河北電力體制改革春風吹來 售電公司梨花待開
在中發9號文件及電力體制改革配套文件的框架下,河北售電側改革試點方案獲批,河北省更完善的參入到了新一輪電力體制改革大軍,電力直接交易在國網冀北電力和國網河北電力分別開展,全國的電力體制改革已進入核心
河北電力直接交易(售電側)要求
市場交易主體可以自主雙邊交易,也可以通過交易機構集中交易。擁有分布式電源或微網的用戶可以委托售電公司代理購售電業務。市場交易主體應依規簽訂電網公司參與的交易合同,明確相應的權利義務關系,約定交易、服務等事項。交易合同和交易結果應向交易機構、省發展改革委、華北能源監管局備案。
交易機構負責交易組織,提供結算依據和服務。電網企業負責收費、結算,代收政府性基金及附加,并按合同規定及時向有關發電企業和售電公司支付電費。當售電公司終止經營或無力提供售電服務時,電網企業在保障電網安全和不影響其他用戶正常供電的前提下,按照合同規定的程序、內容和質量要求向相關用戶供電。
河北電力體制改革
河北電力直接交易(售電側)價格及方式
放開的發用電計劃電量通過市場交易形成價格,未放開的發用電計劃電量執行政府規定的電價。市場交易價格可以通過雙方自主協商確定或通過集中撮合、市場競價的方式確定。
配電區域內的售電公司或電力用戶可以不受配電區域限制購電。向配電區域外電源購電的,購電價格由發電企業的交易價格、對應配電網電壓等級的輸電價格(含線損和政策性交叉補貼)、配電價格以及政府性基金及附加等四部分組成。配電區域內居民、農業、重要公用事業、公益性服務以外的用電價格,由發電企業或售電公司與電力用戶協商確定市場交易價格,配電網接入電壓等級對應的省級電網共用網絡輸配電價(含線損和政策性交叉補貼)、配電網的配電價格,以及政府性基金及附加組成;居民、農業、重要公用事業、公益性服務等用電,繼續執行河北省的目錄銷售電價。配電區域內的電力用戶應當承擔國家規定的政府性基金及附加,由配電公司代收、省級電網企業代繳。暫未核定輸配電價的地區,可按現行電網購銷價差作為電力市場交易輸配電價。
增量配電區域的配電價格由河北省價格主管部門依據國家輸配電價改革有關規定制定,并報國家發展改革委備案。配電價格核定前,暫按售電公司或電力用戶接入電壓等級對應的省級電網共用網絡輸配電價扣減該配電網接入電壓等級對應的省級電網共用網絡輸配電價執行。妥善處理電價交叉補貼,過渡期間由電網企業申報現有各類用戶電價間交叉補貼數額,也可由省級價格主管部門明確過渡期標準或處理方式,納入下一步輸配電價改革統籌平衡。按照國家有關要求,在推進用戶與發電企業直接交易的同時,支持售電主體參與交易。允許配售電企業經營區域整體參與交易,鼓勵售電公司向用戶和發電企業提供增值服務。根據交易需要,用戶、配售電企業、售電公司、電網公司、發電企業之間可采取多種方式簽訂交易合同。電網企業的售電公司和擁有配電網運營權的售電公司,可向其供電的用戶收費并開具電費發票,獨立的售電公司,保持電網企業向用戶收費并開具發票的方式不變。
關于增量配網
社會投資方與當地政府簽署配網投資意向后,可向省發展改革委申請增量配網投資業務。獲得批復后,由投資方組織成立擁有配電網經營權的售電公司(以下簡稱配售電企業)。配售電企業與當地政府簽訂特許經營協議,并按當地配網規劃開展區域內的配電網建設。對于歷史形成的國網河北省電力公司和冀北電力有限公司以外的存量配電資產,視同增量配電業務,并按實際電網覆蓋范圍確定配電區范圍。
配售電企業要與上一級電網企業簽署并網協議。允許配售電企業經營區域整體參與直接交易。配售電企業營業區域內,新增電力用戶向配售電企業提交用電報裝申請。配售電企業應為用戶高效辦理電網接入手續。任何單位和個人不得設置障礙阻礙用戶接入電網。
配售電企業應客觀及時地公開相關區域內10千伏至110千伏電力設施線路型號、變壓器容量及使用容量、備用間隔數量、已批復待接入容量、實際接入容量等基本情況。配售電企業應向其他售電企業公平開放其配電網。配售電企業無法履行基本社會責任時,由省發展改革委指定其他電網企業代為履行。
結語
河北省正在逐步深化電力體制改革,售電業務正在向社會資本有序放開,電力直接交易是河北省深化電力體制改革的重要舉措。2017年電力直接交易電量即將公布,跟以往相比,會有什么不同之處嗎?
責任編輯:大云網
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