河北電力體制改革春風吹來 售電公司梨花待開
在中發9號文件及電力體制改革配套文件的框架下,河北售電側改革試點方案獲批,河北省更完善的參入到了新一輪電力體制改革大軍,電力直接交易在國網冀北電力和國網河北電力分別開展,全國的電力體制改革已進入核心
在中發9號文件及電力體制改革配套文件的框架下,河北售電側改革試點方案獲批,河北省更完善的參入到了新一輪電力體制改革大軍,電力直接交易在國網冀北電力和國網河北電力分別開展,全國的電力體制改革已進入核心階段。北極星輸配電小編本次對河北電力體制改革相關內容進行了整理,希望能夠為河北電力體制改革浪潮下河北電力市場的建設提供有效資料。
河北電網概況
河北電網由國網冀北電力和國網河北電力兩個公司構成。其中:
冀北電力有限公司隸屬國家電網有限公司,成立于2011年12月15日,總部設在北京。2012年2月9日正式獨立運作,肩負著服務河北經濟社會發展和保障首都北京安全可靠供電的重要使命。營業區域包括唐山、張家口、秦皇島、承德、廊坊5市,43個縣(區、市),面積10.41萬平方公里,人口約2277萬人。公司本部設14個部室(中心),所屬供電、施工、培訓等基層單位20個,職工總人數25656人。冀北電網總裝機容量2031.6萬千瓦(其中火電占76%,水電占2.74%,風電占20.5%),擁有500千伏變電站19座,容量4482.5萬千伏安,線路8514公里;220千伏變電站92座,變電容量3468萬千伏安,線路7901.5公里。2011年冀北電網發電量989億千瓦時,最大負荷達到1906萬千瓦,公司售電量1253億千瓦時,冀北電網全社會用電量達到1557億千瓦時。
河北省電力公司是隸屬于國家電網公司的國有大型骨干企業,負責河北省南部地區電網的建設運營和調度管理,區域包括石家莊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲6市,面積8.4萬平方公里,服務人口4800多萬,具有基礎產業和公用事業的雙重屬性,擔負著重要的政治責任、社會責任和經濟責任。公司現有供電、施工、設計、修造、培訓、科研等基層單位19個,職工總人數2.21萬,縣級供電企業100個。河北南網以500千伏和220千伏電網構成主網架,東聯山東、西通山西、南承華中、北接京津唐,是“西電東送、南北互供、全國聯網”的重要通道。截至2010年底,全網擁有500千伏變電站12座,容量1925萬千伏安,線路4559公里;220千伏變電站129座,容量4163萬千伏安,線路8085公里。全網發電裝機容量2265.7萬千瓦,其中統調電廠裝機容量2067萬千瓦。
河北電力市場
河北省發展改革委員會每年四季度下達次年電力直接交易電量規模,由省級電力交易機構對外公布。華北能源監管局與河北省發展改革委員會對電力直接交易的實施情況進行監管,確保交易行為規范有序。
河北電力交易中心有兩家:一個是國網河北電力建立的河北電力交易中心,為河北電力全資子公司,2016年5月4日揭牌;一個是國網冀北電力建立的冀北電力交易中心,為冀北電力的全資子公司,2016年7月15日揭牌。兩家電力交易中心作為河北電網電力交易的市場平臺,立足于為實現電力資源優化配置提供平等、規范、高效的交易服務,依法依規、公平公正公開地開展業務,促進河北省電力工業健康發展和改革的順利推進。
在省深化電力體制改革領導小組的領導下,組建河北電力市場管理委員會,由電網企業、發電企業、售電企業、電力用戶等按類別選派代表組成,實行按市場主體類別投票表決等合理議事機制,主要負責研究討論交易機構章程、交易和運營規則,協調電力市場相關事項等。華北能源監管局和省發展改革委等單位可派員參加市場管理委員會有關會議。市場管理委員會審議結果經審定后執行,華北能源監管局和省發展改革委可以行使否決權。
河北電力直接交易(售電側)的準入條件與準出
準入條件
