貴州2018年完成電力市場化交易電量470億千瓦時 交易量為近4年來最大
春華秋實,歲物豐成。剛剛過去的新春佳節,奮斗的喜悅洋溢在每個人的臉上,人民群眾度過了一個祥和、幸福的節日。喜悅的背后,是充足的電能
春華秋實,歲物豐成。剛剛過去的新春佳節,奮斗的喜悅洋溢在每個人的臉上,人民群眾度過了一個祥和、幸福的節日。喜悅的背后,是充足的電能源源不斷地流到千家萬戶,送到千企百業,讓這個春節更加溫暖。
2018年底,全省統調火電存煤692.4萬噸,同比增加343.7萬噸,今年初火電存煤保持平穩,多年來冬季電煤緊張狀況已不復存在,有力保障了春節期間全省的電力穩定供應。這一切,都源于省委省政府于2017年5月在全國率先實施的能源工業運行新機制。
作為能源產業鏈的樞紐,貴州電網公司積極落實能源工業運行新機制,當好執行者、參謀者、協調者,保電煤、降成本、強電網,促進了全省能源產業鏈良性發展,助力產業轉型升級,推動了我省經濟的高質量發展。
保電煤 冬季供電緊張局面得到根本解決
隨著能源工業運行新機制的實施,全省電煤保供形勢持續向好,要素保障能力明顯增強。2018年我省電煤供應達6300萬噸,同比增加795萬噸;年底統調電廠存煤持續攀升并接近700萬噸,保障了2018年統調負荷7次創新高、日供電量5次創新高。全年電煤供應和年底統調電廠存煤量均創歷史新高。
然而,回眸2017年底,那時的電煤供應卻是另外一種景象。當時,省內經濟繼續保持穩中向好形勢,社會用電負荷屢創新高,但由于電煤價格高位運行、優質產能釋放不足等因素影響,電煤供需矛盾日益突出,電力供應嚴重不足,全省經濟的高質量發展受到了影響。
貴州電網公司加強電煤供應監測預警,先后24次發布電煤預警,但全省統調火電廠存煤量仍不斷下滑。至2018年2月8日,全省統調火電存煤低至292萬噸,處于紅色預警狀態,火電發電能力僅為全省統調火電裝機容量的41%,嚴重影響重點工業用電,甚至危及民生用電。
面對嚴峻局面,貴州省委省政府高度重視,先后召開20多次專題會議,研究部署電煤生產及供應問題,統籌推進能源工業發展。
在貴州省委省政府的堅強領導下,各有關部門和能源企業迅速行動。省經信委制定有序用電計劃,實施有序用電,優先保民生、保重要用戶、保重點行業;省能源局協調解決煤炭生產存在的問題,強調要構建利益共同體,共同度過難關;煤炭企業加班加點、復工復產,進一步釋放優質產能;火電企業頂住經營壓力,持續穩定發電;貴州電網公司發揮統籌協調作用,提前謀劃應對,及時反映電力供應情況,全力優化電力調度,確保了不因電網原因影響電廠發電能力、不因電煤短缺對電網安全穩定運行造成影響。
在各方共同努力下,日均電煤耗大于進的局面逐步扭轉,統調火電廠存煤穩步回升,至3月13日解除電煤紅色預警,電力供應緊張局面得到了全面緩解。
針對這一輪電煤供應緊張所反映出來的長期存在的煤炭、火電、水電深層次矛盾,以及發展不平衡不充分問題,省委省政府著眼長遠,從發展大局出發,研究出臺了《貴州省人民政府關于進一步落實能源工業運行新機制加強煤電要素保障促進經濟健康運行的意見》,為能源工業運行新機制的深入實施提供了可靠保障。
為了做好電煤保障工作,在南方電網公司的大力支持下,貴州電網公司還充分發揮南方電網資源優化配置大平臺作用,積極推動云貴兩省政府多次協商,推進云南富余水電實施云貴水火置換,并將云貴水火置換納入能源工業運行新機制。2018年共交易電量43.2億千瓦時,等效減少省內火電廠電煤消耗242萬噸。
同時,貴州電網公司實行以煤定電促進電廠儲煤,配合推動省內水電火電發電權交易,2018年共組織了3次水火發電權交易,交易結算電量21.9億千瓦時,交易收益全部用于火電企業開展電煤儲備,促進火電廠增加存煤123萬噸。
通過一系列舉措,能源工業運行新機制逐步完善,“煤—電—網—用”產業鏈利益緊密聯結機制逐步建立,初步破解了長期困擾我省經濟運行的煤炭、火電、水電發展不協調不充分的歷史難題,冬季供電緊張局面得到根本解決,在合力做大能源“蛋糕”中實現了共贏發展。
2018年,得益于能源工業運行新機制,我省能源經濟運行穩中向好,煤炭、電力合計占全省工業增加值的25.3%,拉動工業增長1.9個百分點。
降成本 全力支持實體經濟發展
貴州開磷控股集團有限公司(以下簡稱開磷集團)是我省的用電大戶,也是享受電力市場化改革紅利較為突出的企業之一。
開磷集團2018年電力市場化交易電量19.62億千瓦時,通過市場化交易降低用電成本1.22億元,其中電網企業通過輸配電價降低達1.08億元。
“作為貴州用電大戶之一,通過電改降低企業產品成本后,我們將利用改革所得的紅利,走‘精細化、深加工’發展之路,開發一系列高附加值產品,進一步延伸產業鏈。”開磷集團副總經理徐魁說道。
