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廣東長協(xié)在即市場主體要有理性思維和風(fēng)險意識 合理提出價格訴求

2018-10-11 14:05:29 電力法律觀察 作者:小度  點擊量: 評論 (0)
比如據(jù)政府相關(guān)部門統(tǒng)計,2017年8月底至今一年多來,廣東電力體制改革已累計為用電企業(yè)減負(fù)逾430億元。其中,通過擴大售電側(cè)改革減負(fù)123 4億元;也就是說,相當(dāng)于廣東銷售電價每度電平均下降了約6 5分。

在我們?nèi)嗣袢罕娧壑校瑢﹄姼拿菜剖沁@樣的畫面:

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但最近跟一個發(fā)電企業(yè)的朋友聊天,他卻給我描述的是這樣的畫面:

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我說:你們“電老虎”也有今天啊,哈哈!

朋友:呵呵……

然后就悄悄地走掉了……

玩笑歸玩笑,朋友的黯然失色也著實讓我陷入思考,電改的尺度難道真的有這么大嗎?在網(wǎng)上稍微搜索了一下,發(fā)現(xiàn)這一輪的電改似乎還真是頗有成效,雖然不至于讓發(fā)電企業(yè)一下從“老虎仔”變成“小乞丐”,但也可謂是讓他們內(nèi)傷不輕,再加上之前的隱傷舊痛,發(fā)電企業(yè)的日子貌似過的越來越緊了。

比如據(jù)政府相關(guān)部門統(tǒng)計,2017年8月底至今一年多來,廣東電力體制改革已累計為用電企業(yè)減負(fù)逾430億元。其中,通過擴大售電側(cè)改革減負(fù)123.4億元;也就是說,相當(dāng)于廣東銷售電價每度電平均下降了約6.5分。別小看這區(qū)區(qū)6.5分錢,某金屬科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人算過一筆賬說:“我公司生產(chǎn)不銹鋼,是耗電大戶,一年平均能省1.44億元呢!”

看到這一組數(shù)據(jù),著實讓我大吃一驚,這一輪的電改是真的釋放了改革紅利,而且這紅利是空前的巨大。這么驚人的數(shù)據(jù)背后,到底是割的誰的肉,放的誰的血呢?小度掐指算了一算:一是2018年擴大售電側(cè)改革試點,每度電平均降低約6.5分;二是推進電力市場化改革,2017年1月1日工業(yè)用電每度電統(tǒng)一降低2.33分;三是國家取消城市公用事業(yè)附加,每度電又統(tǒng)一降低1.4分;四是降低國家重大水利工程建設(shè)基金和大中型水庫移民后期扶持基金征收標(biāo)準(zhǔn)等,每度電分別減少0.18分和0.21分;五是為貫徹落實國務(wù)院《政府工作報告》關(guān)于降低一般工商業(yè)電價的任務(wù),切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),廣東省于2018年4月1日、5月1日、7月1日分三次降低一般工商業(yè)電價,降價標(biāo)準(zhǔn)分別為每度電1.78分、0.58分、5.7分,同時隨電量征收的國家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)再次降低0.13分,合計降低一般工商業(yè)電價8.19分/千瓦時,降幅超過原有的一般工商業(yè)電價水平的10%。綜合以上政策,廣東電力大用戶的每度電可節(jié)省超過1毛錢,當(dāng)然發(fā)電企業(yè)的貢獻量還是相當(dāng)大的。

這下,不禁讓我想起朋友描述的畫面了……,再深入了解,發(fā)現(xiàn)這輪電改確實給發(fā)電企業(yè)帶上了好幾個緊箍咒,而且一個比一個緊。發(fā)電廠真是鴨梨山大啊!

既然說到這里,就不妨讓我們好好地來掰持掰持!不說那些亂七八糟的專業(yè)名詞兒,來點通俗易懂的。

1、發(fā)電企業(yè)最怕煤漲價

電企與煤企自打出生就是一對好兄弟,卻成天互掐,誰也不讓誰,但從當(dāng)前的形勢來看,好像還是煤老大更勝一籌啊!

