記者近日在國家電網公司二季度新聞發布會上了解到，今年1-5月，該公司全面深化電力體制改革，在降價降費等方面取得了階段性成果。同時，隨著6月份西藏開展電改，國網經營區26個省級電改試點方案已全部批復。

前五月售電量同比增11.4%

國網專職新聞發言人、外聯部副主任王延芳介紹，1-5月，該公司電網投資1277.9億元，投產110(66)千伏及以上輸電線路18802公里、變電容量13188萬千伏安。同時，提高了供電可靠性，城市供電可靠率達99.959%，同比上升0.009個百分點;農村供電可靠率為99.835%，同比上升0.05個百分點。

同時，數據顯示，1-5月，該公司售電量達16776.7億千瓦時，同比增長11.4%，增速較去年同期上升4.7個百分點。分區域看，西部地區售電增速高于中東部地區。從售電結構看，大工業電量同比增長9.4%，保持穩定增長;居民、商業電量同比分別增長15.8%和14.3%，高于平均增速。

“總體看，售電量持續較快增長的主要拉動因素包括：今年以來經濟形勢平穩向好，工業生產穩中有升，大工業電量增長明顯;產業結構進一步優化，通用設備、計算機等先進制造業及第三產業用電增長較快;受一般工商業降電價影響，非普工業及非居民等電量快速增長;一季度氣溫較低，供暖負荷增長較快，帶動居民和商業電量高速增長。”王延芳表示。

市場化機制助新能源“雙升、雙降”

據了解，國網今年制定下發了《關于認真貫徹黨的十九大精神 全面深化改革2018年重點工作的通知》，明確了全年26項重點改革工作。著力推進混合所有制改革，加快推進增量配電改革試點工作，堅持優先與社會資本合作，目前已達成協議的項目中引入民營資本36家，其中江蘇揚中等16個項目已在工商注冊成立混合所有制公司并啟動運營。

同時，國網積極配合國家發改委深化輸配電價改革，建立了覆蓋各級電網科學獨立的輸配電價機制。截至目前，26個省級電網(除西藏外)、區域電網輸配電價改革全面完成并落地實施，充分釋放了改革紅利，有力支撐了電力市場化改革;跨省跨區專項工程輸電價格改革正在加速推進，定價成本監審已進入收尾階段。

此外，該公司還積極落實2018年促進新能源消納22項重點工作，探索以市場化機制促進新能源消納的有效方式。據統計，國網1-5月組織省間新能源交易電量332億千瓦時，同比增長56.6%;持續開展富余新能源跨區現貨交易，1-5月完成交易電量44.6億千瓦時，超過2017年全年水平的64%。

在市場化機制的有力推動下，新能源整體實現“雙升、雙降”。1-5月，國網經營區新能源發電量1871億千瓦時、同比增長41%，新能源發電量占比9.0%、同比增長2.1個百分點，實現新能源發電量和發電量占比“雙升”;新能源棄電量136億千瓦時、同比下降34%，棄電率6.8%、同比下降9.3個百分點，實現新能源棄電量棄電率“雙降”。

工商業用電減負累計超2500億元

“黨中央、國務院高度重視清理規范涉企收費、減輕企業負擔工作，公司嚴格按照黨中央、國務院的決策部署，扎實推進減輕用戶電費負擔工作。”王延芳表示， “2015年以來，通過落實國家煤電價格聯動、輸配電價改革、取消和降低基金附加、擴大電力直接交易、完善兩部制電價執行方式、取消中小化肥電價優惠等措施，累計減輕公司經營區工商業用戶用電負擔超2500億元。”

據了解，今年年初，國務院總理李克強在《政府工作報告》中提出，要大幅降低企業非稅負擔，降低電網環節收費和輸配電價格，一般工商業電價平均降低10%。隨后國家發改委會同財政部、國家能源局、國資委等制定了具體落實方案，采取八項降價降費措施，預計可減輕一般工商業企業用電負擔超800億元。為此，今年以來，國網通過推進區域電網和跨省跨區專項工程輸電價格改革、進一步規范和降低電網環節收費、臨時性降低輸配電價以及調整電力行業增值稅稅率等多項措施，相應降低一般工商業電價平均每千瓦時6.48分，全國總計648億元，相應完成“一般工商業電價平均降低10%”任務近70%。

下一步，該公司將繼續做好國家重大水利工程建設基金征收標準再降低25%、擴大跨省區電力交易規模、督促自備電廠公平承擔社會責任3項降價降費措施落地執行，扎實推進減輕用戶電費負擔工作。

探討西藏電改進程

6月21日，《國家發展改革委、國家能源局關于同意西藏自治區開展電力體制改革的復函》發布，同意西藏開展電改。“西藏電改方案批復標志著國網經營區26個省級試點方案已全部批復。”國網體改辦體改二處副處長林森表示。據介紹，西藏電改路徑與其他省一樣，根據國家頂層設計，分省實施。但相比而言，西藏的改革基礎較為落后，在廠網分開、農電管理體制、直接交易等方面剛起步，因此本次改革會多步并作一步走，直接落實到位。

“西藏現在面臨的是電網發展問題，多用小網電和分布式光伏，因此首要解決的是安全可靠用電問題。電改目標是明確的，但是怎么走，還需要進一步研究和探討。”林森說。下一步，國網將指導西藏供電公司，按照西藏政府的統一安排，進一步做好電改工作。