云南電力消納問題必須要到更大的電力市場去解決 電力供大于求的形勢難以發生根本性轉變
瀾滄江上游,亂石穿空,驚濤拍岸,卷起激昂淙淙的度度水電。綠色能源隨銀線輸送至蒼山下、滇池畔,一盞盞明燈匯成萬家燈火,裝扮濃稠如墨硯的夜色。
安寧孝母山,大風起兮云飛揚,奏響如濤陣陣的風電之歌。綠色能源跨越省區,串起粵港澳大灣區城市群的車水馬龍,點亮了燈光璀璨的港珠澳大橋,如巨龍蜿蜒于夜晚的伶仃洋。
石林丘陵上,日日春光斗日光,匯聚澎湃粼粼的陽光饋贈。綠色能源翻山越嶺來到老撾,以中國電的名義浸潤了當地人民奔向富裕生活的夢田,灌溉了一衣帶水的兩國友誼。
鳥瞰南通道。 (葉琳 攝)
一組數字更能直觀體現綠色能源的“含金量”:2018年1至5月份,云南電網清潔能源消納成果顯著,其中消納水電609.78億千瓦時,占比82.09%;消納風電118.95億千瓦時,占比16.02%;消納光伏電量14.10億千瓦時,占比1.89%。
南方電網云南公司交出如此答卷,距離云南省委省政府提出的打造“綠色能源牌”僅僅半年時間。然而九尺高臺,始于壘土,南方電網云南公司服務綠色能源的努力與實踐卻是此處無聲勝有聲、于無聲處厚積薄發。
南方電網云南公司黨委書記、董事長薛武表示:“電力是能源產業的重要基礎,南方電網云南公司作為服務云南、從事基礎產業和公用事業的國有骨干電網企業,將認真落實云南省委、省政府決策部署,進一步發揮云南省得天獨厚的區位優勢和資源稟賦,積極建設國際一流的綠色能源基地,充分發揮電網企業的平臺支撐作用,和電力行業有關各方一道,共同做強做優云南能源產業。”
如何繼續打好能源經濟這張“王牌”,這對我國能源結構轉型升級改變,對促進云南省資源優勢轉化成為經濟優勢、東部地區用電緊張及環境問題的改善意義非凡。同時,以云南電網為互聯互通之媒介,綠色能源不僅將成為本地經濟的重要支撐極和增長極,更將成為積極響應“一帶一路”倡議的經濟合作紐帶。
“黨的十九大提出要推進能源生產和消費革命,構建清潔低碳、安全高效的能源體系,打好污染防治攻堅戰,建設美麗中國等決策部署,這對電網企業來說既是機遇,也是挑戰。南方電網云南公司要充分發揮優化資源配置的平臺作用,積極推進綠色能源發展、電能替代和綜合能源業務,為社會發展貢獻綠色力量。”南方電網云南公司總經理湯壽泉如是說。
發展之路
在2017年全國各地經濟發展成績單上,云南省以經濟增速9.5%位居全國前三。在“不以GDP論英雄”的理性共識下,尤其在最近幾年進入經濟新常態以來,云南速度的背后有令人思考的深刻背景。在經濟下行壓力持續加大的背景下穩定經濟增勢,成為云南省委省政府的工作重心。
在2018年云南省政府工作報告中,已然規劃出高質量發展的路線圖——捏緊拳頭、聚焦重點,揚長避短、彰顯特色,全力打造世界一流的“綠色能源”“綠色食品”“健康生活目的地”這“三張牌”,形成幾個新的千億元產業。
不僅如此,云南當借助“一帶一路”和長江經濟帶建設之勢,加快完善開放型經濟體制,用好兩個市場、兩種資源,當好我國與周邊國家發展戰略對接的“橋頭堡”,打造對外開放新高地。
水電經濟歷來是云南經濟發展的一張“王牌”。
云南具有獨特的資源稟賦和區位優勢,全省水電資源蘊藏量達1.04億千瓦,已開發裝機突破6200萬千瓦,居全國第2位,煤炭、太陽能、風能等資源也十分豐富,開發利用前景廣闊。截至2018年3月,云南全省電力裝機總容量為8961萬千瓦,居全國第6位,以水電為主的清潔能源裝機占全省發電裝機比例達到82%,遠高于全國平均水平的29%,清潔能源發電量占比93.6%,達國際一流水平。
截至今年5月底,云南電網統調裝機容量84193.61兆瓦,清潔能源裝機占比超過83%,其中水電裝機容量59143.38兆瓦,占總裝機的70.25%;風電裝機容量8572.85兆瓦,占總裝機的10.18%;光伏裝機容量2585.61兆瓦,占總裝機的3.07%。2018年1至5月,統調發電量908.92億千瓦時(含統調火電發電量),其中水電發電量652.52億千瓦時,風電發電量118.95億千瓦時,光伏發電量14.11億千瓦時。
