全國各省市售電公司準入條件對比分析
在新電改啟動后,萬億市場蛋糕的誘惑頻頻引發電力業界和資本市場的關注。作為新電改的最大紅利,時至今日,售電側改革依然是能源行業熱門的話題之一。在經濟下行的整體趨勢下,社會資本期待能夠通過分食售電蛋糕,獲得新的業務增長點。據不完全統計,目前已有國電電力、科陸電子、比亞迪、漳澤電力等超過20家上市公司進入售電市場。從2015年底,廣東深圳注冊成立的首家售電公司,至2018年3月底的3410家已公示售電公司,短短2年多的時間,售電公司如雨后春筍如出現,未來售電公司的數量還將持續增長。
近一段時間,常有粉絲在詢問各省售電公司準入條件,小編特將售電公司準入相關政策整理如下:
2016年10月8日,國家發改委、國家能源局聯合印發了《售電公司準入與退出管理辦法》,文件為售電公司的入市提供了指導,對于“保底線”的條件,既規定了資產總額2000萬元的起步門檻,又規定了從業人員的數量和要求,并且對經營場所、設備、信用要求等提出明確要求。值得注意的是,辦法中明確提到了電力市場技術支持系統需要的信息系統和客戶服務平臺,并且能夠滿足參加市場交易的報價、信息報送、合同簽訂、客戶服務等功能。
截至目前,全國已經有29個省市發布了售電公司準入的要求,只有西藏、海南、上海還未公布售電公司準入的相關要求。
從主體合法上來看,遼寧、吉林、黑龍江、北京、河北、山西、內蒙古、河南、廣東、云南、江蘇、浙江、福建、安徽、重慶、云南、貴州、陜西、青海等省市規定,需要按照《中華人民共和國公司法》進行工商登記注冊的合法主體。而天津、湖北、湖南、江西、四川、寧夏需要在經營內包含電力銷售、售電業務等。
而廣西、山東、甘肅、新疆則是直接按照《售電公司準入與退出管理辦法》(發改經體〔2016〕2120 號)有關規定執行。
在從資產要求上,各省市的要求基本一致,資產總額均為不低于2000萬元。都是實行資產總額與售電量掛鉤制,資產總額在2億元以上的,不限制售電量。山西在規定中除要求售電公司資產總額應不低于2000萬元外,還規定須為實收資本。而吉林省的資產要求與售電量成正比增加,資產總額每增加1千萬元,準許售電量可增加3億千瓦時。
在從業人員方面,各省市也基本上按照國家能源局的文件規定執行,須擁有掌握電力系統基本技術、經濟專業知識,具備電能管理、節能管理、需求側管理等能力10名及以上專業人員,此外還要至少擁有一名高級職稱和三名中級職稱的專業管理人員。
此外,對于從業人員的質量要求上,在各省對售電公司的實際準入審核工作中,還要求提供從業人員的勞動合同、社保證明、個人信息、職稱證明、崗位證書等材料,這樣就避免了售電公司以“皮包公司”形式運行的“鉆空子”行為。
另外,擁有配電網經營權的售電公司,準入條件也是有著特別的規定,除滿足上述條件外,其注冊資本不低于其總資產的20%,并且要取得供電類電力業務許可證。不少于20名從事配電業務相適應的專業技術人員、營銷人員、財務人員,其中至少擁有兩名高級職稱和五名中級職稱的專業管理人員。生產運行負責人、技術負責人、安全負責人應具有五年以上與配電業務相適應的經歷,具有中級及以上專業技術任職資格或者崗位培訓合格證書。
隨著售電市場的不斷擴大,政府主管部門、能源監管部門和電力交易機構對售電公司的準入也會更加嚴格,將實施更加嚴苛的條件甄別、公示和登記制度。
一起來看看各省市對售電公司的準入都有哪些詳細規定。
責任編輯:仁德財
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