新疆電力市場(chǎng)結(jié)算調(diào)整方案征求意見(jiàn):±5%電量免考核 電網(wǎng)企業(yè)不參與利益分配
新疆能監(jiān)辦日前發(fā)布了關(guān)于征求《新疆電力市場(chǎng)結(jié)算調(diào)整方案(征求意見(jiàn)稿)意見(jiàn)的通知。發(fā)電企業(yè)優(yōu)先發(fā)電電量?jī)?yōu)先結(jié)算、剛性執(zhí)行。電力用戶電
第五章 結(jié)算與偏差處理
第十四條 現(xiàn)階段保持發(fā)電企業(yè)、電力用戶抄表周期及方式不變,發(fā)電企業(yè)、電力用戶均按照各自結(jié)算周期進(jìn)行市場(chǎng)化交易結(jié)算和清算。條件具備時(shí)逐步過(guò)渡到按照自然月份計(jì)量上網(wǎng)電量和用電量,并進(jìn)行市場(chǎng)化交易結(jié)算和清算。
第十五條 建立合同電量結(jié)算前預(yù)處理機(jī)制。月度結(jié)算前,根據(jù)用電側(cè)(含外送)各類(lèi)市場(chǎng)化交易合同實(shí)際執(zhí)行情況,確定發(fā)電側(cè)各類(lèi)市場(chǎng)化交易合同實(shí)際結(jié)算電量。在發(fā)用兩側(cè)市場(chǎng)化交易合同電量平衡的情況下,開(kāi)展合同電量結(jié)算與偏差處理。
第十六條按月結(jié)月清原則開(kāi)展結(jié)算工作,電力用戶、發(fā)電企業(yè)等市場(chǎng)主體月度未完成合同電量后續(xù)月份不予追補(bǔ)。
第十七條 用戶側(cè)合同電量結(jié)算與偏差處理。用戶側(cè)合同電量結(jié)算根據(jù)電力用戶“全電量”、“非全電量”參與方式不同,分別開(kāi)展。市場(chǎng)化合同電量偏差按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)清算考核。具體結(jié)算、清算原則如下。
(一)“全電量”電力用戶結(jié)算原則
月度以當(dāng)月市場(chǎng)化合同計(jì)劃為依據(jù)結(jié)算直接交易電量。其中:
1.當(dāng)電力用戶月度實(shí)際用電量小于等于當(dāng)月市場(chǎng)化合同計(jì)劃時(shí),按實(shí)際用電結(jié)算市場(chǎng)化合同電量(如存在月度、年度等多份合同,按照合同電量等比例結(jié)算)。偏差電量按照清算原則進(jìn)行清算考核。
2.當(dāng)電力用戶月度實(shí)際用電量大于當(dāng)月市場(chǎng)化合同計(jì)劃時(shí),按照當(dāng)月市場(chǎng)化合同計(jì)劃結(jié)算市場(chǎng)化合同電量,超出部分按照年度直接交易火電發(fā)電企業(yè)成交均價(jià)、對(duì)應(yīng)輸配電價(jià)及政府性基金及附加形成的到戶電價(jià)結(jié)算。偏差電量按照清算原則進(jìn)行清算考核。
(二)“非全電量”電力用戶結(jié)算原則
電力用戶月度用電量按照優(yōu)先購(gòu)電電量、市場(chǎng)化合同電量的順序結(jié)算。優(yōu)先購(gòu)電電量對(duì)應(yīng)電價(jià)為目錄電價(jià)。其中:
1.當(dāng)電力用戶月度實(shí)際用電量小于等于當(dāng)月優(yōu)先購(gòu)電計(jì)劃時(shí),月度實(shí)際用電量全部結(jié)算為優(yōu)先購(gòu)電電量。當(dāng)月市場(chǎng)化合同計(jì)劃電量全部計(jì)為偏差電量,按照清算原則進(jìn)行清算考核。
2.當(dāng)電力用戶月度實(shí)際用電量大于當(dāng)月優(yōu)先購(gòu)電計(jì)劃但小于等于當(dāng)月優(yōu)先購(gòu)電計(jì)劃與當(dāng)月市場(chǎng)化合同計(jì)劃之和時(shí),優(yōu)先購(gòu)電電量按照當(dāng)月優(yōu)先購(gòu)電計(jì)劃結(jié)算,剩余部分結(jié)算當(dāng)月市場(chǎng)化合同電量(如存在月度、年度等多份合同,按照合同電量等比例結(jié)算)。偏差電量按照清算原則進(jìn)行清算考核。
3.當(dāng)電力用戶月度實(shí)際用電量大于當(dāng)月優(yōu)先購(gòu)電計(jì)劃與當(dāng)月市場(chǎng)化合同計(jì)劃之和時(shí),優(yōu)先購(gòu)電電量按照當(dāng)月優(yōu)先購(gòu)電計(jì)劃結(jié)算,市場(chǎng)化電量按照當(dāng)月市場(chǎng)化合同計(jì)劃結(jié)算,超出部分按照年度直接交易火電發(fā)電企業(yè)成交均價(jià)、對(duì)應(yīng)輸配電價(jià)及政府性基金及附加形成的到戶電價(jià)結(jié)算。偏差電量按照清算原則進(jìn)行清算考核。
(三)電力用戶市場(chǎng)化電量清算原則
