)只是偶然罷了。

責(zé)任編輯：大云網(wǎng)

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