一、上半年供電量及輿情熱點排行

今年上半年，我國經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。上半年GDP增長速度是6.8%，其中一季度增長6.8%，二季度增長6.7%，連續(xù)十二個季度穩(wěn)定運行在6.7%到6.9%這樣一個中高速區(qū)間。從產(chǎn)業(yè)來看，第三產(chǎn)業(yè)增長速度較快，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重繼續(xù)提高，達到了54.3%，比上年同期提高了0.3個百分點。今年上半年，按照綠色發(fā)展、生態(tài)文明建設的要求，清潔能源消費在整個能源消費中的比重，比上年同期提高了1.5個百分點;萬元國內生產(chǎn)總值的能耗同比下降3.2%，降幅要高于3.0%的預期目標。

經(jīng)濟走勢穩(wěn)中向好帶動全社會用電量高速增長。1～6月全社會用電量32291億千瓦時，增長9.4%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)用電量328億千瓦時，同比增長10.3%;第二產(chǎn)業(yè)用電量22336億千瓦時，同比增長7.6%;第三產(chǎn)業(yè)用電量5071億千瓦時，同比增長14.7%;城鄉(xiāng)居民生活用電量4555億千瓦時，同比增長13.2%。

供電輿情方面，信息集中于供電政策、輸配電改革、供電監(jiān)管、供電服務等。階段性信息如迎峰度夏、停電故障等也受到較多關注。對上半年供電熱點輿情事件進行了搜索和統(tǒng)計，總體來說，沒有出現(xiàn)特別熱門的輿情事件(新聞量超500條)。以下為排行情況。

熱點供電輿情排行

(數(shù)據(jù)來源：中電傳媒輿情監(jiān)測室)

注：★表示新聞量在100條內，★★表示新聞量在100～300條之間，★★★表示新聞量在300～500條之間。

二、熱點供電輿情事件分布

根據(jù)今年上半年供電相關輿情的媒體報道，將輿情信息分成供電政策及改革、供電監(jiān)管、輸電、配電、售電五大類，其中，供電監(jiān)管類信息量最大，信息來源主要為國家能源局網(wǎng)站和中電新聞網(wǎng)等。其次是輸電，之后是售電和配電，供電政策及改革類信息量較少。

改革方面，一是混合所有制改革。國家電網(wǎng)董事長舒印彪稱，2018年，國家電網(wǎng)將有大的混改舉措，將和民營企業(yè)以及當?shù)貒Y，進行大量的地方電網(wǎng)建設。這些新電網(wǎng)中，國家電網(wǎng)公司有控股的，也有不控股的。混改將有很多亮點。國家電網(wǎng)有限公司副總經(jīng)理王敏表示，國家電網(wǎng)推進混合所有制改革，實施股權多元化主要從三方面推進。首先與社會資本合作投資增量配電業(yè)務，其次向社會資本開放抽水蓄能電站投資，同時推進產(chǎn)業(yè)公司上市重組和引入戰(zhàn)投。二是增量配電網(wǎng)改革。2018年6月25日，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《關于規(guī)范開展第三批增量配電業(yè)務改革試點的補充通知》，確定哈爾濱綜合保稅區(qū)增量配電業(yè)務試點等28個項目為第三批增量配電業(yè)務改革試點。至此，國家發(fā)展改革委、國家能源局第一、二、三批共確定增量配電業(yè)務改革試點項目320個。增量配電改革試點成功后，將會形成一部分在傳統(tǒng)電網(wǎng)企業(yè)之外、新的社會資本投資控股的增量配電網(wǎng)企業(yè)，它通過競爭和創(chuàng)新，不僅會對傳統(tǒng)電網(wǎng)企業(yè)的配電業(yè)務在經(jīng)營、管理、可靠供應等方面形成對標效應、鯰魚效應，促使傳統(tǒng)電網(wǎng)企業(yè)增加配網(wǎng)投資、優(yōu)化配網(wǎng)布局、提升配電網(wǎng)運營效率、改善城鄉(xiāng)配電網(wǎng)可靠性、改進對用戶的服務，更重要的是新的社會資本投資控股的增量配電網(wǎng)，有利于分布式發(fā)電、儲能、電動汽車充電設施等新型電源按市場原則公平接入配網(wǎng)，有利于微電網(wǎng)、多能互補、智慧能源、綜合能源服務等新業(yè)態(tài)的發(fā)展，有利于風能、光伏等清潔能源發(fā)展和消納，從而帶來一場更加深刻的能源革命。三是電力市場建設方面，國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域內， 1～5月，市場化交易電量完成4749億千瓦時，同比增長51.3%，占國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域同期售電量的28.3%。省間交易電量完成3544億千瓦時，同比增長16.8%。南方電網(wǎng)區(qū)域內，上半年累計完成市場化交易電量1515.8億千瓦時，市場化占比34.4%，為用戶節(jié)約成本121億元。

