據悉，京津冀電力市場建設聯合工作組已于8月23日下發“關于征求《京津冀電力市場建設方案(征求意見稿)》意見的函”，根據《征求意見稿》安排，京津冀電力市場建設方案與京津冀電力交易機構組建方案將在今年9月份上報國家能源局；京津冀電力市場建設最終方案則將在10月份印發。

京津冀電力市場建設是京津冀協同發展國家戰略的重要舉措，其發展進程很可能預示電力體制改革的走向，區域市場建設又一次引發關注。

本期電力急先鋒帶你走近京津冀電力市場，并回顧我國第一個區域電力市場改革試點為何失敗？

延伸閱讀：

華北能監局關于印發實施《京津唐電網電力用戶與發電企業直接交易暫行規則》的通知

【區域市場時隔十年多再度啟動】

記者從國家能源局獲悉，其綜合司近日下發關于同意印發《京津唐電網電力用戶與發電企業直接交易暫行規則的函》（以下簡稱《暫行規則》），要求盡快啟動京津唐電網電力直接交易相關工作，力爭到2016年底電力直接交易規模達到全社會用電量的20%。

值得注意的是，該《暫行規則》是新一輪電力體制改革中出臺的首個區域性的中長期交易規則文件，標志著區域市場時隔十年多再度啟動，同時也標志著京津冀一體化戰略中電力市場統一工作的正式實施。

長期以來，在項目核準制、價格審批制、年度計劃電量分配制的一整套閉環機制下，我國電力行業處于“企業為國家辦電，國家管控企業經營”的狀態。建立區域電力市場是實現電力資源優化配置的一次重要嘗試，也是2002年國務院推進電力市場化改革的重要目標。2004年以來，東北、華東區域相繼開展了電力市場試點，其中，電力直接交易開展范圍最廣泛，交易量增長最快，但始終是低于或等于政府標桿電價的單邊降價機制，沒有形成反映供需變化的價格信號。

在此之下，2015年3月15日，中共中央、國務院下發《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》，被譽為啃硬骨頭的新一輪電改啟動，要求具備條件的地區逐步建立以中長期交易為主規避風險、以現貨交易為補充發現價格，交易品種齊全、功能完善的電力市場。

據記者了解，此次區域市場建設的試點落在了華北和華中。《暫行規則》明確，直接交易主要是指符合準入條件的發電企業、售電企業和電力用戶等市場主體，通過自主協商和集中競價等市場化方式進行的中長期電量交易。在京津冀電力交易機構組建前，這一工作依托華北電力交易中心開展。

目前距離年底僅剩下5個月，若以2015年度京津唐電網的社會用電量3086億千瓦時測算，這相當于今年年底前要放開600億千瓦時參與直接交易，月均直接交易電量達到120億千瓦時。

最為關鍵的還是現貨市場建設，其被認為是市場化改革能否成功的“最后一公里”。《暫行規則》明確，京津唐電網電力用戶與發電企業直接交易是京津冀電力市場建設的起步工作，要按照市場競價、平等競爭的原則推進直接交易，并為京津冀電力市場開展現貨交易做好準備。（來源：經濟參考報）

【京津冀電力市場建設：進度安排】

2016年9月初，由國家能源局會同京津冀三省(市)人民政府成立京津冀電力交易機構籌備組，負責統籌京津冀電力交易機構和電力市場管理委員會組建工作，并先期承擔京津唐電網電力中長期直接交易相關工作。

2016年10月份，京津冀電力市場建設方案發布

2016年11月份，京津冀電力交易中心掛牌成立，京津冀電力市場運營規則也將同期印發

2016年12月份，京津冀電力交易平臺建設啟動，12月底，完成電力市場管理委員會組建工作及京津冀電力交易機構掛牌工作。

2017年6月份，京津冀電力交易平臺投入試運行

2017年9月份，將完成京津唐電力市場現貨交易市場仿真

2018年1月份，開始京津唐電力市場的模擬運行

2018年6月份，京津唐電力市場正式運行