成交電量923億!河南年度雙邊協(xié)商交易競爭刷新紀錄 實現(xiàn)開門紅
關(guān)于售電市場,已經(jīng)很久沒有讓人振奮的消息了,充斥于耳的不外乎是售電價差鎖緊、市場違約盛行,發(fā)電側(cè)競爭機制缺乏等,河南市場曾經(jīng)也被貼
眾所周知,市場電價降幅大并不代表售電公司收益大。廣東市場去年底批零倒掛的現(xiàn)象也讓許多售電公司為了綁定客戶,不惜“先虧為敬”——外人看起來風光,售電公司卻是辛酸。
但河南市場不存在這樣的情況,為何?
晶見了解到,河南在規(guī)則中就將“批零倒掛”現(xiàn)象掐死在了苗頭:售電公司提交的與發(fā)電側(cè)和用戶側(cè)的合同不允許出現(xiàn)批發(fā)價格高于零售價的情況,一旦發(fā)現(xiàn),合同宣判無效。雖然早期晶見質(zhì)疑過這樣的規(guī)定是否違背了市場主體的自愿行為,但從結(jié)果來看,這一規(guī)定確實是給了獨立售電的生存的空間。
契約精神是相互的
市場建設(shè)初期難免良莠不齊,容易出現(xiàn)失信成本較低的行為。在河南,主管部門考慮到初期市場培育的情況,暫未設(shè)置保證金保函和技術(shù)平臺等門檻,以期鼓勵市場主體參與。
違約成本低伴隨著市場價格斷崖式下跌,河南市場想毀約的人不少。
對此,河南相關(guān)負責部門了加大自身工作量,對“一女多嫁”的行為進行了嚴格審查:合同只認系統(tǒng)接收的最早簽訂的時間,后期簽約的判定無效。
然而,這樣的方法很快行不通。市場主體們“上有政策下有對策”,在毀約后簽訂第二家公司的時候,故意把簽訂時間寫早。這樣,合同簽訂時間就沒有了意義。
主管部門及時發(fā)現(xiàn)了這一貓膩,在河南省發(fā)改委、國家能源局河南監(jiān)管辦公室發(fā)布的《關(guān)于2018年電力直接交易有關(guān)事項的通知》中規(guī)定:售電公司單方取消(或不執(zhí)行)電力用戶委托代理協(xié)議(合同)的,電力用戶在同一委托期內(nèi)與兩家及以上售電公司簽訂委托代理協(xié)議(合同)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消其當次交易資格并納入誠信記錄。違約行為基本上得到了杜絕。
晶見一直認為,市場的誠信體系建設(shè),不可以依靠人的自覺。一個良好的制度能激發(fā)人好的一面,抑制人貪念的一面。而河南規(guī)則采取的一些“干預”,確實讓大家意識到了契約精神的重要性。
在走訪市場的過程中,一家獨立售電公司給晶見講述了他是怎樣和毀約行為“過招”的。
“我們合同簽得比較早,那時候是非常有競爭力的價格,后來市場行情變化了,用戶想要毀約。”毀約給公司將帶來致命的打擊。經(jīng)過各種努力的做工作,打了無數(shù)電話和幾個不眠夜,他終于成功“搞定”用戶執(zhí)行合同,不再毀約。
實際上,幾乎就在同一時間,他也直面了毀約的誘惑:有電廠給出了更好的價格,可以讓他不僅有被違約的成本,還能多掙個小幾百萬,但他拒絕了。
“我不希望別人毀約,我自己也不會毀約。”他告訴晶見,“守信一定是雙方的事情。”
接下來:守信很重要
目前,河南已率先在全國施行了市場主體的市場準入采用注冊認定制度,不再行政審批。符合準入條件的新增電力用戶在交易平臺注冊時,無需經(jīng)過任何單位前置性審批,無需通過在各主管部門進行紙質(zhì)材料進行申報備案。
因此,對于用戶來說,在業(yè)務流程上可以更獨立于售電公司;對于售電公司來說,則更需要思考自身的存在價值了。
目前,國家發(fā)改委出臺的中長期交易規(guī)則、電力市場建設(shè)有關(guān)監(jiān)管條例,沒有專門條款針對市場主體不講誠信的交易行為進行約束,據(jù)晶見了解,河南市場會在新年也會有一些新動作,例如,偏差考核規(guī)則的調(diào)整,推動信用體系建設(shè)、加強對市場主體不講誠信(比如“一女多嫁”、和市場主體單方面違約)的交易行為進行約束,維護健康的電力市場交易秩序,營造公開透明、公平公正的市場交易環(huán)境:在電力批發(fā)市場,市場主體(發(fā)電企業(yè)、售電公司、參與批發(fā)市場的電力用戶)之間簽訂的具有法律效力的合同單方面毀約的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),納入誠信記錄,取消其當次交易資格。
晶見將繼續(xù)關(guān)注河南市場。老規(guī)矩,附上河南2018年年度雙邊協(xié)商交易數(shù)據(jù):


責任編輯:lixin
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