在電網(wǎng)監(jiān)管方面，2018年5月，國家能源局印發(fā)了《用戶“獲得電力”優(yōu)質服務情況重點綜合監(jiān)管工作方案》，多地對此進行了相關報道。如《華北能源監(jiān)管局部署啟動用戶“獲得電力”優(yōu)質服務情況重點綜合監(jiān)管工作》《江蘇能源監(jiān)管辦召開用戶“獲得電力”優(yōu)質服務情況重點綜合監(jiān)管啟動會》《東北區(qū)域用戶“獲得電力”優(yōu)質 服務情況重點綜合監(jiān)管工作穩(wěn)步推進》《華東能源監(jiān)管局召開上海用戶“獲得電力”優(yōu)質服務綜合監(jiān)管工作》等。此外，還有關于迎峰度夏、安全檢查等監(jiān)管報道。

在電網(wǎng)政策方面，報道最多的為降低一般工商業(yè)電價，全面落實電網(wǎng)清費政策。如《降低企業(yè)用能成本 新疆規(guī)范電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費政策》《國家發(fā)改委將推電網(wǎng)留抵退稅政策，再次降低一般工商業(yè)電價》等。此外，5月31日，國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)了《關于2018年光伏發(fā)電有關事項的通知》，部分電網(wǎng)企業(yè)以此為由停止了分布式光伏發(fā)電的并網(wǎng)、代備案和補貼墊付等相關工作。國家能源局特發(fā)通知，要求各地、各電網(wǎng)企業(yè)應依法依規(guī)繼續(xù)做好光伏發(fā)電項目并網(wǎng)、(代)備案和地方補貼墊付等工作，不得以項目未納入國家補貼建設規(guī)模范圍為由擅自停止。各派出能源監(jiān)管機構要加強對電網(wǎng)企業(yè)的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

在輸電工程方面，世界海拔最高、防抗震級別最高的特高壓直流輸電工程——滇西北至廣東±800千伏特高壓直流輸電工程5月18日全面投運。工程投運后每年可送清潔水電200億度，約占深圳市年用電量的四分之一，將為粵港澳大灣區(qū)建設提供源源不斷的清潔電能。準東至皖南±1100千伏特高壓直流輸電工程年底投運。據(jù)報道，其是目前世界電壓等級最高、輸送容量最大、輸送距離最遠、技術水平最先進的特高壓工程。昌吉-古泉±1100千伏特高壓直流輸電工程建設進展在上半年多次出現(xiàn)。錫林郭勒盟至江蘇泰州特高壓直流輸電工程帶電試運行。昆柳龍?zhí)馗邏褐绷鞴こ虇咏ㄔO。昆柳龍直流工程是國家《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》及《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確的跨省區(qū)輸電重點工程，是我國首個特高壓柔性直流換流站工程。此外，還有中巴高壓直流輸電項目將進入全面實施階段，南方電網(wǎng)500千伏縱江二期投運，顯著緩解東莞供電壓力等等。