月度對(duì)電力用戶市場(chǎng)化合同計(jì)劃電量(不含優(yōu)先購(gòu)電計(jì)劃電量)執(zhí)行偏差進(jìn)行清算考核。其中:
1.當(dāng)月市場(chǎng)化合同計(jì)劃電量允許偏差±5%以內(nèi)不平衡電量,不承擔(dān)違約責(zé)任。
2.當(dāng)月市場(chǎng)化合同計(jì)劃電量允許偏差±5%以外不平衡電量,均按年度直接交易火電發(fā)電企業(yè)成交均價(jià)的20%承擔(dān)偏差考核。
第十八條 發(fā)電側(cè)合同電量結(jié)算與偏差處理。
現(xiàn)階段水電發(fā)電企業(yè)暫按優(yōu)先發(fā)電滾動(dòng)方式結(jié)算,豐水期水電發(fā)電企業(yè)參與市場(chǎng)化時(shí)一并明確其偏差處理方式。其他發(fā)電企業(yè)按照發(fā)電類(lèi)型分別開(kāi)展偏差處理工作,其中現(xiàn)貨交易、輔助服務(wù)等實(shí)時(shí)交易電量先從上網(wǎng)電量中扣除,其余中長(zhǎng)期合同按照優(yōu)先發(fā)電電量、援疆電量、市場(chǎng)化交易電量(市場(chǎng)化交易包含電力直接交易、合同電量轉(zhuǎn)讓交易(包括含優(yōu)先電量在內(nèi)的各類(lèi)合同轉(zhuǎn)讓交易、關(guān)停發(fā)電權(quán)交易、新能源替代交易)、跨省跨區(qū)交易(不含援疆)等中長(zhǎng)期市場(chǎng)化交易類(lèi)型)的順序進(jìn)行結(jié)算。發(fā)電側(cè)合同電量偏差月結(jié)月清,暫不區(qū)分疆內(nèi)市場(chǎng)化與疆電外送(不含援疆)造成的偏差電量。
(一)整體偏差處理
(1)根據(jù)同類(lèi)型發(fā)電企業(yè)月度優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃、當(dāng)月實(shí)際上網(wǎng)電量(扣除現(xiàn)貨交易、輔助服務(wù)等實(shí)時(shí)交易電量)、當(dāng)月實(shí)際市場(chǎng)化交易電量(含電力援疆),確定同類(lèi)型發(fā)電企業(yè)當(dāng)月整體偏差電量。【總上網(wǎng)電量(扣除現(xiàn)貨交易、輔助服務(wù)電量)-總優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃-市場(chǎng)化交易電量=整體偏差電量】
其中:
火電市場(chǎng)化交易電量中包含電力用戶超過(guò)市場(chǎng)化合同部分用電量,該部分電量按照當(dāng)月火電發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電量等比例分?jǐn)偅妰r(jià)為年度直接交易火電發(fā)電企業(yè)成交加權(quán)平均價(jià)。
(2)同類(lèi)型發(fā)電企業(yè)當(dāng)月整體偏差電量按照裝機(jī)容量分?jǐn)傊粮靼l(fā)電企業(yè)。
(二)個(gè)體偏差處理
1.風(fēng)電(或光伏)發(fā)電企業(yè):
(1)當(dāng)單個(gè)風(fēng)電(或光伏)發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電量小于等于其當(dāng)月各類(lèi)合同電量之和時(shí),按照優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃先結(jié)算優(yōu)先發(fā)電電量,如優(yōu)先發(fā)電電量不足,缺額部分由剩余風(fēng)電(或光伏)發(fā)電企業(yè)按照各自月度優(yōu)先發(fā)電電量計(jì)劃等比例分?jǐn)偅黄浯谓Y(jié)算整體偏差電量,如整體偏差電量不足,缺額部分由剩余風(fēng)電(或光伏)發(fā)電企業(yè)按照各自裝機(jī)容量等比例分?jǐn)偅辉俳Y(jié)算援疆電量,如援疆電量不足,缺額部分按援疆激勵(lì)政策調(diào)整分?jǐn)偅蛔詈蠼Y(jié)算市場(chǎng)化交易電量,如市場(chǎng)化交易電量不足,按照等比例方式扣減。
(2)當(dāng)單個(gè)風(fēng)電(或光伏)發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電量大于其當(dāng)月各類(lèi)合同電量之和時(shí),月度超出部分按照當(dāng)月風(fēng)電(光伏)市場(chǎng)化交易電量(不含援疆電量)扣減部分的合同均價(jià)予以結(jié)算。
(3)進(jìn)一步研究風(fēng)電(或光伏)發(fā)電企業(yè)個(gè)體結(jié)算與偏差處理方式,探索建立公平、公開(kāi)的市場(chǎng)環(huán)境。
2.火電發(fā)電企業(yè):