“以水電為代表的綠色能源是云南最具比較優勢的新動能,要把綠色能源產業打造成云南省最重要的支柱產業。”云南省能源局局長丁興忠表示,以電力為基礎的能源產業已成為全省僅次于煙草的第二支柱產業,在全省工業增加值中所占比重、對GDP的貢獻逐年提升,預計到2020年,能源產業將完成增加值1400億元以上,成為云南第一大支柱產業。
對于能源行業而言,以綠色低碳為目標的能源革命早已席卷而來,能源也亟待走上高質量發展之路。如果將南方電網、乃至全國范圍內的電源結構配置比作一池水,由于火電占比較高,導致這池水的綠色和清潔差強人意。那么,當以云南所釋放出的“清潔”能量一旦注入這池水中,會大大稀釋化石能源消耗“濃度”,對全國能源結構調整和節能減排作出的貢獻將不容小覷。
問渠哪得清如許,為有源頭活水來。云南的“綠色能源牌”,無論對于地方經濟發展,抑或區域乃至全國的能源結構調整,無疑舉重若輕。
向家壩電站。 (葉琳 攝)
電網之助
如轉圓石于千仞之山者,勢也。
今年,云南省委省政府提出的“做強做優綠色能源產業,把綠色能源產業打造成為云南省重要的支柱產業”重要部署吹響了集結號,也再次翻涌起能源發展的風云之勢。
南方電網云南公司勇立潮頭,迅速響應。黨委書記、董事長薛武在云南省政協十二屆一次會議大會上發言時表示,“綠色能源”是政府工作報告大力培育新動能中打出的“第一張牌”,南方電網云南公司作為南方電網旗下服務云南、從事基礎產業和公用事業的國有骨干電網企業,始終要為云南省培育新動能,助力產業發展作出積極的貢獻。
2018年6月,總裝機達190萬千瓦的黃登水電站首臺機組正式投產發電,強勁的電力通過500千伏滇西北直流線路,源源不斷地輸送到了廣東省深圳市與港澳電網互聯,為粵港澳大灣區的經濟發展提供了強勁的電力支持。
這也是云南提出打造“綠色能源牌”之后首個投產發電的水電站。
水電資源優勢突出,更離不開外送通道助力。建立與之相匹配的電網,才能將資源優勢發揮出來。目前,云南電網已形成500千伏環滇中、滇東、滇南地區,并輻射滇西北、滇東北、滇西南送出區域,220千伏覆蓋16個州市,110千伏向鄉鎮和重點企業供電的完整主網架,國內通過“七交五直”大通道向廣東、廣西遠距離大容量送電,西電東送能力3190萬千瓦,國外通過11條電力貿易通道輻射越南、緬甸、老撾等國家,已成為世界上技術最先進、運行最復雜的送端大電網之一。
依托南方電網大平臺優化配置資源的作用,南方電網云南公司不斷擴大西電東送規模。“十三五”前兩年,云南電網與南網主網實現了異步聯網,解決了云南電網西電東送通道強直弱交的系統運行風險。
基基鐵塔,條條銀線,如同高速公路,托舉著難以數計的電粒子,翻山越嶺、奔騰不息,從云南馳向遠方。更極具示范意義的是,南方電網云南公司勇于做“第一個吃螃蟹的人”,鼎新革故,擁抱電改,建設日趨完善、高效規范與公平公正的電力交易市場。
自2014年起,云南省率先在全國啟動了電力市場化交易工作,南方電網云南公司充分發揮電網企業的引領支撐作用,不斷完善公平、公正、透明、活躍的電力市場化交易體系,規范和擴大電力市場化交易,進一步豐富和完善交易品種,優化交易業務技術及流程,探索建立符合云南實際的市場主體標準化服務體系。據統計,截至2018年3月,省內用戶和發電企業累計交易電量1986億千瓦時,為全省工業用戶減少電費成本242億元。
不僅如此,南方電網云南公司積極構建西電東送市場化交易制度,在省間電力市場探索建立了中長期框架協議為主、臨時交易為補充的“計劃+市場”跨省區交易模式。
2016年,云南西電東送輸出電量首次超過省內用電量。2017年,公司完成西電東送電量(含溪洛渡)1242億千瓦時,同比增長12.88%,云電送粵電量占到了廣東全社會用電量的20.8%,不僅有效利用了云南清潔能源,還對廣東節能減排和環境保護發揮了重要作用。
據統計,自2003年至今,南方電網云南公司累計完成西電東送電量6728億千瓦時,為云南增加收入2181億元。“十三五”期間,云南省還將投資650億元,全力推進瀾滄江上游梯級電站送出工程,加緊建設烏東德送電廣東廣西工程,到2020年,云南省“西電東送”能力將達到3615萬千瓦。