在配電方面，配電網(wǎng)改造方面，配電自動化、智能配電網(wǎng)、配電安全、配電搶修、配電不停電等報道較多。在供電方面，主要集中在提升服務能力、安全生產(chǎn)、煤改電、惡劣天氣、春節(jié)、春季等保電報道，以及事故搶修、黨風黨建等。

在售電方面，報道主要集中在售電側改革帶來的市場變化和業(yè)內的呼吁方面。如售電市場大洗牌、售電側改革為企業(yè)節(jié)約電費等，業(yè)內呼吁方面包括“隔墻售電”、分布式發(fā)電市場化交易，售電市場放開，釋放市場化跨省跨區(qū)售電活力，加快售電與新技術的融合，如“互聯(lián)網(wǎng)+售電”“區(qū)塊鏈+售電”等。

熱點輿情分布(單位：條)

在供電熱詞中，抽取了其中電力迎峰、供電搶修、供電可靠性、停電事故、供電違規(guī)五大類，其中，供電搶修的相關報道最多，其次為電力迎峰類，再次是供電違規(guī)和供電可靠性，停電事故類信息量最少。但要說明的是，此供電違規(guī)類的報道中，多數(shù)為反違規(guī)的競賽、專項行動、大檢查、教育等，而非負面新聞。

供電熱詞分布(單位：條)

三、供電輿情特點

1.政策監(jiān)管類輿情信息量較大

在本次監(jiān)測信息中，供電監(jiān)管類輿情占到了供電輿情總量的近八成，總量上排名第一，但監(jiān)管類輿情單個信息傳播量都不大。供電政策類輿情傳播力度最大，熱點輿情的前三名都是政策輿情。縱觀供電輿情，政策監(jiān)管類信息無疑是重中之重。

2.特高壓建設關注度較高

今年上半年，多條特高壓建設新聞進入前十熱度排行榜，輿論對特高壓的關注度較高且持續(xù)性強。事實上，特高壓建設的不同的節(jié)點媒體都進行了跟蹤報道，而且有些報道轉載量較大。但特高壓輿情報道多是事件本身概述類報道，評論和深入報道較少。

3.輿情傳播量普遍不大，大多數(shù)在100條以內

大多數(shù)供電媒體報道多是公司新聞，轉載較少，多數(shù)停留在將公司工作報道出來。供電企業(yè)應調整報道思路，創(chuàng)新報道方法和途徑，使供電輿情產(chǎn)生更大的社會影響力。

4.報道媒體以行業(yè)媒體為主，新媒體參與力度加大

報道媒體以行業(yè)媒體、能源局網(wǎng)站為主;部分熱點輿情中央媒體、地方黨報參與了報道;社會媒體參與度低;供電企業(yè)還積極通過微信、微博等自媒體新媒體傳播信息，有些信息甚至是自媒體首發(fā)。多數(shù)供電輿情報道都來源于國家能源局網(wǎng)站、《國家電網(wǎng)報》《南方電網(wǎng)報》《中國電力報》、中電新聞網(wǎng)等業(yè)內媒體，傳播主要局限在行業(yè)內。少數(shù)熱點輿情有如新華網(wǎng)、人民日報、人民網(wǎng)、地方黨報等媒體介入報道，但實際轉載量也不是特別大。除少部分政策輿情有一些財經(jīng)類媒體介入外，社會媒體較少參與。

四、供電輿情案例分析

(一)青海連續(xù)9天全部以清潔能源供電

1.事件概述

從6月20日至28日24時，國家電網(wǎng)公司組織青海全省連續(xù)9天216小時全部以水、風、光等清潔能源供電，即“綠電9日”——清潔能源在身邊活動，實現(xiàn)用電零排放。

與去年清潔能源連續(xù)供電7天相比，今年電網(wǎng)規(guī)模進一步擴大，全省電源裝機達到2640萬千瓦、負荷達到850萬千瓦、日均電量1.89億千瓦時，分別增長了13%、17%和8%。其中新能源裝機達1070萬千瓦，占比達到40.6%，作為省內第二大電源，新能源裝機已接近水電規(guī)模。

