推進售電側(cè)改革理清售電公司盈利模式

2016-10-06 23:25:05 大云網(wǎng)　點擊量：評論 (0)

電改逐漸進入深水區(qū)，售電側(cè)無疑是重中之重，高層下發(fā)《關(guān)于推進售電側(cè)改革的實施意見》，顯示出了確鑿無疑的改革決心。《意見》明確提出穩(wěn)步推進售電側(cè)改革，有序向社會資本放開售電業(yè)務(wù)，將成為本輪電力體制改

電改逐漸進入深水區(qū)，售電側(cè)無疑是重中之重，高層下發(fā)《關(guān)于推進售電側(cè)改革的實施意見》，顯示出了確鑿無疑的改革決心。《意見》明確提出“穩(wěn)步推進售電側(cè)改革，有序向社會資本放開售電業(yè)務(wù)”，將成為本輪電力體制改革的熱點，能源君今天跟你談?wù)勈垭妭?cè)如何打開。

1售電側(cè)市場主體

除了天然存在的購電者之外，售電公司無疑是售電市場的主體。從相關(guān)文件來看，售電公司被劃分為分成三類。

第一類是電網(wǎng)企業(yè)的售電公司；第二類是社會資本投資增量配電網(wǎng)，擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司；第三類是獨立的售電公司，不擁有配電網(wǎng)運營權(quán)，不承擔保底供電服務(wù)。

需要密切關(guān)注的是，配套五規(guī)定的第一類為電網(wǎng)企業(yè)的售電公司，意味著電網(wǎng)企業(yè)的售電公司可以參加競爭性售電業(yè)務(wù)，那么如何保證售電公司間公平競爭？第二類擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司，是否會導(dǎo)致配售不分？如何監(jiān)管？這些問題都有待電改的推進而水落石出。

發(fā)電企業(yè)理所當然地要將自己生產(chǎn)的電力進行銷售，也就是說發(fā)電企業(yè)本身就是“發(fā)售一體”的企業(yè)；輸配電與售電必須分開這才符合“管住中間、放開兩頭”的改革架構(gòu)；不擁有發(fā)輸配背景的售電公司實際就是輕資產(chǎn)的售電公司，屬于典型的中間商。

中間商是占據(jù)資源最少的，但也是最靈活的，未來售電市場商業(yè)模式的創(chuàng)新，顯然是主要來自于他們。

2第二類售電公司因何而存在？

從市場結(jié)構(gòu)上講，售電市場一般分為批發(fā)市場和零售市場。商業(yè)模式的基礎(chǔ)是準確定位自己的市場地位。

可以想象一下售電市場的交易形態(tài)：發(fā)電企業(yè)與大用戶、零售商通過批發(fā)市場開展較大批量的電力交易；零售商與小用戶通過零售市場開展較小批量的電力交易；零售商在批發(fā)市場上購買電力，然后轉(zhuǎn)售給不愿意或不允許參加批發(fā)市場買賣的用戶。從這個角度上說，發(fā)電企業(yè)就是批發(fā)商，售電公司都是零售商，不管它是哪一類或背景如何。發(fā)電企業(yè)如果不只滿足于電力批發(fā)業(yè)務(wù)，想批零兼顧，那就去組建售電公司，通過售電公司開拓電力零售市場。

許多未開展售電側(cè)改革的地區(qū)所開展的大用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易，實際上只是批發(fā)市場的批發(fā)交易，沒有零售市場上的零售交易。廣東售電側(cè)改革的一個特點就是在電力市場交易中率先引入了售電公司，探索了批發(fā)市場與零售市場的同步建設(shè)和開放。

按照國際經(jīng)驗，大多數(shù)居民與工商業(yè)用戶等小用戶不會實時對電能價格變化作出響應(yīng)，缺乏專業(yè)人員，且全部參加與發(fā)電企業(yè)的直接交易會造成交易費用大。這是中間商存在的基本前提。