電改累計降用電成本超1800億價格改革初見成效

2017-03-14 10:07:56 第一財經作者:董鑫　點擊量：評論 (0)

價格機制是市場機制的核心，也是全面深化改革中最核心、牽涉面最廣的改革硬骨頭之一。在我國經濟社會改革步入深水區的大背景下，各領域的價格改革紛紛步入了新的階段。2017年政府工作報告中指出，降低用能、物流

油氣改革方案兩會后出臺

電力領域之后，“破壟斷”之風也同時逼近了石油天然氣領域。

國家發改委副主任、國家能源局局長努爾&dot;白克力在今年全國兩會期間表示，國務院已經審議研究過一次《關于深化石油天然氣體制改革的若干意見》，此后國家發改委、國家能源局按照要求再次進行一些修改、補充、完善，已經第二次上報，預計兩會后不久就可以出臺。

福建省作為我國首個天然氣市場化改革試點，近期發布優化天然氣價格機制的通知，天然氣市場化再進一步。

福建明確按照城市燃氣公司和用戶共同承擔消化上游購氣成本上漲的原則，及時聯動調整天然氣銷售價格。當門站銷售價格上調時，由城市燃氣公司自行消化不低于20%，終端用戶承擔不超過80%；當門站銷售價格下調時，全額向終端用戶傳導。

此外，各地價格主管部門對年初已上調的門站銷售價格，按照城市燃氣公司消化不低于20%(0.078元/方)、終端用戶承擔不超過80%(0.311元/方)的原則，重新進行調整疏導，相應下調居民、非居民銷售價格。

福建此次的價格機制改革對我國天然氣市場化改革意義重大。

卓創資訊分析師國建告訴第一財經記者，此次福建的改革是繼各項指導政策出臺后的具體實施舉措——不再只是針對上游和下游環節，將中游管輸，特別是地方燃氣納入整個天然氣市場，承擔部分天然氣價格變動的影響，在一定范圍內緩解了天然氣價格變動給下游用戶帶來的負擔，將有利于目前我國天然氣利用的大力推行。

近年來中央督促各地要下大力氣促進能源結構優化調整和大氣污染防治，其中環京津地區的河南、山東、河北、山西等省今年都將有大量“煤改氣”的強制性措施。

根據山東近日發布的《加快推進天然氣利用發展的指導意見》，到2020年，天然氣消費量力爭達到250億立方米左右，占能源消費比重提高到7%以上，2015年該指標僅為3%；河南也提出大力“氣化”，到“十三五”末天然氣消費占比達到7.5%；河北的目標則更高一些，為10%，提出從擴大居民用氣、發展天然氣采暖、推進重點地區“氣化”三個方面來推進。

鐵路價格調整將在東南沿海初試水

去年12月，國家發改委對外公布《鐵路普通旅客列車運輸定價成本監審辦法(試行)》，并向社會公開征求意見。

此前，國家發改委分兩次放開高鐵動車組票價和普通旅客列車軟座、軟臥票價的定價機制，對設計時速200公里以上的高鐵動車組列車，一、二等座票價由鐵路運輸企業制定，商務座、特等座、動臥等票價繼續執行市場調節價，可以上下浮動。

據多家媒體報道，自4月21日起將對東南沿海高鐵200～250公里動車組列車的公布票價進行優化調整。

北京交通大學經管學院教授趙堅此前接受第一財經采訪時稱，有些熱門的、票源比較緊張的線路很可能漲價，有些冷門的線路應該降價。從當前我國高鐵建設的經濟賬來看，除了京滬高鐵等極少數線路之外，其他絕大部分線路都在虧損。鐵路部門是有提高價格的壓力的。但當前高鐵與民航、公路等競爭十分激烈，所以即使是熱門線路大幅度漲價的可能性也不會很大。

國家發改委綜合運輸研究所研究員董焰日前對第一財經表示，應該給鐵路改革一定的時間，把制度設計得更好一些，把內部的潛力挖掘得更深一些，鐵路事業不能躺在自己的老本上坐享其成，滿足于現狀。

原標題:價格改革初見成效，油氣改革方案很快出臺