據(jù)國網(wǎng)青海省電力公司調控中心提供的數(shù)據(jù)，“綠電9日”期間，青海省內火電最小出力僅為25.5萬千瓦，較“綠電7日”降低54.1%，累計發(fā)電0.64億千瓦時，火電發(fā)電占比僅為3.1%，全部以市場手段送出省外。清潔能源累計供電量17.6億千瓦時，相當于減少燃煤80萬噸，減排二氧化碳144萬噸。

2.媒體報道分析

6月20日，國家電網(wǎng)青海省電力公司在西寧市召開新聞發(fā)布會介紹，6月20日零時至28日24時，青海將連續(xù)9天216小時全部使用清潔能源供電。新華社、新華網(wǎng)、中新社、人民網(wǎng)、央廣網(wǎng)、青海新聞網(wǎng)、《西寧晚報》等媒體對此進行了報道，引發(fā)輿論轉載。

之后《經(jīng)濟日報》《科技日報》《經(jīng)濟參考報》《人民日報海外版》《亮報》《光明日報》等媒體也對此進行了報道。

6月28日起，媒體對這一事件進行了第二波報道，一些報道著重探討這一世界紀錄的取得是如何實現(xiàn)的。該事件也引起了美國媒體的關注，美媒稱，一個人口稀少、擁有黃河和長江源頭的中國省份將打造另一個清潔能源里程碑。

總體來說，媒體報道主要停留在事件的描述上，對意義和如何實現(xiàn)等只進行了簡單的采訪和評價，采訪深度有限，報道重合度較高。評論文章較少。

3.分析師點評

我國的清潔能源發(fā)展取得了舉世矚目的成績，但如何促進清潔能源的消納一直是困擾行業(yè)發(fā)展的一個難題。此次青海連續(xù)9天全部以清潔能源供電(亦被稱作“綠電9日”)，從技術角度證明了清潔能源實現(xiàn)供電的可能性和安全性，大大增強了人們對未來清潔能源廣泛使用的信心。

解決好新能源高占比帶來的調峰問題是“綠電9日”的基礎和關鍵，對此，國網(wǎng)青海電力公司實施“兩個機制”，深化“兩項技術”，保障用電安全。“兩個機制”即：調峰補償機制，對“綠電9日”期間并網(wǎng)機組實施調峰補償，以經(jīng)濟手段鼓勵發(fā)電企業(yè)主動參與電網(wǎng)調峰;負荷參與調峰機制，發(fā)揮市場配置作用，調整具有可調節(jié)特性的負荷峰谷時段，引導負荷積極參與電網(wǎng)調峰，增加白天用電負荷，擴大新能源消納空間。“兩項技術”為：深化應用多能互補協(xié)調控制技術，實施水、風、光多能協(xié)調控制，水電快速跟蹤響應，實現(xiàn)新能源優(yōu)先發(fā)電;全力推進新能源大數(shù)據(jù)中心建設，開發(fā)21項大數(shù)據(jù)業(yè)務應用，有效提升青海新能源發(fā)電利用小時數(shù)，光伏發(fā)電利用小時持續(xù)處于全國前列。利用市場化手段實現(xiàn)新能源最大化消納是“綠電9日”的主要機制創(chuàng)新，在廣泛開展新能源省內電力直接交易、跨區(qū)跨省外送交易的基礎上，組織停備火電機組與新能源企業(yè)開展發(fā)電權交易，“綠電9日”期間，將火電停機造成無法完成的合同電量轉讓給新能源企業(yè)，成交電量1.99億千瓦時，火電獲得合理收益597萬元，新能源增發(fā)收益1.3億元以上。利用多能互補協(xié)調控制技術和依托大數(shù)據(jù)平臺提升新能源管控水平是“綠電9日”的主要技術創(chuàng)新。