燃煤電廠70%以上的生產(chǎn)成本都來自煤炭,煤價一旦飆升,發(fā)電廠的利潤就會嚴(yán)重縮水,來看看今年的煤價,確實是一直居高不下的。

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2、基數(shù)電量的口糧還在逐年減少

在電改之前,發(fā)電企業(yè)全部由政府下達計劃基數(shù)電量,能完成多少就能賺多少;而電改之后,由政府下發(fā)的基數(shù)電量逐年削減了,從2015年的100%計劃電量降到2016年的80%,2017年的70%,2018年的46%,預(yù)計2019年將再降低至30%,據(jù)說到2020年可能基數(shù)電量接近0%,全電量進入市場PK啦。

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這保本的基數(shù)電量沒有了,相對于斷了發(fā)電企業(yè)的口糧,要想不餓肚子,就只有自己出去找更多的“用戶上帝”去賣電,這也就是把計劃模式變成了市場化模式;另外,來自環(huán)保的壓力,燃煤電廠不得不斥巨資來搞環(huán)保改造,好讓我們生存環(huán)境有更多的綠水青山。于是電廠與電廠之間就變成了這樣:

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以這樣看來,發(fā)電企業(yè)的處境似乎有點四面楚歌啊!

會不會變成這樣呢?

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不管你們信不信,反正我是信了!據(jù)統(tǒng)計,廣東煤電企業(yè)的虧損面超過40%,且多家企業(yè)連年虧損,已經(jīng)出現(xiàn)了負(fù)債高企、資不抵債和銀行斷貸。發(fā)電企業(yè)是關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),只有行業(yè)良性發(fā)展,才能有效保障國家的能源命脈。

3、發(fā)電企業(yè),路在何方?

從目前的電力供需關(guān)系看來,發(fā)電企業(yè)在電改中割肉放血的地位是基本難以在短期內(nèi)改變了,電廠之間的競爭也必然會成為常態(tài)化。沒有了基數(shù)電來分?jǐn)偣潭ǔ杀荆l(fā)電企業(yè)再也沒有一度電讓一毛多的底氣了,成本決定利潤,也決定了企業(yè)的生存空間。目前廣東月度競價價格基本維持在4分左右,10月競價更是創(chuàng)了新低,這也是市場電比例不斷增加后的自然競爭結(jié)果。如何降低成本,將會是各個發(fā)電企業(yè)共同的難點和痛點,苦練內(nèi)功,節(jié)能挖潛,是發(fā)電企業(yè)的不二選擇,但市場電降價的空間確實有限了。

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發(fā)電廠是批發(fā)商,既然批發(fā)商拿不出更多的讓利了,那么作為零售商的售電公司,頂著去年的批零倒掛、今年的競價低迷、承擔(dān)用戶的偏差考核、還要翻花樣提供各種增值服務(wù),也是鴨梨山大啊!據(jù)說2018年廣東300多家售電公司開展業(yè)務(wù)的也就100多家,這100多家里面,40%都在虧損!

最后,作為吃瓜群眾的我們,在漫看天邊云轉(zhuǎn)云舒的同時,也還是應(yīng)該拿出比較理性的心態(tài)去看待整個電力市場的發(fā)展,特別是即將開始的2019年長協(xié)簽約工作,我們應(yīng)該換位思考,準(zhǔn)確定位。

一是電力大用戶,在挑選售電公司的時候,一定要擦亮眼睛選擇有實力、不違約、能兌現(xiàn)、有發(fā)電上游合同的售電公司。去年售電公司的違約潮,大家估計還在心有余悸吧!

二是俗話說,大家好才是真的好,要想生活更幸福,只有和諧才能共同發(fā)展。電力大用戶、售電公司與發(fā)電企業(yè)都要有理性思維和風(fēng)險意識,看重長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,合理提出價格訴求,具備長遠眼光才是明智之舉啊!

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責(zé)任編輯:仁德財

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