北京市發(fā)改委日前發(fā)布關(guān)于進一步完善本市分時電價機制等有關(guān)事項的通知，執(zhí)行范圍。除地鐵、無軌電車、電氣化鐵路牽引用電外的所有工商業(yè)用電執(zhí)行峰谷分時電價。其中，變壓器容量在100千伏安(千瓦)及以上且電壓等級在1千伏及以上的工商業(yè)用電在峰谷分時電價基礎(chǔ)上執(zhí)行尖峰電價。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電按照現(xiàn)行目錄銷售電價平段價格執(zhí)行。

詳情如下：

《關(guān)于進一步完善本市分時電價機制等有關(guān)事項的通知》的解讀

近日，市發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于進一步完善本市分時電價機制等有關(guān)事項的通知》,優(yōu)化電價峰谷時段和峰谷價差，進一步發(fā)揮電價信號作用、引導工商業(yè)用戶錯峰用電，更好保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟運行。

一、背景和意義

1.完善分時電價機制是落實國家要求的具體舉措。國家發(fā)展改革委要求各地進一步完善分時電價機制，并對執(zhí)行范圍、峰谷時段、峰谷價差等提出具體要求。

2.分時電價有利于提升電網(wǎng)整體利用效率。分時電價機制基于電能時間價值，將每天的時間劃分為高峰、平段、低谷三個時段，分別制定不同的電價水平，以充分發(fā)揮電價信號作用，引導電力用戶盡量在高峰時段少用電、低谷時段多用電，從而保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，提升系統(tǒng)整體利用效率。

3.本市分時電價機制有待進一步完善。本市自1985年開始分階段實施峰谷分時電價政策，多次擴大峰谷電價執(zhí)行范圍，調(diào)整峰谷電價時段，較好發(fā)揮了引導資源合理配置和利用的價格杠桿作用。隨著能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、電力消費結(jié)構(gòu)的調(diào)整，本市分時段電力負荷特點也在不斷變化，需要進一步完善分時電價機制。

二、主要內(nèi)容

根據(jù)國家發(fā)展改革委要求，結(jié)合北京市具體情況，經(jīng)面向社會公開征求意見并充分研究論證后，主要從以下幾個方面對現(xiàn)行分時電價進行完善：

1.明確執(zhí)行范圍。本市分時電價政策執(zhí)行范圍為除地鐵、無軌電車、電氣化鐵路牽引用電外的所有工商業(yè)用戶;尖峰電價政策執(zhí)行范圍為變壓器容量在100千伏安(千瓦)及以上且電壓等級在1千伏及以上的工商業(yè)用戶。

2.優(yōu)化時段劃分。全年峰谷時段按24小時分為高峰、平段、低谷三段各8小時，將高峰時段由原來白天5小時、晚上3小時調(diào)整為白天3小時、晚上5小時，谷段維持不變;并在夏季(7、8月)、冬季(1、12月)各執(zhí)行每天3小時的尖峰電價。

3.調(diào)整峰谷價比。單一制用電峰平谷電價比例調(diào)整為1.71:1:0.36(不滿1千伏)和1.8:1:0.3(1千伏及以上)，兩部制用電峰平谷電價比例統(tǒng)一調(diào)整為1.6:1:0.4。尖峰電價在高峰電價基礎(chǔ)上上浮20%。

三、政策影響及成效

總體看，分時電價機制的完善，對社會總用電成本影響較小，電網(wǎng)企業(yè)收入維持不變，居民用電價格不受影響，農(nóng)業(yè)用電和中小微商戶用電成本穩(wěn)中有降，銷售電價總水平保持基本穩(wěn)定。

分時電價機制的進一步完善，能夠更好引導用戶錯峰用電，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，降低經(jīng)濟社會運行成本，同時有利于綠電消納、并為儲能行業(yè)發(fā)展提供更大空間，無論對短期保障電力安全穩(wěn)定經(jīng)濟運行，還是對中長期實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標都具有積極意義。

原文如下：

關(guān)于進一步完善本市分時電價機制等有關(guān)事項的通知

京發(fā)改規(guī)〔2023〕11號

國網(wǎng)北京市電力公司，各有關(guān)單位：

為充分發(fā)揮分時電價信號作用，合理引導電力用戶削峰填谷，服務(wù)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè)，保障首都電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟運行，按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步完善分時電價機制的通知》(發(fā)改價格〔2021〕1093號)和《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》(發(fā)改價格〔2021〕1439號)要求，現(xiàn)就進一步完善本市分時電價政策有關(guān)事項通知如下：

一、完善分時電價機制

1.執(zhí)行范圍。除地鐵、無軌電車、電氣化鐵路牽引用電外的所有工商業(yè)用電執(zhí)行峰谷分時電價。其中，變壓器容量在100千伏安(千瓦)及以上且電壓等級在1千伏及以上的工商業(yè)用電在峰谷分時電價基礎(chǔ)上執(zhí)行尖峰電價。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電按照現(xiàn)行目錄銷售電價平段價格執(zhí)行。

2.時段劃分。全年峰谷時段按每日24小時分為高峰、平段、低谷三段各8小時，具體時段劃分如下：

高峰時段：10:00-13:00;17:00-22:00

平時段：7:00-10:00;13:00-17:00;22:00-23:00

低谷時段：23:00-次日7:00

其中：夏季(7、8月)11：00-13:00、16:00-17:00;冬季(1、12月)18:00-21:00為尖峰時段。

3.峰谷價比。不滿1千伏單一制用電峰平谷電價比例為1.71:1:0.36，即高峰價格在平段價格基礎(chǔ)上上浮71%，低谷價格在平段價格基礎(chǔ)上下浮64%;1千伏及以上單一制用電峰平谷電價比例為1.8:1:0.3，即高峰價格在平段價格基礎(chǔ)上上浮80%，低谷價格在平段價格基礎(chǔ)上下浮70%;兩部制用電峰平谷電價比例為1.6:1:0.4，即高峰價格在平段價格基礎(chǔ)上上浮60%，低谷價格在平段價格基礎(chǔ)上下浮60%。尖峰電價在高峰電價基礎(chǔ)上上浮20%。

二、其他事項

1.電力現(xiàn)貨市場運行前，參加電力市場化交易的工商業(yè)用戶申報用電峰谷電價價比原則上不低于本通知明確的峰谷電價價比。市場交易合同未申報用電曲線或未形成分時價格的，結(jié)算時購電價格按本通知規(guī)定的分時電價峰谷時段及浮動比例執(zhí)行。電網(wǎng)企業(yè)代理購電的工商業(yè)用戶購電價格按本通知規(guī)定的分時電價峰谷時段劃分及浮動比例執(zhí)行。

2.建立動態(tài)調(diào)整機制。根據(jù)全市電力系統(tǒng)用電負荷變化情況，適時調(diào)整分時電價執(zhí)行范圍、時段劃分、峰平谷價比等。

三、有關(guān)要求

1.各區(qū)發(fā)展改革部門要加強政策宣傳解釋，及時回應(yīng)社會關(guān)切，關(guān)注分時電價政策執(zhí)行情況，執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)情況和問題，及時報告我委。

2.電網(wǎng)企業(yè)要加快分時計量裝置改造，嚴格執(zhí)行本市峰谷分時電價政策。密切跟蹤本市電力系統(tǒng)峰谷特性變化，及時開展分時電價機制執(zhí)行情況自評估，并按要求報備我委。

本通知自2023年9月1日起執(zhí)行。現(xiàn)行政策與本通知不符的，以本通知為準。

北京市發(fā)展和改革委員會

2023年8月18日