綠色風電。 (葉琳 攝)
消納之計
如同金沙江、瀾滄江、怒江的江水“卷起千堆雪”,綠色能源發展之勢風起云涌、不可阻擋。云南的水電消納問題卻暫付闕如,一直是高速發展背后的隱疾。
按照云南綠色能源發展思路,要實現由資源開發型向市場開拓型轉變,由“建設紅利”向“改革紅利”轉變、由單一型向綜合型產業轉變,推動云南能源產業高質量發展。唯有解開消納難題,方可實現綠色能源高質量發展的蝶變。
短期內,云南省電力供大于求的形勢難以發生根本性轉變,“綠色能源牌”需要在更大的平臺上進行資源配置,消納問題必須要到更大的電力市場去解決。拓展省內市場、增強區域市場、打開國際市場——云南電網謀篇布局、精準發力,做好清潔能源消納工作。
“到2030年,云南省清潔能源總裝機達到1.3億千瓦,最大電力外送能力超過5000萬千瓦,成為全國最重要的綠色能源基地和西電東送能源基地之一,電力行業將成為我省打造綠色能源牌的主力軍和排頭兵。”薛武表示,依托水電資源發展的水電鋁材、水電硅材、新能源汽車等正在成為我省今后跨越式發展的重點產業,清潔水電資源優勢正在轉化成為產業優勢、經濟優勢和發展優勢。
首先,在拓展省內市場方面,南方電網云南公司積極配合云南省政府深入研究當前電力資源現狀與水電鋁材、水電硅材產業規劃匹配問題,統籌規劃好電源、電網的建設規模及投產時序,滿足產業發展用電需求。同時,及時掌握水電鋁材、硅材項目用電需求,制定專項供電方案,全力保障項目早用電、用好電。
增加電力消費比重,實施電能替代也是重要手段之一。南方電網云南公司以終端消費市場為導向,持續推進居民采暖領域、生產制造領域、交通運輸領域、電力供應與消費領域、家庭電氣化領域電能替代項目,有效推進全社會節能減排。加快推進電動汽車充電基礎設施建設,進一步發揮示范、引領和帶動作用,支持新能源汽車產業發展。
2017年,南方電網云南公司投資4169萬元,加強昆明、曲靖、紅河、大理、麗江、西雙版納等重點城市充電基礎設施建設,重點覆蓋公交、城際客運等公共服務領域。完成建設全省統一的充電服務平臺、手機APP及“彩云充”功能開發,已接入338個充電樁,已具備充電樁及電動汽車運行監控、運營管理、移動應用等功能,實現“車-樁-網”統一監控運營。
其次,南方電網云南公司積極協調云南省發改委能源局向國家有關部委匯報,爭取國家加大跨省區電量、電價協調力度,指導完善價格機制,最大限度消納清潔可再生能源;積極向南方電網公司爭取支持,加強與廣東、廣西省(區)政府的溝通、協調,努力增加西電東送電量,全力消納富余水電。
2017年,南方電網公司及時研究出臺20條措施,助力云南水電消納。在交易機制方面,經南方電網公司多次協調,2017年9月,云貴水火電量置換得以實施,在廣州電力交易中心首度掛牌開展6.2億千瓦時的電量交易并全額成交,大大豐富了跨省跨區電力交易品種,促進了清潔能源消納;在電價機制方面,推動完善跨省區輸電價格機制,增強云南外送水電的競爭力;推出全國首個鼓勵居民套餐用電方案,年用電量超過4000千瓦時的居民用戶可自主選擇階梯電價或套餐用電……通過一系列創新舉措,南方電網區域內全年累計多消納云南富余水電277億千瓦時,使云南水能利用率提升至88%。
最后,南方電網云南公司將一以貫之落實國家“一帶一路”倡議和云南建設面向南亞東南亞輻射中心的要求,推動電力“走出去”,超前謀劃云南與周邊國家電網互聯互通。2017年,南方電網云南公司累計向境外送電14.4億千瓦時。
一分耕耘,一分收獲。隨著電網網架結構的不斷加強以及電網運行方式的持續優化,清潔能源消納水平已逐年提高。今年1~5月,云南電網棄風電量不足0.26億千瓦時,同比減少95%,棄光電量不足0.03億千瓦時,同比減少78%。
(作者:周倜然 殷浩欽)
責任編輯:仁德財
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