這是在電網(wǎng)公司是唯一購(gòu)買方，而電價(jià)又需要審批，無法實(shí)時(shí)變動(dòng)的情況下，設(shè)計(jì)出的一個(gè)有中國(guó)特色的功能。當(dāng)時(shí)發(fā)改委已經(jīng)下文，同意東北電價(jià)可以六個(gè)月一聯(lián)動(dòng)，上下幅度不超過1分錢。

然而，這個(gè)資金由誰先出是有爭(zhēng)議的，一開始考慮由財(cái)政部出資，最后沒有落實(shí)。其實(shí)這個(gè)資金由電網(wǎng)公司墊付也是可以的，因?yàn)?ldquo;蓄水池”里的資金最終會(huì)通過銷售電價(jià)的聯(lián)動(dòng)來得到平衡。

但是在東北區(qū)域電力市場(chǎng)到了要漲電價(jià)的時(shí)候，出現(xiàn)了各省意見不統(tǒng)一的情況。黑龍江省和吉林省電力過剩，輸往遼寧，認(rèn)為遼寧省有責(zé)任多漲電價(jià)，黑龍江省和吉林省不漲或少漲一點(diǎn)。而遼寧省并不同意，認(rèn)為依靠本省市場(chǎng)消納其他兩省多余電力，不應(yīng)承擔(dān)更多責(zé)任。

這就需要大量說服和溝通的工作，也需要一個(gè)人最終拍板，形成文件向上匯報(bào)。可惜的是最后并沒有人來做決定，后來就不了了之，又回到原來通過計(jì)劃分配電量的老路上去了。

應(yīng)該來說，在短暫的試運(yùn)行階段，東北區(qū)域電力市場(chǎng)還是體現(xiàn)了市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。東北地區(qū)煤炭資源主要分布內(nèi)蒙古東部和黑龍江地區(qū)，負(fù)荷主要集中在中部和南部地區(qū)，2005年?yáng)|北電力市場(chǎng)試運(yùn)行后，黑龍江省送出的電量同比增長(zhǎng)了112%，蒙東地區(qū)送出電量同比增長(zhǎng)了54%，這從整體上促進(jìn)了“北電南送”和“西電東送”格局的形成，有利于資源的優(yōu)化配置。

后來我們?cè)趦?nèi)蒙做多邊交易市場(chǎng)，就吸取了東北的經(jīng)驗(yàn)，保持上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)之間的差額不變，同時(shí)規(guī)定競(jìng)價(jià)形成的價(jià)格浮動(dòng)限定在上下20%，這樣最終的風(fēng)險(xiǎn)就可控。現(xiàn)在內(nèi)蒙古多邊交易市場(chǎng)發(fā)展得非常好，是我國(guó)現(xiàn)在唯一還在運(yùn)行的電力市場(chǎng)。

如果說東北區(qū)域電力市場(chǎng)是根，那么開花結(jié)果就在內(nèi)蒙古多邊交易市場(chǎng)。內(nèi)蒙古的電網(wǎng)是地方電網(wǎng)，由于當(dāng)?shù)卣Ｍ档碗妰r(jià)來吸引大工業(yè)進(jìn)入，它就要求電網(wǎng)公司必須支持內(nèi)蒙古多邊交易市場(chǎng)，事實(shí)上我們?cè)诜桨冈O(shè)計(jì)中考慮到電網(wǎng)公司的利益，維持它上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)的那塊差價(jià)部分，而且由于電價(jià)下降，用電量增加，電網(wǎng)公司的收入反而增長(zhǎng)了。

內(nèi)蒙古的實(shí)驗(yàn)道路被證明是正確的，從一開始就要實(shí)行多邊交易或者雙邊交易，讓發(fā)電廠商和用電客戶直接見面。東北的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)表明了，在單一購(gòu)買機(jī)制下，當(dāng)電力供應(yīng)緊張時(shí)，單一購(gòu)買、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)形成的價(jià)格將以供需推動(dòng)為主導(dǎo)，相對(duì)于成本推動(dòng)會(huì)大幅上升，帶來很大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

過去的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明單一購(gòu)買制不適用于區(qū)域電力市場(chǎng)，做區(qū)域電力市場(chǎng)就應(yīng)該直接做多邊交易和雙邊交易，讓供需直接見面，今年?yáng)|北區(qū)域市場(chǎng)也要參照內(nèi)蒙古的架構(gòu)，來推動(dòng)供需直接見面交易。【來源：《能源》口述：戴俊良，作者：沈小波】