“綠電9日”彰顯能源變革之道。能源清潔轉型是一項龐大的、復雜的技術管理工作，也是一項長期的、艱巨的社會化系統(tǒng)工程。我國的能源轉型還面臨著大電網(wǎng)的配置基礎相對薄弱、調峰能力不足、統(tǒng)一的電力市場機制還不完善等諸多挑戰(zhàn)。“綠電”一小步，能源轉型一大步。“綠電9日”通過機制、技術、交易手段的創(chuàng)新和應用，充分調動源網(wǎng)荷各方合力，是對能源轉型道路的再一次深入探索。

(二)雄安新區(qū)建設綠色智能電網(wǎng)

1.事件概述

4月20日，中共中央、國務院對《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》的批復對外公布。《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》指出，堅持綠色供電，形成以接受區(qū)外清潔電力為主、區(qū)內分布式可再生能源發(fā)電為輔的供電方式。依托現(xiàn)有冀中南特高壓電網(wǎng)，完善區(qū)域電網(wǎng)系統(tǒng)，充分消納冀北、內蒙古等北部地區(qū)風電、光電，形成跨區(qū)域、遠距離、大容量的電力輸送體系，保障新區(qū)電力供應安全穩(wěn)定、多能互補和清潔能源全額消納。長遠謀劃利用沿海核電。與華北電網(wǎng)一體化規(guī)劃建設區(qū)內輸配電網(wǎng)，配套相應的儲能、應急設施，實現(xiàn)清潔電力多重保障。

4月22日，國網(wǎng)雄安新區(qū)供電公司正式掛牌成立，標志著雄安電網(wǎng)規(guī)劃建設步入加快推進實施階段。據(jù)報道，雄安新區(qū)將建成“廣泛互聯(lián)、智能互動、靈活柔性、安全可控”的新一代電力系統(tǒng)，使雄安新區(qū)電網(wǎng)成為國際一流城市電網(wǎng)樣板，引領未來綠色智能電網(wǎng)發(fā)展方向。

6月29日，雄安新區(qū)首個大型電網(wǎng)建設工程投入運營。雄安新區(qū)1000千伏特高壓定河線遷改工程建成投入運營。該工程跨越擬建的京雄城際高鐵、京港臺高鐵，是雄安新區(qū)首個大型電網(wǎng)建設工程，也是世界首例特高壓輸電線路切改工程。按照最新設計標準，1000千伏特高壓定河線可抵抗烈度為7度的地震、11級狂風、10毫米覆冰;桿塔結構重要性系數(shù)提高至1.2，耐張塔地線掛點采用加強金具，增強了桿塔結構的整體強度和抵御自然災害能力。今年，雄安新區(qū)將開工建設22項大型電網(wǎng)工程。

2.媒體報道分析

1月，《中國能源報》作了《雄安新區(qū)：打造綠色智慧新城 建設全球領先的能源互聯(lián)網(wǎng)》的報道。報道稱，建議將其建成去化石能源新城，并詳細闡述要將雄安新區(qū)建設成為去化石能源新城，四項措施不可少。

4月，雄安新區(qū)規(guī)劃綱要公布，相應的電力電網(wǎng)規(guī)劃也大量曝光。如，新華社消息《雄安新區(qū)供電公司掛牌成立 將建100%清潔電能供應電網(wǎng)》轉載傳播較多。澎湃新聞的《雄安新區(qū)將增強區(qū)域電力供應，建設區(qū)域特高壓供電網(wǎng)絡》《雄安一周年|挺進河北雄安新區(qū)的電力人：在這工作必須要拼》報道，《國家電網(wǎng)報》的《國家電網(wǎng)：深化務實合作 為雄安新區(qū)發(fā)展注入新活力》《國家電網(wǎng)公司服務雄安新區(qū)建設紀事》《雄安新區(qū)采用光伏儲能新技術 建設了6座“光充儲”一體充電樁》等報道，《中國證券報》的《雄安新區(qū)綠色發(fā)展機遇凸顯》報道等等。

