頭條|我國首部跨區跨省交易實施細則出臺,電力交易被賦予更多可能
8月29日,北京電力交易中心在官網公布了《北京電力交易中心跨區跨省電力中長期交易實施細則(暫行)》,這是全國首個獲得政府批復的省間中長期交易規則正式面世,是目前最為全面、細致的市場交易規則,具有較強的操作性,也標志著跨區跨省交易今后將有據可依。
而在8月25日,國家發改委還發布了加急文件《關于核定部分跨省跨區專項工程輸電價格有關問題的通知》,調整靈寶直流等21個跨省跨區專項工程輸電價格,意在為跨區跨省交易鋪路。
種種跡象表明,跨省跨區交易的空間已經全部被打開!
綱領文件出臺——省間交易準備就緒
在此次頒布的《北京電力交易中心跨區跨省電力中長期交易實施細則(暫行)》(以下簡稱《實施細則》)中可以看到,該規定自9月1日起執行。這意味著,還有兩天,跨區跨省交易將正式開閘。
雖說在此前,省間交易有在一些省份展開,但一直未形成規模。據中電聯發布的《2018年上半年全國電力市場交易情況》顯示,2018年上半年,省間(含跨區)市場交易電量合計1485億千瓦時,占全國市場交易電量的19.7%,可以看到,省間交易比重過低,個別地區的省間壁壘依然存在。隨著《實施細則》的出臺,越來越多的省份也將參與到跨省區交易中來。
在這份長達5.5萬字、涵蓋18章內容的《實施細則》中,全面規范了省間交易的交易品種、組織方式和工作流程,對促進清潔能源消納的省間外送交易、發電權交易等品種進行了規定,也將有利于促進能源資源大范圍優化配置和清潔能源消納。
省間交易目前可以進行省間電力直接交易、省間外送交易和省間合同交易,交易方式主要有雙邊協商、集中競價、掛牌交易等。
值得注意的是,《實施細則》中明確了售電公司可以代理電力用戶參與到跨區跨省交易中,但也做出了一些限制:即電力用戶在同一時期內可自行或委托一家售電公司參與省間交易。
如其他各省的電力中長期交易規則一樣,此次《實施細則》對于發電企業、電力用戶和售電公司的準入也做出了明確規定。參與市場交易的電力用戶、售電公司全部電量進入市場,鼓勵發電企業全部電量進入市場,不得隨意退出市場,進入市場的電力用戶、售電公司取消目錄電價。
發電企業可委托電網企業代理參與省間交易,其中小水電、風電、光伏發電等可再生能源企業可委托發電企業代理。
特別需要注意的是:自備電廠暫不參與省間交易!電力用戶需已被列入省(市、自治區)政府市場交易主體動態目錄,委托電網企業、售電公司代理參與省間交易的電力用戶,委托必須有委托協議。
售電公司則需要完成電力交易平臺注冊手續,并列入開展業務所在省(市、自治區)準入售電公司名單。
價格方面:省間交易中購電省電網企業的購電價格由售電價格、輸電價格和網損構成,購電省電力用戶和售電公司還需繳納輸配電價。
此外,《實施細則》還對偏差考核做出了明確規定,對發電企業也提出了更高的要求。偏差考核產生的費用由北京電力交易中心在發電企業、受入省電網企業和輸電方之間進行結算。在優先發電交易部分中,火電、核電企業的偏差為2%,水電企業偏差為5%,新能源發電企業偏差為10%。
調整輸電價格——為交易鋪路
與此同時,為跨區跨省交易做準備的輸電價格也在緊鑼密鼓的調整中。在8月25日下發的《關于核定部分跨省跨區專項工程輸電價格有關問題的通知》將于2018年9月1日起執行,與《實施細則》實施時間一致。
截至目前,國內已經投運和在建的跨區輸電通道共26 條,我國跨省跨區交易整體呈現出西電東送和北電南送的交易格局。在此次調整的21個跨省跨區專項工程中,輸電價格最低的為府谷送出,其輸電價格僅為1.54分,龍政線和宜華線的輸電價格最高,達到了7.40分,同時,通知對各專項工程的線損率也做出了調整,其中三峽送華中的線損率僅在0.7%,而青藏線的線損率最高,達到了13.7%。此外,辛洹線容量電價規定為每千瓦時每年40元。
參與跨省跨區電力市場交易的用戶,購電價格的計算方法為:
購電價格=市場交易價格+送出省輸電價格+跨省跨區專項工程輸電價格及損耗+落地省省級電網輸配電價+政府性基金+附加
想要參與跨省區交易的售電公司,可根據輸電價格和線損率等因素綜合考量成本,來計算合作價值。
據了解,發改委今年內將對已定價的西電東送、哈鄭直流、向上直流、賓金直流、寧東直流等5項專項輸電工程進行成本監審并啟動調整電價。同時,新核定寧紹直流、酒湖直流、海南聯網工程等3項跨省跨區輸電工程和各區域電網輸電價格。到2018年,完成全部跨省跨區專項輸電工程成本監審和輸電價格復核工作。
在此前的2018年2月2日,國家發改委已發文對寧東直流等專項工程2018-2019年輸電價格進行了調整,調整寧東直流等專項工程首個監管周期(2018年1月1日-2019年12月31日)輸電價格,執行單一制電量電價。
除了北京此次發布的跨區跨省電力中長期交易實施細則外,廣州電力交易中心也于2018年6月11日發布了《2018年南方區域跨區跨省市場化交易工作方案》,稱2018年進一步推進南方區域電力市場建設,推動更多的市場主體進入跨省區市場,增加并完善交易品種,充分利用通道富余能力組織各類交易,促進清潔能源充分消納。由此可見,跨省跨區交易已經準備就緒。
隨著跨省跨區交易限制的放開,則意味著電力交易規模將再度擴大,也將為售電行業帶來更多的機會,同時對電力交易員提出了更高的要求 。那么問題來了,如何培養專業人才?北極星電力網聯合中關村華電能源電力產業聯盟舉辦的電力交易員仿真訓練(第五期)!并有機會獲得電力交易能力素質測評證書。
責任編輯:仁德財
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