隨著能源工業運行新機制的實施,存煤水平的提高激發了火電企業參與電力直接交易的積極性,切實推動了將能源優勢轉化為經濟優勢。
自2015年以來的4年間,貴州省已累計完成市場化交易電量1479億千瓦時,降低用戶用電成本147億元。其中,2018年完成交易電量470億千瓦時,交易量為近年來最大,并基本實現了第一監管周期內大工業用電電壓等級的全覆蓋,降低用戶用電成本38.76億元,其中電網企業降低26.08億元,發電企業降低12.68億元,釋放了供給側結構性改革紅利。
與此同時,貴州電網公司克服自身經營困難和電網投入不斷加大的實際,堅決貫徹落實國家和省委省政府有關降價政策,降低用電成本,支持實體經濟和新興產業發展。
按照2018年國務院《政府工作報告》關于一般工商業電價下降10%的部署,我省分三次出臺了降低一般工商業電價的政策措施。貴州電網公司堅決落實到位,全年共減少工商業用戶用電支出12.6億元。同時,為推進全省產業轉型升級,加快新舊動能轉換,貴州電網公司主動建言獻策,推動省政府出臺電價支持政策,助推貴州省部分特色和新興產業加快發展,2018年共減少五大產業和11個具有代表性行業電費支出2.2億元。兩項累計降低用戶用電成本達14.8億元。
而在云貴水火置換中,在貴州省政府的統籌下,交易所獲得的收益資金也用于支持用電企業發展,實現了多方共贏,進一步支撐了省內工業經濟的發展。
目前,貴州省綜合電價已處于全國較低水平,電價比較優勢明顯,既拉動了售電量的增長,也推動了省內產業結構轉型升級,為我省經濟高質量發展夯實了基礎。2018年省內售電量達1085.4億千瓦時,同比增長9.8%,有效支撐了全省9.1%的經濟增速。其中,大工業售電量同比增長7.1%,居民、商業和農業售電量增長更是分別高達14.5%、20.3%和30.7%。
新興產業用電也呈迅速增長態勢。2018年貴州省大數據、電動汽車集中式充換電設施、精細磷化工、脫貧攻堅五大產業、冷鏈產業售電量分別同比增長214.1%、412.3%、24.6%、23.6%、17.5%。
2019年,為支持全省經濟高質量發展,貴州電網公司將繼續推進電力市場化交易,力爭全年交易電量達到450億千瓦時;繼續落實一般工商業降價10%政策,降低用戶成本17億元;進一步優化電力營商環境,實施小微企業“三零”(零上門、零審批、零收費)服務,為小微企業節約成本5.2億元。
強電網 助力脫貧攻堅致富奔小康
2019年1月26日,總投資2.3億元的我省首座220千伏全戶內GIS智能化變電站——明湖變投運,徹底解決了威寧地區電網和主網之間220千伏線路雙通道的問題,為威寧縣經濟社會發展,早日脫貧致富奔小康注入了新動能。
脫貧攻堅,電力先行。為支持全省決戰脫貧攻堅、決勝同步小康,貴州電網公司加大農村電網投資傾斜力度,推動城農網協調發展。2018年完成農村電網投資98.1億元,占電網建設總投資的70%。
通過加大農網改造升級力度,貴州省農村供電線路從“輻射”結構向“環網”結構轉變,農村電網從“供上電”向“供好電”發展,2018年農村電壓合格率、戶均配變容量兩大關鍵指標提前兩年達到國家新一輪農網改造升級目標,有效解決了我省農村電網低電壓、供電卡脖子等突出問題。其中,農村電壓合格率為98.18%,高于國家目標0.28個百分點,較“十二五”末提高6.17個百分點;戶均配變容量達2.05千伏安,高于國家目標0.05千伏安,較“十二五”末增加35.8%。
做優農網的同時,南方電網公司還大力支持貴州電網發展,2008年特大雨雪凝凍災害以來,不斷加大在黔投資力度,為推動全省經濟高質量發展提供重要支撐。截至2018年底,累計完成電網投資1343億元,初步形成“三橫一中心”500千伏主網架,各市州實現500千伏電網全覆蓋、220千伏電網環網或多回路主干供電。尤其是2018年完成投資140.4億元,同比增長17%,超額完成了省政府《政府工作報告》120億元的目標任務。
2019年是脫貧攻堅的決戰之年,貴州電網公司將繼續加大電網投資力度,全年計劃完成136.6億元。其中,農村電網計劃投資90億元,占年度總投資的比例仍高達66%。屆時,城鄉關鍵用電指標將不斷縮小,城鄉用電也將實現均等化,廣大農村人民群眾將能夠像城里人一樣,正常可靠地使用空調、冰箱、電磁爐等大功率家用電器,真正享受到現代化的舒適生活。
下一步,貴州電網公司將堅決貫徹落實貴州省委省政府決策部署,深入落實能源工業運行新機制,促進能源工業產業鏈良性發展,為全省經濟高質量發展作出更大的貢獻。
原標題:貴州電網公司:落實能源工業運行新機制 推動地方經濟高質量發展
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責任編輯:葉雨田
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