2018年1-5月國家電網公司完成售電量16776.7億千瓦時 同比增長11.4%
6月29日,記者從國家電網公司二季度新聞發布會上獲悉,今年上半年,國家電網公司整體運行情況良好,1-5月,電網投資1277.9億元,完成售電量16776.7億千瓦時,同比增長11.4%,增速較去年同期上升4.7個百分點。與此同時,國家電網公司積極推動各項改革落地見效,扎實推進減輕用戶電費負擔工作,積極服務優化我國營商環境,推進大眾創業萬眾創新深入發展,積極推進“國網陽光扶貧行動”,全力做好迎峰度夏保供電工作。會上還邀請北京電力交易中心就推進全國統一電力市場建設成效進行了發布。
全面深化改革落地見效 落實降價降費扎實推進
2018年是改革開放40周年,黨中央、國務院作出了一系列深化改革的重大部署,國家電網公司準確把握新時代戰略定位和改革面臨的新形勢新任務,進一步強化主動改革意識,積極推動各項改革落地見效。一是統籌推進國家電網公司全面深化改革工作,制定下發了《關于認真貫徹黨的十九大精神全面深化改革2018年重點工作的通知》,明確了全年26項重點改革工作,編制印發了《開展紀念改革開放40周年系列活動推動公司改革落地見效重點工作安排》。二是著力推進混合所有制改革,編制印發了《推進混合所有制改革工作方案》,明確提出在電網、產業、金融領域分層分類推進混合所有制改革。三是輸配電價改革取得階段性成果,建立了覆蓋各級電網科學獨立的輸配電價機制,目前,26個省級電網(除西藏外)、區域電網輸配電價改革全面完成并落地實施,充分釋放了改革紅利。四是多措并舉消納新能源,落實2018年促進新能源消納22項重點工作,積極組織省間新能源市場化交易,1-5月組織省間新能源交易電量332億千瓦時,同比增長56.6%;持續開展富余新能源跨區現貨交易,1-5月完成交易電量44.6億千瓦時,超過2017年全年水平的64%,新能源整體實現“雙升、雙降”。
今年下半年,國家電網公司將扎實開展“紀念改革開放40周年系列活動”,統籌協調推動公司改革重點工作落地見效;按照《公司推進混合所有制改革工作方案》分類有序開展各項混改工作;著力加快新興業務企業改革發展,積極推動從事創新性業務的電動汽車、電子商務、智能芯片制造、綜合能源服務等企業改革發展。
黨中央、國務院高度重視清理規范涉企收費、減輕企業負擔工作。今年年初,李克強總理在《政府工作報告》中提出,要大幅降低企業非稅負擔,降低電網環節收費和輸配電價格,一般工商業電價平均降低10%。國家電網公司嚴格執行各項降價降費政策。一是按各省級價格主管部門出臺的調價文件,及時調整公司營銷系統,執行新的銷售電價目錄表。二是立即停止對新增工商業用戶收取臨時接電費,并對老用戶開展已收取的臨時接電費清退工作。三是配合地方政府開展余熱余壓余氣資源綜合利用自備電廠認定工作。四是協助清理規范商業綜合體、產業園區等經營者向轉供電用戶在國家規定銷售電價之外收取的各類不合理加價行為。下一步,國家電網公司將繼續做好國家重大水利工程建設基金征收標準再降低25%、擴大跨省區電力交易規模、督促自備電廠公平負擔社會責任等3項降價降費措施落地執行,扎實推進減輕用戶電費負擔工作。
推進全國統一電力市場建設
北京電力交易中心成立兩年多來,認真貫徹電力市場化改革要求,穩定推進全國統一電力市場建設。充分發揮市場機制作用,積極創新交易品種,努力擴大市場化交易規模,有效促進清潔能源大范圍消納。目前,基于“互聯網+”技術,形成了世界上覆蓋面積最大、應用范圍最廣、大范圍資源配置能力最強的電力交易平臺。自2016年3月成立以來,省間交易電量累計完成19020億千瓦時,省間市場交易電量完成5644億千瓦時,占省間交易電量的29.7%,省間清潔能源交易電量完成8801億千瓦時,占省間交易電量的46.3%,能源資源優化配置和清潔能源消納成效顯著。
市場建設穩步推進。落實《電力中長期交易基本規則(暫行)》等有關要求,研究編制《北京電力交易中心省間電力中長期交易實施細則》。全面規范了省間中長期交易品種、組織流程及其他相關業務,為能源資源大范圍優化配置和清潔能源消納提供制度保障。積極推進市場管理委員會規范運行。截至目前,國網經營區域內,山東、江蘇、安徽等20個省完成市場管理委員會組建或方案批復。規范開展市場主體注冊服務。截至5月底,電力交易平臺已累計注冊市場主體60539家,其中,發電企業27411家,電力用戶30299家(直接交易用戶5531家,零售用戶24768家),售電公司2829家。
