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如果最近關(guān)注電力方面的新聞，就知道電力行業(yè)的改革已經(jīng)開(kāi)始了。這輪電力行業(yè)的改革始于2014年國(guó)務(wù)院通過(guò)的《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》，改革從售電側(cè)起步，在各省陸續(xù)建立了電力交易中心，旨在搭建用戶和發(fā)電企業(yè)的交易平臺(tái)，以服務(wù)各個(gè)發(fā)電企業(yè)和用戶。具體的改革內(nèi)容是什么呢?請(qǐng)看下文。

 

1. 背景及原因

本輪電力改革是在國(guó)內(nèi)制造業(yè)成本上升，發(fā)電企業(yè)效益下滑，電網(wǎng)公司售電壟斷的背景下誕生的。還是那句老話，改革的本質(zhì)上就是利益的再分配。國(guó)家能源局當(dāng)然會(huì)在制造業(yè)、發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)公司里面，選擇利潤(rùn)豐厚的電網(wǎng)公司作為本輪改革的對(duì)象。

 

2. 改革方式

建立多個(gè)電力交易中心來(lái)搭建用戶和發(fā)電企業(yè)的交易平臺(tái)，從而逐步取消電網(wǎng)公司的售電業(yè)務(wù)，來(lái)推行電力行業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。

 

3. 改革影響

 

電網(wǎng)方面

“電老虎的時(shí)代很快會(huì)結(jié)束”

我們知道以往是電網(wǎng)公司來(lái)決定發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)，同時(shí)向用電企業(yè)收取電費(fèi)。但這種壟斷的盈利模式很快要“一去不復(fù)返”了，電網(wǎng)公司以后會(huì)從那種“吃兩頭”（吃發(fā)電企業(yè)和用戶）的模式，轉(zhuǎn)型為在政府監(jiān)管下收取“過(guò)網(wǎng)費(fèi)”（過(guò)路費(fèi)）的模式。商業(yè)模式的轉(zhuǎn)變往往會(huì)造成利益格局的變化，電網(wǎng)公司的利潤(rùn)部分會(huì)轉(zhuǎn)移到發(fā)電企業(yè)和用戶身上。話句話說(shuō)，“電老虎”的時(shí)代很快會(huì)結(jié)束。難怪我近來(lái)常聽(tīng)到在電網(wǎng)公司工作的人說(shuō)：“電網(wǎng)的效益大不如以前了”。

 

用戶方面

“改革的核心是電價(jià)而不是拆分！”

從本輪改革的為制造業(yè)和發(fā)電企業(yè)紓困的初衷來(lái)看，大的用戶，比如沿海某城市的制造工廠，可能會(huì)購(gòu)買到廉價(jià)的電力。但是，僅僅靠便宜的電來(lái)維持生存，只是權(quán)宜之計(jì)。最根本的解決方法還是實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，來(lái)提高利潤(rùn)。

 

發(fā)電企業(yè)

“也許能多發(fā)一點(diǎn)電！”

目前國(guó)內(nèi)許多發(fā)電企業(yè)（諸如我之前文章提到的風(fēng)電、光伏還有部分火電）半死不活，迫切希望多發(fā)電上網(wǎng)來(lái)為自己紓困。但從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，能否發(fā)更多的電取決于各個(gè)發(fā)電企業(yè)與用戶的博弈。當(dāng)然，政府政策導(dǎo)向也是很重要的，比如給新能源行業(yè)以及那些“半死不活”的電廠一點(diǎn)政策優(yōu)惠。

 

售電公司

“一個(gè)新時(shí)代的到來(lái)！”

本輪電改中，最值得一提的要數(shù)一些售電公司的成立。也就是說(shuō)，我們今后看到的直接收電費(fèi)的單位不再是“國(guó)家電網(wǎng)公司”和“南方電網(wǎng)公司”了，而是新成立的當(dāng)?shù)貐^(qū)的售電公司。這些售電公司從性質(zhì)上來(lái)說(shuō)應(yīng)該名會(huì)有民營(yíng)企業(yè)，從職能上來(lái)說(shuō)應(yīng)該是“售電代理”（如果售電公司不享有是實(shí)際的輸配電資產(chǎn)的話）。這點(diǎn)上是不是跟電信行業(yè)很像，我們接觸到的那些電信服務(wù)人員都是臨時(shí)工！這些臨時(shí)工在錄取上是不用經(jīng)過(guò)國(guó)網(wǎng)招聘考試的，嘿嘿。

在議價(jià)能力上，售電公司如果不坐擁輸配電網(wǎng)的資產(chǎn)，其議價(jià)能力會(huì)很有限。甚至毫不客氣的說(shuō)，會(huì)變成電網(wǎng)公司以及政府單位的附庸（此處省略若干字）。若售電公司要想擺脫附屬地位，最好去收購(gòu)一些電網(wǎng)資產(chǎn)（當(dāng)然優(yōu)先選擇貼近用戶的配電網(wǎng)資產(chǎn)）。當(dāng)然，這種收購(gòu)會(huì)涉及到另外一個(gè)改革，即輸配電改革。目前輸配電定價(jià)（資產(chǎn)評(píng)估）已經(jīng)開(kāi)始，輸配電的改革（輸配電網(wǎng)的“離婚”）也不會(huì)遠(yuǎn)了。哈哈。

 

4. 未來(lái)趨勢(shì)

最近值得關(guān)注的與電力行業(yè)人事有關(guān)的新聞?dòng)袃蓚€(gè)：一個(gè)是國(guó)網(wǎng)內(nèi)部的人事調(diào)整，另一個(gè)是能源局的人事調(diào)整。目前的調(diào)整很可能是為中共十九大布局，也就是說(shuō)等中共十九大結(jié)束，本輪調(diào)整后的能源行業(yè)新人，也許會(huì)繼續(xù)目前的改革路線。具體的政策本專欄會(huì)繼續(xù)關(guān)注。