6月，《世界首例特高壓輸電線路切改工程的“雄安質量”》《雄安新區(qū)首個大型電網(wǎng)建設工程投入運營》的電網(wǎng)階段性成果報道引發(fā)輿論關注。

3.分析師點評

綠色與智慧是雄安的靈魂，為助力雄安新區(qū)成為綠色低碳的生態(tài)之城、信息智能的未來之城、宜居宜業(yè)的活力之城，人們正在期待著雄安新區(qū)的綠色智能電網(wǎng)成為我國展示給世界的未來城市電網(wǎng)的“中國特色、國網(wǎng)方案”，成為未來城市電網(wǎng)的先驅和標桿。

100%綠色供電是雄安電網(wǎng)的最大亮點。全時段100%清潔電能供應的城市電網(wǎng)在全球也是首個。雄安電網(wǎng)將形成以接受區(qū)外清潔電力為主、區(qū)內分布式可再生能源發(fā)電為輔的供電方式。在區(qū)外清潔電力方面，冀中南特高壓電網(wǎng)將與錫盟-山東1000千伏特高壓交流工程、蒙西-晉中1000千伏特高壓交流工程聯(lián)網(wǎng)形成華北特高壓交流環(huán)網(wǎng)。同時，張北特高壓交流外送工程正在推進中，將與北京西-石家莊特高壓交流工程聯(lián)網(wǎng)，把張北豐富的風光清潔能源送到雄安新區(qū)。在區(qū)內可再生能源挖潛方面，則主要利用新區(qū)太陽能及蘆葦、秸稈、廚余垃圾等生物質能，就近解決部分能源供應需求，實現(xiàn)資源可再生利用。

雄安新區(qū)將全面推進再電氣化，電能占終端能源消費比例達到52%以上，在能源消費側也充分體現(xiàn)了其綠色主張。

高度智能化也是雄安電網(wǎng)的一大特征。雄安將全面建成新一代智能電網(wǎng)調度控制系統(tǒng)、營配調一體化供電服務指揮平臺、源網(wǎng)荷儲一體化協(xié)調控制系統(tǒng)。同時，通過面向智慧城市的配電網(wǎng)全景信息平臺，將實現(xiàn)電網(wǎng)全環(huán)節(jié)信息集中、全景展示與輔助決策，電網(wǎng)智能化水平將高度契合智慧城市發(fā)展需求。

此外，國網(wǎng)還積極推進綜合能源服務業(yè)務。雄安新區(qū)市民服務中心是國網(wǎng)落實綜合能源服務項目，進軍雄安新區(qū)綜合能源市場的“第一標”。在這片規(guī)劃總用地24.24公頃的土地上，除電網(wǎng)工程、配電工程、售電設備外，還有很多和能源相關的綜合性項目。

(三)南方電網(wǎng)實現(xiàn)水電和新能源基本全額消納

1.事件概述

南方電網(wǎng)在全力以赴打好污染防治攻堅戰(zhàn)中，堅持低碳綠色發(fā)展，助力美麗中國建設。從“‘用’——發(fā)展使用清潔能源” “‘挖’——深挖電網(wǎng)節(jié)能潛力”“‘促’——促進電網(wǎng)與環(huán)境協(xié)調發(fā)展”“‘推’——大力推進電能替代”“‘升’——促進提升用戶能效”幾大方面踐行綠色低碳發(fā)展理念，取得了突出成績：今年上半年，全網(wǎng)水電發(fā)電量1513億千瓦時，同比增加75億千瓦時。其中，云南主力電廠水電全額消納，廣西水電全額消納。廣州電力交易中心組織跨省區(qū)市場化交易電量113.1億千瓦時，其中，云南成交的75.2億千瓦時電量都是水電;2017年，廣東省空氣質量六項主要污染物連續(xù)三年實現(xiàn)全面達標，珠三角在國家三大重點區(qū)域中率先實現(xiàn)PM2.5濃度連續(xù)三年達標;1～5月累計新增電能替代項目2679個，電能替代電量77億千瓦時……