市場化交易規模大幅提升。落實年度、月度定期開市機制,構建省間送電總體格局。在年度市場達成交易電量1036億千瓦時,同比增長76.5%,落實西南水電、甘肅新能源、援疆電力等年度重點外送任務;在月度市場及時響應購售需求和通道能力變化,完善年度交易分解和月度交易補充,促進能源資源大范圍優化配置。落實迎峰度夏安全生產工作部署,集中組織迎峰度夏省間市場化交易203億千瓦時,華北、華東、華中地區度夏期間所有受電通道均安排最大能力運行。1-5月,市場化交易電量完成4749億千瓦時,同比增長51.3%,占國網經營區域同期售電量的28.3%。省間交易電量完成3544億千瓦時,同比增長16.8%。
清潔能源消納成效顯著。深入貫徹習總書記在中央經濟工作會和全國生態環境保護大會上的重要指示精神,扎實開展發電權交易。制定2018年清潔能源替代火電發電權交易目標211億千瓦時,同比增長54%,截至目前已落實144億千瓦時。1-5月,省間清潔能源交易電量完成1431億千瓦時,同比增長12.3%,占省間交易電量的40.4%。其中,水電電量875億千瓦時,同比持平;風電、太陽能等新能源電量完成332億千瓦時,同比增長56.6%。
積極營造市場服務環境。北京電力交易中心協同27家省級電力交易中心制定了國網經營區域電力交易機構市場服務“八項承諾”,竭誠向市場主體提供優質、高效、便捷的市場服務。此外,高標準建成電力交易大廳,為電力市場交易提供服務支撐平臺,為電力市場運營提供集中監控場所,為市場主體交流提供開放聚合空間,北京電力交易中心以客戶為中心的市場服務水平顯著提升。
今年下半年,國家電網公司將持續推進全國統一電力市場建設相關工作,持續擴大市場化交易規模,持續擴大清潔能源消納交易組織。
進一步優化營商環境,推進科技創新,助力脫貧攻堅
在優化營商環境方面,國家電網公司積極落實2018年第一次國務院優化營商環境常務會議精神,自2018年起全面開展優化營商環境業擴報裝提質提效行動,在擴展業務辦理渠道、優化報裝服務流程、提高現場服務質量等方面,因地制宜,創新推出“獲得電力”改革舉措。1-5月,國家電網累計受理新裝、增容980.96萬戶,其中線上辦電率達85%;累計完成新裝、增容948.94萬戶,新增容量19045.45萬千伏安,同比增長9.97%。國家電網公司圍繞世行“獲得電力”指標評價方法,對標世界先進水平,在北京、上海兩地實施小微企業供電服務質量提升專項行動,壓環節、壓時間、降成本,努力提升我國“獲得電力”指標排名。通過精簡辦電環節、壓減接電時長、降低辦電成本、提高供電可靠性、加強信息公開透明、拓展服務渠道等措施,已有8293戶小微企業按照新模式完成裝表接電,小微企業供電服務水平顯著提升。
國家電網公司認真貫徹落實國家創新驅動發展戰略,堅持以科技創新為引領,推進大眾創業萬眾創新深入發展,科技創新成果有效轉化,企業發展動力持續增強。一是雙創工作深入開展,通過雙創示范基地建設,帶動大中小企業融通發展,直接拉動投資超過260億元,帶動就業超過2萬人。二是“光伏云網”全面升級,截止目前,“光伏云網”平臺光伏總并網容量超過4000萬千瓦,總并網項目數超過101萬戶,入駐的光伏上下游企業超過310家,占國內光伏產業鏈企業總數的70%以上,在貧困地區新增就業崗位近2.1萬個。三是智慧車聯網高速發展,截至目前,國家電網公司已累計建成充換電站6286座、充電樁5.6萬個,形成“九縱九橫兩環”高速公路快充網絡,覆蓋3.1萬公里高速公路和150多個城市。國家電網公司“智慧車聯網”平臺接入充電樁超過24萬個,已成為全球最大的電動車充電網絡及車聯網平臺。今年下半年,國家電網公司將持續推進雙創工作,開展“2018創響中國-國家電網站”雙創周活動及國家電網公司科技成果轉化對接會;深入推進“光伏云網連萬家工程”建設,優化光伏云網線上并網、線上結算、光伏運維三項核心功能,構建以光伏云平臺為核心的新能源產業發展新模式,助力脫貧攻堅戰;進一步開放運營服務渠道,繼續擴大智慧車聯網應用規模,建設基于車聯網平臺服務接口的開放平臺,加速整合線下設施資源和線上系統資源,推動能源清潔低碳轉型。
