國(guó)家電網(wǎng)董事長(zhǎng)舒印彪:正在成立獨(dú)立售電公司 歡迎民企參與新增配電改革
在中央的大力推進(jìn)下,新一輪電力體制改革正在進(jìn)入深水區(qū),其亮點(diǎn)之一就在于配售電改革的啟動(dòng)。10月11日,《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》(下稱售電辦法)和《有序放開(kāi)配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》(下稱配網(wǎng)辦法)分別出爐
在中央的大力推進(jìn)下,新一輪電力體制改革正在進(jìn)入深水區(qū),其亮點(diǎn)之一就在于配售電改革的啟動(dòng)。
10月11日,《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》(下稱“售電辦法”)和《有序放開(kāi)配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》(下稱“配網(wǎng)辦法”)分別出爐,這意味著配售電改革也落地在即。就在今天上午于江蘇省蘇州市召開(kāi)的全球能源行業(yè)最高級(jí)別的“國(guó)際能源變革論壇”上,國(guó)家電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記舒印彪接受了第一財(cái)經(jīng)記者的獨(dú)家專訪。他表示,國(guó)家電網(wǎng)十分歡迎民企參與新增配電業(yè)務(wù),公司也將繼續(xù)深入國(guó)際化戰(zhàn)略。
“國(guó)際能源變革論壇”由國(guó)家能源局、江蘇省人民政府和國(guó)際可再生能源署聯(lián)合主辦,蘇州市人民政府承辦。就在上午近11點(diǎn)的會(huì)議間隙,第一財(cái)經(jīng)記者看到了正用流利英語(yǔ)與外賓攀談的舒印彪。雙方聊完后,記者很快上前,請(qǐng)他談?wù)剬?duì)于民企進(jìn)入配電業(yè)務(wù)是如何看待的。他表示,“新增配電業(yè)務(wù)是電力機(jī)制改革中的重要內(nèi)容,我們國(guó)家有關(guān)部門在制定這方面的推進(jìn)計(jì)劃,國(guó)家電網(wǎng)公司堅(jiān)決支持,也非常歡迎民營(yíng)企業(yè)的參與。”
2015年3月15日,中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》(下稱“意見(jiàn)”)。它的出臺(tái)被看作是史上最大力度的電力體制改革已經(jīng)拉開(kāi)序幕。該意見(jiàn)旨在解決制約電力行業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和深層次問(wèn)題,促進(jìn)電力行業(yè)的更好更快發(fā)展,從而推動(dòng)其結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。其中,(國(guó)家)向社會(huì)資本有序放開(kāi)配售電業(yè)務(wù)既是電改的重點(diǎn),也是各方極為關(guān)注的。
在剛剛下發(fā)的配網(wǎng)辦法中也提到,按照管住中間、放開(kāi)兩頭的體制架構(gòu),結(jié)合輸配電價(jià)改革和電力市場(chǎng)建設(shè),有序放開(kāi)配電網(wǎng)業(yè)務(wù),鼓勵(lì)社會(huì)資本投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)增量配電網(wǎng),通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)新,為用戶提供安全、方便、快捷的供電服務(wù)。此外,(國(guó)家也)鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù),通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)確定投資主體。社會(huì)資本投資增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)并負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理,應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),在獲取合理投資收益同時(shí),履行安全可靠供電、保底供電和社會(huì)普遍服務(wù)等義務(wù)。
剛剛出爐的售電辦法也提出,售電公司資產(chǎn)總額不得低于2000萬(wàn)元人民幣;售電公司資產(chǎn)總額在2000萬(wàn)元至1億元人民幣的,可以從事年售電量不超過(guò)6億至30億千瓦時(shí)的售電業(yè)務(wù);資產(chǎn)總額在1億元至2億元人民幣的,可以從事年售電量30億至60億千瓦時(shí)的售電業(yè)務(wù);資產(chǎn)總額在2億元人民幣以上的,不限制其售電量。
就國(guó)家電網(wǎng)的國(guó)際化戰(zhàn)略、海外收購(gòu)情況,舒印彪表示,“國(guó)際化已成為國(guó)家電網(wǎng)公司重要的戰(zhàn)略組成部分,我們會(huì)繼續(xù)加快國(guó)際化步伐,尋求在一些國(guó)家的合作。”
今年9月2日,國(guó)家電網(wǎng)公司和巴西卡瑪古集團(tuán)在上海簽署股權(quán)購(gòu)買協(xié)議,前者正式收購(gòu)巴西卡瑪古集團(tuán)持有的巴西CPFL公司23.6%的股權(quán),此次收購(gòu)將花費(fèi)290億雷亞爾(折合人民幣約600億元),相關(guān)收購(gòu)全部完成后,國(guó)家電網(wǎng)對(duì)CPFL的控股有望達(dá)到68%。第一財(cái)經(jīng)曾報(bào)道,CPFL是巴西第三大電力公司,配電業(yè)務(wù)在巴西的配電市場(chǎng)份額占13%;發(fā)電領(lǐng)域,CPFL也是巴西發(fā)電裝機(jī)容量第二大的私營(yíng)企業(yè),截至2015年底,裝機(jī)容量為3100MW,目標(biāo)到2018年達(dá)到3300MW。
緊接著,又有消息傳出國(guó)家電網(wǎng)擬以3.2億歐元(約合3.49億美元)購(gòu)買希臘電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商ADMIE24%的股權(quán)。競(jìng)標(biāo)中,國(guó)家電網(wǎng)也是出價(jià)最高的投標(biāo)者。截至目前,國(guó)家電網(wǎng)尚未對(duì)這筆收購(gòu)有過(guò)公開(kāi)表態(tài)。

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