1.按照《中華人民共和國公司法》進行工商注冊,具有獨立法人資格。
2.資產要求:
(1)資產總額在2千萬元至1億元人民幣的,可以從事年售電量6至30億千瓦時的售電業務。
(2)資產總額在1億元至2億元人民幣的,可以從事年售電量30至60億千瓦時的售電業務。
(3)資產總額在2億元人民幣以上的,不限制其售電量。
(4)擁有配電網經營權的售電公司其注冊資本不低于其總資產的20%。
3.擁有與申請的售電規模和業務范圍相適應的設備、經營場所,以及具有掌握電力系統基本技術經濟特征的相關專職專業人員。
4.擁有配電網經營權的售電公司應取得電力業務許可證(供電類)。
準入程序
1.符合準入條件的售電公司可自主選擇電力交易機構注冊,獲取交易資格。
2.售電公司辦理注冊時,應按固定格式簽署信用承諾書,并向電力交易機構提交以下資料:營業執照、法人代表、資產證明、從業人員、經營場所和設備等基本信息和銀行賬戶、售電范圍等交易信息。擁有配電網運營權的售電公司還需提供配電網電壓等級、供電范圍、電力業務許可證(供電類)等相關資料。
3.接受注冊后,電力交易機構應通過“信用中國”(www.creditchina.gov.cn)等政府指定網站,將售電公司滿足準入條件的信息、材料和信用承諾書向社會公示,公示期為1個月。
4.公示期滿無異議的售電公司,注冊手續自動生效。電力交易機構將公示期滿無異議的售電公司納入自主交易市場主體目錄,實行動態管理并向社會公布。
5.公示期間存在異議的售電公司,暫不納入自主交易市場主體目錄,在交易機構的注冊暫不生效,售電公司可自愿提交補充材料并申請再次公示;經兩次公示仍存在異議的,由省發展改革委或華北能源監管局核實處理。
6.電力交易機構按月匯總售電公司注冊情況向華北能源監管局、省發展改革委和政府引入的第三方征信機構備案,并通過“信用中國”網站和電力交易平臺網站向社會公布。
7.售電公司注冊信息發生變化時,應在5個工作日內向相應的電力交易機構申請變更。業務范圍、公司股東等有重大變化的,售電公司應再次予以承諾、公示。
退出程序
1.有下列情形之一的,應強制退出市場并注銷注冊:一是隱瞞有關情況或者以提供虛假申請材料等方式違法違規進入市場,且拒不整改的;二是嚴重違反市場交易規則,且拒不整改的;三是依法被撤銷、解散,依法宣告破產、歇業的;四是企業違反信用承諾且拒不整改或信用評級降低為不適合繼續參與市場交易的;五是被有關部門和社會組織依法依規對其他領域失信行為做出處理,并被納入嚴重失信主體“黑名單”的;六是法律、法規規定的其他情形。
2.售電公司被強制退出,其所有已簽訂的但尚未履行的購售電合同由省發展改革委征求合同購售電各方意愿,通過電力市場交易平臺轉讓給其他售電公司或交由電網公司保底供電,并處理好其他相關事宜。
3.售電公司自愿退出售電市場的,應提前30個工作日向相應的電力交易機構提交退出申請。申請退出之前應將所有已簽訂的購售電合同履行完畢或轉讓,并處理好相關事宜。
4.擁有配電網運營權的售電公司申請自愿退出時,應妥善處置配電資產。若無其他公司承擔該地區配電業務,由電網公司接收并提供保底供電服務。
5.電力交易機構收到售電公司自愿退出市場的申請后,應通過“信用中國”等政府指定網站向社會公示10個工作日,公示期滿無異議的,方可辦理退出市場手續。省發展改革委在確認售電公司符合強制退出條件后,應通過“信用中國”等政府指定網站向社會公示10個工作日,公示期滿無異議的,方可對該售電公司實施強制退出。
6.電力交易機構應及時將強制退出和自愿退出且公示期滿無異議的售電公司從自主交易市場主體目錄中刪除,同時注銷市場交易注冊,向華北能源監管局、省發展改革委和政府引入的第三方征信機構備案,并通過“信用中國”網站和電力交易平臺網站向社會公布。
責任編輯:大云網
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