2.媒體報道分析

6月初，國務院國資委網(wǎng)站推出“全力以赴打好污染防治攻堅戰(zhàn)”系列報道，其中《南方電網(wǎng)堅持低碳綠色發(fā)展 助力美麗中國建設》成為此系列之三，引發(fā)輿論關注，行業(yè)媒體、行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站、新浪等媒體都對此進行了轉載。之后，人民網(wǎng)報道了《南方電網(wǎng)貴州電網(wǎng)公司：構建清潔低碳 綠色發(fā)展智能電網(wǎng)》，《南方都市報》報道了《南方電網(wǎng)廣東電網(wǎng)公司：綠色發(fā)展助力廣東打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”》，這是南方電網(wǎng)省公司低碳綠色發(fā)展的相關報道。7月，《南方電網(wǎng)報》、新華網(wǎng)都推出了《南方電網(wǎng)助力打好污染防治攻堅戰(zhàn) 推進綠色低碳發(fā)展》報道，再次引發(fā)輿論對南方電網(wǎng)綠色低碳發(fā)展的關注。

3.分析師點評

南方電網(wǎng)的年中工作會上提到，要服務黨和國家大局，全力打好“三大攻堅戰(zhàn)”，其中之一就是要切實抓好污染防治。

其中最受關注的就是清潔能源消納問題，這也是整個電力甚至能源行業(yè)都非常重視的問題。南方電網(wǎng)已建成“八交十直”18條西電東送通道，送電規(guī)模超過4750萬千瓦，一定程度上解決我國東西能源資源分布不均的問題，將西部的清潔能源傳輸?shù)綎|部的負荷中心。5月28日，南方電網(wǎng)公司正式發(fā)布《南方電網(wǎng)公司2018年清潔能源調度工作方案》及《南方電網(wǎng)清潔能源調度操作規(guī)則(試行)》，從調度操作層面制定了41條消納清潔能源的具體措施，這是南方電網(wǎng)首次把清潔能源調度工作制度化、規(guī)范化，也是公司進一步推動清潔能源消納的重要舉措。

其次是電能替代。今年以來，南方電網(wǎng)公司在港口岸電、電鍋爐、電磁廚房、電動汽車以及電烤煙/電制茶等重點領域，加快推進電能替代項目實施。1～5月累計新增電能替代項目2679個，電能替代電量77億千瓦時。電能替代有效提高終端能源的清潔比重，對環(huán)境污染防治將起到重要作用。

再次是用戶側的節(jié)能提效。據(jù)報道，廣東電網(wǎng)公司積極為客戶節(jié)電，提升用戶能效，基于平臺用能監(jiān)測、能效分析、用能信息推送等功能，向客戶提供高效、全面的“在線能效管理云服務”，據(jù)了解，今年1～5月該公司共促進188個客戶側節(jié)能改造項目落地實施，累計為客戶節(jié)約電量1.22億千瓦時。用戶側的節(jié)能和提高能源使用效率一方面節(jié)省了能源，降低了用能成本，另一方面也是電網(wǎng)開展綜合能源服務的重要工作方面，可謂一舉多得。

總之，電網(wǎng)企業(yè)的綠色低碳發(fā)展事關我國的能源結構調整和能源革命的推進，事關減碳的國際承諾，事關我國經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展，事關我國的生態(tài)環(huán)境保護，應予高度重視。

