不妨用反腐思維 治理“加收電價(jià)”亂象
國(guó)家加大力度清理涉企亂收費(fèi),不斷釋放政策紅利降低企業(yè)成本,但這段時(shí)間記者調(diào)查中山一些企業(yè)發(fā)現(xiàn),轉(zhuǎn)供電加價(jià)潛規(guī)則在一定范圍存在,部分企業(yè)享受不到供電公司惠企電價(jià),呼喚打通供電“最后100米”梗阻。(詳見:“最后100米”電費(fèi)博弈)
在轉(zhuǎn)供電的過(guò)程中,國(guó)家連續(xù)降電價(jià)的惠企紅利,被房東(二房東)克扣截留了。這種通過(guò)加收電價(jià)的牟利方式,堪比攔路打劫,不僅加重了商戶負(fù)擔(dān),有悖國(guó)家政策初衷,還涉嫌違法——《電力法》第四十三條明文規(guī)定,任何單位不得超越電價(jià)管理權(quán)限制定電價(jià)。
國(guó)家惠民優(yōu)惠不能落地,板子當(dāng)然首先該打在這些利欲熏心的房東(二房東)屁股上,但從報(bào)道看至少還有兩道防線失守了——一是監(jiān)管難到位讓投訴效果不大;二是沒(méi)辦法做到一戶一表讓這個(gè)違法行為始終有空子可鉆。
轉(zhuǎn)供電能否改為直供電從源頭上杜絕加價(jià)的可能?據(jù)新華社10月份的報(bào)道,該社記者在跟隨國(guó)務(wù)院第七次大督查中發(fā)現(xiàn),轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)的內(nèi)部配電系統(tǒng)由商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等經(jīng)營(yíng)者投資建設(shè),且轉(zhuǎn)供區(qū)域往往內(nèi)部物理空間改造頻繁、終端企業(yè)(租戶)不擁有產(chǎn)權(quán),電網(wǎng)企業(yè)直接供電多不具備一戶一表計(jì)量條件。業(yè)內(nèi)人士介紹,直供電改造難度大。一個(gè)通信站點(diǎn)改造成本少則約10萬(wàn)元多則15萬(wàn)元,此外協(xié)調(diào)也難,多數(shù)物業(yè)公司不同意。
可見,一步到位地將轉(zhuǎn)供電改為一戶一表的直供電,還難以大范圍實(shí)施。所以,監(jiān)管之手是否到位便顯得尤為重要。
對(duì)轉(zhuǎn)供電加價(jià)牟利的治理,不妨借用反腐的思維——構(gòu)建“不敢、不能、不想”的體制機(jī)制。
讓房東(二房東)“不敢加價(jià)”,就是要以零容忍態(tài)度懲治這種擅自加價(jià)行為,建立監(jiān)管的快速反應(yīng)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,充分利用法律和行政手段,對(duì)此種行為嚴(yán)懲不貸,不僅讓他們吐出吞進(jìn)去的“政策紅利”,還要重罰讓他們“偷雞不成蝕把米”,這就是強(qiáng)化“不敢”。
開展以案促改,找到癥結(jié),完善監(jiān)管措施,就是強(qiáng)化“不能”。比如向浙江學(xué)習(xí),利用現(xiàn)有的科技手段推出“轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼”功能,面向轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)終端用戶提示疑似不合理加價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),為政府部門清理規(guī)范工作提供支撐。或者對(duì)于具備條件的區(qū)域要推進(jìn)直供電改造。
而要促進(jìn)“不想”,就要加強(qiáng)法治教育和道德教育,重塑商業(yè)文明。年初小欖“最美包租公”為租戶減免租金的義舉,得到了廣泛的傳播和肯定,這樣的“最美包租公”在疫情期間不斷涌現(xiàn)。業(yè)主與經(jīng)營(yíng)戶是利益共同體,業(yè)主是“皮”,租戶是“毛”,皮不存則毛無(wú)處身之地,同樣,沒(méi)有毛的皮,欠缺了生命力。所以,減租免租是業(yè)主對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的短期讓利,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,現(xiàn)在的“輸血”是為今后的“補(bǔ)血”做鋪墊,兩者存在共榮或共損的關(guān)系。職能部門要做好宣傳,讓這種“共生共存”關(guān)系說(shuō)得深入人心。
在減租免租的風(fēng)尚中,我們不難發(fā)現(xiàn)做出表率的,大部分是一些大企業(yè)或較有知名度的企業(yè),這些企業(yè)在商海中熏陶了更多的商業(yè)文明,或者說(shuō)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要促使它們承擔(dān)更大的社會(huì)責(zé)任。這些企業(yè)比起坐地加價(jià)、威逼恐嚇的“二房東”目光自然更加長(zhǎng)遠(yuǎn)。所以,各地方政府要借助市委市政府大力推進(jìn)“村改”的東風(fēng),引進(jìn)更有擔(dān)當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)營(yíng)者,不僅重塑產(chǎn)業(yè)的空間,也重塑商業(yè)的文明。
文明所到處,亂象自銷聲。
責(zé)任編輯:張桂庭
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