電力體制改革后,普通人應該進售電公司還是留電網公司?
作者:流浪的蛤蟆鏈接:http: www zhihu com question 37587890 answer 105637085來源:知乎著作權歸作者所有,轉載請聯系作者獲得授權。如果最近關注電力方面的新聞,就知道電力行業的改革已經開始了。這輪電力
作者:流浪的蛤蟆
鏈接:http://www.zhihu.com/question/37587890/answer/105637085
來源:知乎
著作權歸作者所有,轉載請聯系作者獲得授權。
如果最近關注電力方面的新聞,就知道電力行業的改革已經開始了。這輪電力行業的改革始于2014年國務院通過的《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》,改革從售電側起步,在各省陸續建立了電力交易中心,旨在搭建用戶和發電企業的交易平臺,以服務各個發電企業和用戶。具體的改革內容是什么呢?請看下文。
1. 背景及原因
本輪電力改革是在國內制造業成本上升,發電企業效益下滑,電網公司售電壟斷的背景下誕生的。還是那句老話,改革的本質上就是利益的再分配。國家能源局當然會在制造業、發電企業和電網公司里面,選擇利潤豐厚的電網公司作為本輪改革的對象。
2. 改革方式
建立多個電力交易中心來搭建用戶和發電企業的交易平臺,從而逐步取消電網公司的售電業務,來推行電力行業的市場化運營。
3. 改革影響
電網方面
“電老虎的時代很快會結束”
我們知道以往是電網公司來決定發電企業的上網,同時向用電企業收取電費。但這種壟斷的盈利模式很快要“一去不復返”了,電網公司以后會從那種“吃兩頭”(吃發電企業和用戶)的模式,轉型為在政府監管下收取“過網費”(過路費)的模式。商業模式的轉變往往會造成利益格局的變化,電網公司的利潤部分會轉移到發電企業和用戶身上。話句話說,“電老虎”的時代很快會結束。難怪我近來常聽到在電網公司工作的人說:“電網的效益大不如以前了”。
用戶方面
“改革的核心是電價而不是拆分!”
從本輪改革的為制造業和發電企業紓困的初衷來看,大的用戶,比如沿海某城市的制造工廠,可能會購買到廉價的電力。但是,僅僅靠便宜的電來維持生存,只是權宜之計。最根本的解決方法還是實現制造業的轉型升級,來提高利潤。
發電企業
“也許能多發一點電!”
目前國內許多發電企業(諸如我之前文章提到的風電、光伏還有部分火電)半死不活,迫切希望多發電上網來為自己紓困。但從現實情況來看,能否發更多的電取決于各個發電企業與用戶的博弈。當然,政府政策導向也是很重要的,比如給新能源行業以及那些“半死不活”的電廠一點政策優惠。
售電公司
“一個新時代的到來!”
本輪電改中,最值得一提的要數一些售電公司的成立。也就是說,我們今后看到的直接收電費的單位不再是“國家電網公司”和“南方電網公司”了,而是新成立的當地區的售電公司。這些售電公司從性質上來說應該名會有民營企業,從職能上來說應該是“售電代理”(如果售電公司不享有是實際的輸配電資產的話)。這點上是不是跟電信行業很像,我們接觸到的那些電信服務人員都是臨時工!這些臨時工在錄取上是不用經過國網招聘考試的,嘿嘿。
在議價能力上,售電公司如果不坐擁輸配電網的資產,其議價能力會很有限。甚至毫不客氣的說,會變成電網公司以及政府單位的附庸(此處省略若干字)。若售電公司要想擺脫附屬地位,最好去收購一些電網資產(當然優先選擇貼近用戶的配電網資產)。當然,這種收購會涉及到另外一個改革,即輸配電改革。目前輸配電定價(資產評估)已經開始,輸配電的改革(輸配電網的“離婚”)也不會遠了。哈哈。
4. 未來趨勢
最近值得關注的與電力行業人事有關的新聞有兩個:一個是國網內部的人事調整,另一個是能源局的人事調整。目前的調整很可能是為中共十九大布局,也就是說等中共十九大結束,本輪調整后的能源行業新人,也許會繼續目前的改革路線。具體的政策本專欄會繼續關注。
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