(1)當(dāng)單個(gè)火電發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電量小于等于其當(dāng)月各類(lèi)合同電量之和時(shí),按照優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃先結(jié)算優(yōu)先發(fā)電電量,如優(yōu)先發(fā)電電量不足,缺額部分由剩余火電發(fā)電企業(yè)按照各自月度優(yōu)先發(fā)電電量計(jì)劃等比例分?jǐn)偅黄浯谓Y(jié)算整體偏差電量,如整體偏差電量不足,缺額部分由剩余火電發(fā)電企業(yè)按照各自裝機(jī)容量等比例分?jǐn)偅辉俳Y(jié)算援疆電量,如援疆電量不足,缺額部分按援疆激勵(lì)政策調(diào)整分?jǐn)偂W詈蠼Y(jié)算市場(chǎng)化交易電量,如市場(chǎng)化交易電量不足,按照等比例方式扣減,扣減電量按照當(dāng)月火電市場(chǎng)化交易電量(不含援疆電量)扣減部分合同均價(jià)的比例(1-E)給予電費(fèi)補(bǔ)償。
(2)當(dāng)單個(gè)火電發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電量大于其當(dāng)月各類(lèi)合同電量之和時(shí),單個(gè)火電發(fā)電企業(yè)超出其當(dāng)月各類(lèi)合同電量之和部分按照當(dāng)月火電市場(chǎng)化交易電量(不含援疆電量)扣減部分合同均價(jià)比例E結(jié)算。
(3)比例E取值范圍為0到1,隨市場(chǎng)交易情況進(jìn)行調(diào)整,具體由新疆電力市場(chǎng)管理委員會(huì)討論確定,初期暫設(shè)0.9。
(4)由于火電企業(yè)自身原因造成的月度少發(fā)或超發(fā)電量(不包括輔助服務(wù)等實(shí)時(shí)交易電量),5%以內(nèi)電量免于考核。5%以外電量的按照年度直接交易火電發(fā)電企業(yè)成交均價(jià)的20%承擔(dān)偏差考核費(fèi)用,考核電量上限為調(diào)度提供的自身原因影響的少發(fā)或超發(fā)電量。
調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月結(jié)算前2個(gè)工作日將火電企業(yè)由于自身原因影響的少發(fā)或超發(fā)電量明細(xì)提交交易機(jī)構(gòu)。
第六章 清算
第十九條 本方案中的清算,包含發(fā)、用兩側(cè)月度清算。
第二十條用戶側(cè)月度清算,主要指電力用戶月度交易合同執(zhí)行偏差清算,清算考核費(fèi)用按照當(dāng)月火電發(fā)電企業(yè)直接交易電量計(jì)劃等比例分?jǐn)偂?/div>
第二十一條發(fā)電側(cè)月度清算,主要指火電發(fā)電企業(yè)自身原因偏差考核清算,清算考核費(fèi)用按照當(dāng)月火電發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電量等比例分?jǐn)偂?/div>
第二十二條電力用戶應(yīng)在偏差考核清算完畢后1個(gè)月內(nèi)及時(shí)、足額交納偏差清算考核費(fèi)用。如拒不交納,則按照相關(guān)規(guī)則處理。
第七章 其他事宜
第二十三條 本方案中的“年度直接交易火電發(fā)電企業(yè)成交均價(jià)”,僅指以年度為周期組織開(kāi)展發(fā)電企業(yè)與電力用戶直接交易所形成的火電發(fā)電企業(yè)成交均價(jià)。
第二十四條 售電公司的結(jié)算及偏差處理參照電力用戶條款執(zhí)行。
第二十五條 對(duì)于各風(fēng)電(或光伏)發(fā)電企業(yè)新能源替代電量的確定,采用《新疆區(qū)域新能源發(fā)電企業(yè)與燃煤自備電廠調(diào)峰替代交易實(shí)施細(xì)則(暫行)》9.5.2.1條款中的第一種確定方式。各風(fēng)電(或光伏)發(fā)電企業(yè)確定具體新能源替代數(shù)值后,參與本方案調(diào)整結(jié)算。
第二十六條 本方案自2019年XX月1日起開(kāi)始實(shí)施,本方案與《新疆電力中長(zhǎng)期交易實(shí)施細(xì)則(試行)》以及《新疆電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易實(shí)施細(xì)則(修訂稿)》、《新疆區(qū)域發(fā)電企業(yè)發(fā)電權(quán)交易實(shí)施細(xì)則(暫行)》、《新疆區(qū)域新能源發(fā)電企業(yè)與燃煤自備電廠調(diào)峰替代交易實(shí)施細(xì)則(暫行)》等實(shí)施細(xì)則不一致的地方,以本方案為準(zhǔn)。

責(zé)任編輯:葉雨田
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