大云網(wǎng)訊：自2015年3月15日，中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》，被譽(yù)為“啃硬骨頭的改革”正式拉開(kāi)帷幕，各方資本市場(chǎng)紛紛建立售電公司，欲分享這劃時(shí)代電改大蛋糕。但每個(gè)行業(yè)都有個(gè)起步、發(fā)展、高峰及洗牌過(guò)程；售電行業(yè)也一樣，專(zhuān)業(yè)人做專(zhuān)業(yè)事，相信不少售電小伙伴們心中都是五味俱全。其實(shí)此次電改最大的亮點(diǎn)是提出穩(wěn)步推進(jìn)售電側(cè)改革，有序向社會(huì)資本放開(kāi)配售電業(yè)務(wù)。那這就有人會(huì)問(wèn)，售電和配售電除了是否有配網(wǎng)業(yè)務(wù)、是否具備購(gòu)電業(yè)務(wù)許可證以外，還有哪些主要差別呢?

        一、市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的差別

        在市場(chǎng)準(zhǔn)入申請(qǐng)上，關(guān)于人員和資質(zhì)方面有差別（網(wǎng)上注冊(cè)說(shuō)的很明確，各地要求也大致相同），只需要通過(guò)“一承諾、一公示、一注冊(cè)、兩備案”程序后，即可進(jìn)入電力市場(chǎng)開(kāi)展售電業(yè)務(wù)，編者在這就不多講，我們現(xiàn)來(lái)探討主要不同之處。

        對(duì)于沒(méi)有配網(wǎng)的售電公司的市場(chǎng)準(zhǔn)入，實(shí)行注冊(cè)認(rèn)定，不需要取得行政許可。根據(jù)電改配套文件《關(guān)于推進(jìn)售電側(cè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)市場(chǎng)主體采取以注冊(cè)認(rèn)定代替行政許可的準(zhǔn)入方式，售電公司在完成工商登記后，經(jīng)所在地電力交易中心公示通過(guò)后，即可進(jìn)入電力市場(chǎng)開(kāi)展售電業(yè)務(wù)。

        有配網(wǎng)的售電公司，除了需電力交易中心公示外，還必須獲得《供電營(yíng)業(yè)許可證》(由國(guó)家發(fā)改委監(jiān)制、省級(jí)經(jīng)信委頒發(fā))和《電力業(yè)務(wù)許可證》（供電類(lèi)，則由能源局派出機(jī)構(gòu)頒發(fā)，一般為各省市能源局監(jiān)管辦負(fù)責(zé)）。故有配網(wǎng)意味著需要承擔(dān)更多的責(zé)任，也因用電涉及安全和穩(wěn)定性要求、區(qū)域的保底供電義務(wù)、普遍供電義務(wù)等等，故國(guó)家相對(duì)配售電公司而言，對(duì)配電資格認(rèn)證手續(xù)及業(yè)務(wù)監(jiān)管都比較嚴(yán)格。

        二、公司經(jīng)營(yíng)模式的差別

        獨(dú)立的售電公司業(yè)務(wù)模式一般比較簡(jiǎn)單，發(fā)展初期多強(qiáng)調(diào)類(lèi)似市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)模式，通過(guò)代理用戶(hù)進(jìn)行市場(chǎng)交易，靠信息差和提供簡(jiǎn)單用能服務(wù)為盈利空間，這樣往往盈利小、來(lái)得快但不長(zhǎng)久，挖掘第一桶金后，發(fā)展方向多是綜合能源方面。

        配售電公司在前期開(kāi)展售電業(yè)務(wù)時(shí)可積累客戶(hù)資源和為后續(xù)做配網(wǎng)鋪墊，因建設(shè)配網(wǎng)周期比較長(zhǎng)，投入的人力、財(cái)力也較大；故經(jīng)營(yíng)模式上多是厚積薄發(fā)，先苦后甜，盈利周期比售電公司長(zhǎng)。

        三、公司運(yùn)營(yíng)資產(chǎn)的差別

        售電公司組織架構(gòu)及人員組成比較簡(jiǎn)單，往往就是行政、財(cái)務(wù)、市場(chǎng)三個(gè)主要部門(mén)，公司以“輕資產(chǎn)”為主，基本沒(méi)有實(shí)體、可增長(zhǎng)的資產(chǎn)，客戶(hù)資源是最大的軟資產(chǎn)，在后續(xù)發(fā)力上缺乏持久的動(dòng)力。這也是為什么售電公司往往是“起來(lái)一堆，下去一片”的局面。

        配售電公司因以經(jīng)營(yíng)配網(wǎng)為主營(yíng)業(yè)務(wù)、以“重資產(chǎn)”為主，所以對(duì)公司預(yù)算部、工程部等部門(mén)人員規(guī)模及資質(zhì)要求較高，配網(wǎng)線路是公司主要固定資產(chǎn)，也是公司盈利模式的一個(gè)主要發(fā)力點(diǎn)，公司可以借此增加整合能源服務(wù)的能力，挖掘更多的發(fā)展空間。

        眾所周知，經(jīng)過(guò)三年多的推進(jìn)，新一輪電力體制改革已全面進(jìn)入深水區(qū)攻堅(jiān)期，作為最大亮點(diǎn)的增量配網(wǎng)改革將迎來(lái)新策。大云網(wǎng)sgcio.com分析師認(rèn)為，增量配電試點(diǎn)也是售配電公司發(fā)展一個(gè)主要方向。增量配電業(yè)務(wù)改革工作實(shí)施一年多來(lái)（項(xiàng)目公示試點(diǎn)已經(jīng)達(dá)320個(gè)），雖然項(xiàng)目真正落地推進(jìn)的尚在少數(shù)，但各級(jí)地方政府尤其是試點(diǎn)園區(qū)管理部門(mén)及所在地市政府，對(duì)改革的重視程度已得到進(jìn)一步提高，電網(wǎng)企業(yè)參與改革的積極性、主動(dòng)性顯著提升，而社會(huì)資本方面也顯現(xiàn)出更加理性的趨向。相信隨著國(guó)家對(duì)園區(qū)配網(wǎng)配套政策的頒發(fā)和各項(xiàng)措施的持續(xù)推進(jìn)，也給配售電公司帶來(lái)更多的發(fā)展空間。

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