全國(guó)首個(gè)區(qū)域電力交易機(jī)構(gòu)市場(chǎng)管委會(huì)成立
全國(guó)首個(gè)區(qū)域電力交易機(jī)構(gòu)市場(chǎng)管理委員會(huì)——廣州電力交易中心市場(chǎng)管理委員會(huì)8月25日成立,該委員會(huì)由送電省、受電省、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、交易機(jī)構(gòu)、第三方機(jī)構(gòu)等類(lèi)別代表組成。此舉標(biāo)志著南方區(qū)域電力市場(chǎng)化改革工作進(jìn)一步深化,對(duì)于完善區(qū)域電力市場(chǎng)管理組織構(gòu)架維護(hù)市場(chǎng)公平、公正、公開(kāi),保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益的體制機(jī)制進(jìn)一步完善意義重大。
據(jù)國(guó)家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹云南省電力交易中心,該市場(chǎng)管理委員會(huì)是廣州電力交易中心各類(lèi)別市場(chǎng)主體代表組成的自治性議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),對(duì)于保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益,充分體現(xiàn)各方意愿,保證電力交易機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立和規(guī)范運(yùn)行,具有關(guān)鍵作用。市場(chǎng)管理委員會(huì)成立后,主要負(fù)責(zé)研究討論廣州電力交易中心章程、交易和運(yùn)營(yíng)規(guī)則,推薦廣州電力交易中心高級(jí)管理人員,并協(xié)調(diào)電力市場(chǎng)相關(guān)事項(xiàng)等。
值得注意的是,作為在電力交易中心注冊(cè)的非市場(chǎng)管理委員會(huì)成員的市場(chǎng)主體,如果需要表達(dá)自身訴求,同樣可以通過(guò)多種途徑參與市場(chǎng)管理委員會(huì)。比如,可以參與推選所在類(lèi)別的市場(chǎng)管理委員會(huì)成員代表,選擇具有廣泛代表性、能夠合理反映所在類(lèi)別訴求、具有履職能力的合格代表;也可以通過(guò)電子郵件、面談等方式向市場(chǎng)管理委員會(huì)成員或各專(zhuān)業(yè)工作組提出意見(jiàn)建議,形成議題后,提交市場(chǎng)管理委員會(huì)審議。
市場(chǎng)管理委員會(huì)的成立,并不意味著政府徹底退居幕后。“按相關(guān)文件規(guī)定,國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門(mén)可以派員參加市場(chǎng)管理委員會(huì)有關(guān)會(huì)議,對(duì)市場(chǎng)管理委員會(huì)審議結(jié)果可以行使否決權(quán)。”該負(fù)責(zé)人指出,行使否決權(quán)是履行電力市場(chǎng)監(jiān)管職能的需要。只有當(dāng)市場(chǎng)管理委員會(huì)的審議結(jié)果違反了國(guó)家法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件,或損害了市場(chǎng)公平和社會(huì)公共利益時(shí),才能行使否決權(quán),并應(yīng)經(jīng)過(guò)相應(yīng)的法定程序,以正式的書(shū)面文件提出否決的事項(xiàng)及依據(jù)。
對(duì)于市場(chǎng)管理委員會(huì)制度的推廣,該負(fù)責(zé)人明確表示,市場(chǎng)管理委員會(huì)是由各類(lèi)別市場(chǎng)主體代表組成,能夠充分反映各方意愿,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,調(diào)動(dòng)各方積極性,促進(jìn)形成公平、公正、公開(kāi)和規(guī)范的電力市場(chǎng)環(huán)境,有利于積極穩(wěn)妥推進(jìn)電力體制改革。因此云南省電力交易中心,各地不管是否組建相對(duì)獨(dú)立的電力交易中心,不管是按何種組織形式組建的電力交易中心,只要開(kāi)展了電力市場(chǎng)化交易,均應(yīng)抓緊組建相應(yīng)的市場(chǎng)管理委員會(huì)。
廣州電力交易中心于今年3月1日揭牌,其主要職責(zé)是為跨區(qū)跨省市場(chǎng)化交易提供服務(wù),促進(jìn)省間余缺調(diào)劑和清潔能源消納。今年1月至7月,交易中心累計(jì)組織西電東送交易電量1050.7億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)4.5%。

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