“十三五”以來,國家電網公司把扶貧工作作為公司的重大政治任務,統籌部署、加大力度,做好電力先行官、架起黨聯系群眾的連心橋,在助力打贏脫貧攻堅戰中展現國網擔當。2015年以來,國家電網公司積極推進“國網陽光扶貧行動”。截至2017年底,村村通動力電工程“兩年攻堅戰”、定點光伏扶貧工程全面完成。今年2月,國家電網公司啟動了“2018-2020年國網陽光扶貧行動計劃”(以下簡稱“國網陽光扶貧三年行動計劃”),構建了公司大扶貧格局,堅持精準扶貧精準脫貧,積極服務各級政府打好脫貧攻堅戰,加強扶貧工作領導、明確重點任務、落實工作責任,各項工作有序推進,陽光扶貧行動計劃實現良好開局。
目前,“國網陽光扶貧三年行動計劃”正在穩步實施。公司完成國家光伏扶貧項目接網總容量1098.22萬千瓦,包括深度貧困地區光伏扶貧項目接網總容量5.3萬千瓦。其中,大型集中式光伏電站179座,容量470.11萬千瓦;村級光伏電站27174座,容量416.08萬千瓦;并網戶用分布式光伏39.6萬戶,容量212.03萬千瓦,惠及貧困戶174.6萬戶。定點扶貧縣精準幫扶示范工程正在加快實施。今年2月,國家電網公司捐贈給湖北長陽縣、秭歸縣、巴東縣6座共1.98萬千瓦集中式光伏扶貧電站,資產總額1.73億元。電站每年可用于扶貧的收益約1300余萬元,為貧困縣脫貧注入新動力。下一步,國家電網公司將進一步加大扶貧工作力度。制定全面打贏脫貧攻堅戰實施方案,加快實施深度貧困地區電氣化提升工程,高質量完成光伏扶貧接網工作,9月底建成投運青海11座聯村光伏扶貧電站,為當地建檔立卡貧困戶帶來穩定收入。
全力保障電網安全平穩度夏
今年1-5月,全國全社會用電量達到2.66萬億千瓦時,同比增長9.75%,增速較去年同期上升3.4個百分點,創2012年以來同期新高,主要是受宏觀經濟穩中向好、電能替代明顯加快、冬季低溫寒潮等因素影響。國家電網公司經營區全社會用電量達到2.11萬億千瓦時,同比增長8.83%,增速較去年同期上升2.5個百分點。5月份,華東、華中最大負荷分別達到2.29億、1.06億千瓦,創同期歷史新高,達到去年7月上旬水平。總體上看,上半年電網用電需求呈現全面較快增長態勢。
據氣象部門預測,今年夏季全國大部分地區氣溫偏高,部分地區可能出現階段性高溫熱浪,高溫天數較常年偏多。受氣溫等因素影響,今年夏季用電負荷在去年高速增長的基礎上仍將保持較高增幅,預計國家電網公司經營區最大用電負荷7.92億千瓦,同比增長7.1%,華北、華東高峰負荷增長超10%。
迎峰度夏期間,用電負荷大幅上升,呈現增速高、峰值高特點,給電網安全運行帶來壓力,預計部分地區將出現電力供應緊張情況。分區域看,華北電網供應緊張,華東、華中電網供應偏緊,西南電網供需平衡,東北、西北電網供應富余。省級電網中,京津唐、河北南、山東、江蘇、湖北、湖南、江西等電網在高峰時段電力供應緊張。
當前,夏季用電高峰即將來臨,保障電力安全可靠供應任務艱巨。國家電網公司將認真貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產的重要部署,通過加快度夏重點工程建設、加強電網運行管理、優化電網運行方式、加強設備運行維護等措施挖掘電網供電潛力,全力保障電網安全平穩度夏。一是加快度夏重點工程建設,針對夏季電網運行薄弱環節,確保按期投運165項度夏重點工程,著力解決配網“卡脖子”問題,提高配網供電能力。二是全面加強夏季電網運行管理,嚴格執行電網夏季運行方式和穩定規定,統籌協調互聯電網運行安排,強化運行監控,嚴密監視重要斷面及重載設備運行狀態,加強預防性控制,全面推行電網在線安全分析,組織開展迎峰度夏聯合反事故應急演練,提升嚴重電網故障處置能力。三是全力保障電力平穩有序供應,密切跟蹤天氣變化和負荷增長趨勢,加強全網統一調度,密切關注發電用煤、用氣供耗存動態,配合政府加強電力需求側管理。四是全面加強電力設備運行維護,在保障安全的前提下按照“能帶不停”的原則實施各類消缺。五是進一步提升優質服務水平,暢通95598服務熱線和“互聯網+”網上服務渠道,堅持24小時值守,第一時間響應客戶用電需求,確保在非故障情況下錯峰不限電、限電不拉路,確保居民生活用電,讓廣大客戶清涼度夏。
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