(四)多家售電公司退市 售電市場大洗牌

1.事件概述

2015年中國啟動新一輪電力改革后，全國一窩蜂地成立了上萬家售電公司。根據(jù)業(yè)內統(tǒng)計，在全國成立的上萬家售電公司中，有近六成售電公司未進入電力市場，從沒有真正開展過業(yè)務。如今，三年過后，據(jù)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)資料顯示，現(xiàn)在全國已經(jīng)有316家售電公司注銷，其中河北最多有54家，其次為廣東有22家，這些注銷的企業(yè)多為自然人股東構成的民營企業(yè)。除了注銷外，還有50多家售電公司的營業(yè)執(zhí)照被吊銷。真正留下來繼續(xù)開展業(yè)務的售電公司只剩下不到一半，可謂售電公司大洗牌。

2.媒體報道分析

《中國電力企業(yè)管理》2017年12期作了《從全民盛宴到泥沙俱下 售電走向何方?》的報道，今年1月份，該輿情仍在傳播。報道稱，作為改革的必然產(chǎn)物，售電市場逐漸活躍，售電業(yè)務競爭日趨白熱化，售電公司的命運更是幾家歡笑幾家愁。售電市場的蟄伏、售電公司的洗牌，從全民盛宴到泥沙俱下，售電市場中的各方主體逐漸回歸理性，售電市場的格局日趨明朗，為消費者提供質優(yōu)價廉的電力服務和產(chǎn)品的改革初衷逐步體現(xiàn)。

5月28日，人民日報“中央廚房”報道《售電公司洗牌加速》，報道稱，因市場交易剛剛起步，目前很多規(guī)則、交易流程尚不成熟，不確定性增大，導致售電市場活躍度低。此外還分析了售電公司經(jīng)營艱難的原因。

5月31日，《第一財經(jīng)》報道《售電行業(yè)洗牌：最賺錢售電公司也開始虧損了》。報道從最賺錢的售電公司開始虧損的個案起，分析了售電市場形勢和售電企業(yè)虧損的原因，探討中國售電市場未來如何健康發(fā)展。

6月23 日《中國經(jīng)營報》報道稱《洗牌加劇 全國300余家售電公司離場》，分析了多家售電公司退場的原因，提出應不斷完善市場規(guī)則和監(jiān)管。

以上這些報道都引發(fā)了輿論的關注，并被多次轉載。

3.分析師點評

從售電市場的整體形勢看，售電公司大洗牌已經(jīng)發(fā)生，而且，輿論普遍認為，今后優(yōu)勝略汰會進一步升級，競爭會更加激烈。

而對于很多售電公司的黯然離場，其原因有自身的問題，也有當前售電市場存在的體制機制不健全的問題。售電市場的競爭越來越激烈，通過競價交易獲得的價差被不斷壓縮、偏差考核帶來的罰款風險加大，更多的售電公司開始退出市場。正如售電研究人員表示，售電行業(yè)需要極高的專業(yè)性和技術性，而許多售電公司當時加入售電市場時“眼里只有錢”，缺乏對行業(yè)相關了解。在這種情況下，市場競爭越來越激烈，受到的打擊最大，倒下最快。另一方面，市場放開程度不夠，監(jiān)管機制不健全，導致整個售電市場的體系不完整，規(guī)則有欠缺。有售電公司人員就表示，目前市場交易剛剛起步，很多規(guī)則、交易流程尚不成熟，規(guī)則、政策也在不斷變化，現(xiàn)階段不確定性太大。有專家表示，本輪電改頂層設計的邏輯不夠清晰，現(xiàn)貨市場在電改中的作用也沒有得到足夠重視，由此導致了售電側價值難現(xiàn)。

關于中國售電市場未來如何健康發(fā)展，輿論普遍認為目前最關鍵是要加強市場監(jiān)管，不斷完善市場規(guī)則和監(jiān)管也是售電市場持續(xù)健康運營的一大保障。

售電公司要在競爭中勝出，靠的仍然是質優(yōu)價廉的電力服務和產(chǎn)品，正如有售電公司表示，現(xiàn)在能做的，就是在各省現(xiàn)有規(guī)則下盡可能抓住窗口期促進交易，同時努力豐富自身技術資源，保證增值服務能夠落實，并在這個過程中等待更加完善的市場環(huán)境。