隨著電力改革的進行，傳統(tǒng)發(fā)電企業(yè)已經(jīng)在市場交易中大量讓利，并將價差通過售電環(huán)節(jié)傳遞給了終端用戶。2017年五大集團更是出現(xiàn)了繼2008年以來的火電業(yè)務(wù)整體虧損，全國規(guī)模以上火電企業(yè)僅實現(xiàn)利潤207億元，比2016年下降83.3%。與此同時電網(wǎng)主營業(yè)務(wù)收入快速增長，國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)合計公司利潤總額1091億元，比2016年增長1.1%。

隨著發(fā)電集團控制的售電公司逐漸退出市場，參與售電的發(fā)電企業(yè)類型的逐漸放開和發(fā)電權(quán)交易和更細、更實時的電力市場化交易逐漸展開，火力發(fā)電讓利幅度可能減小。且逐漸通過發(fā)電權(quán)交易獲取的收入逐漸增加，火力發(fā)電企業(yè)的讓利幅度和空間將大致趨于穩(wěn)定。

而這時候在再生能源發(fā)電稍顯成本高企，水力發(fā)電優(yōu)化空間有限的情況下，需要進一步降電價，就需要從輸配電環(huán)節(jié)開始清理收費了。而在增量配電網(wǎng)開展范圍有限的情況下，為了使更多用戶享受到降低電價帶來的好處，使得國家把銼刀伸向了電網(wǎng)企業(yè)，對輸配電環(huán)節(jié)進行修正和規(guī)范。

近日，國家發(fā)改委在《關(guān)于清理規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費有關(guān)事項的通知》(發(fā)改辦價格〔2018〕787號)提出，取消電網(wǎng)企業(yè)部分壟斷性服務(wù)收費項目、全面清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價行為。

通知原文如下：