6月1日，記者從國網陜西省電力公司獲悉，陜西群生發電有限公司自愿申請關停煤矸石自備機組10萬千瓦，預計新增清潔替代電量2億千瓦時，清潔替代計劃執行期限為今年5月15日至12月31日。加上年初榆林地區2戶自備電廠全年清潔替代電量的8.8億千瓦時，國網陜西電力今年清潔替代電量首次突破10億千瓦時，達到10.8億千瓦時。

政企聯動在陜北打造試點

5月的陜北高原晴空萬里，風光無限。來到榆林府谷縣奧維加能焦電化工有限公司廠區，已聽不到以往發電機的轟鳴聲，高高的煙囪已不再排放煙塵，藍天白云映襯著安靜整潔的廠房，讓人倍感愜意。該廠總經理王大林高興地對記者說：“自2017年5月16日關停自備電廠以來，奧維加能焦電化工有限公司徹底停運了原有的5萬千瓦燃煤發電機組，取而代之的是從大電網接引過來的光伏和風電，到目前為止已消納清潔能源電量3.96億千瓦時，按照每度電節約3分錢計算，消納清潔能源共節約用電成本1188萬元，這都是清潔能源替代為我們帶來的收益。”

無獨有偶，與王大林有同樣經歷的還有神木縣德潤發電有限公司負責人張雄虎，這是一家以生產蘭炭、硅鐵為主的煤化工企業，該廠共有2臺共6萬千瓦的自備發電機組。據張雄虎介紹，過去，他們自備電廠發電成本為每度電0.14元，而且利用可燃余氣和余熱發電帶來的環保考核也是一筆不小的開支;自從去年與奧維加能焦電化工有限公司共同參加了省發改委和電力企業開展的清潔替代以來，他們全部關停了2臺自備發電機組，每個月能消納清潔能源電量4000萬千瓦時，按照清潔替代每度電0.11元計算，一年已節約發電成本1440萬元。

以上兩家企業是陜西省去年首次在榆林地區開展的清潔能源替代自備電廠發電交易的兩個試點單位，用風電、光伏等清潔能源替代燃煤發電，是國家治污降霾、節能減排的重要舉措，也是國家電網公司大力實施“兩個替代”戰略的核心所在。近年來，陜西榆林新能源從無到有、發展迅速，該地區新能源企業目前已經達到55家，新能源總裝機358萬千瓦。其中，光伏企業38家，總裝機185萬千瓦;風電企業17家，總裝機173萬千瓦。然而由于本地新能源消納能力有限，加之距關中用電負荷中心區域太遠，電網發展步伐滯后于新能源裝機并網速度。2016年，陜北棄風棄光電量達3.4億千瓦時，隨著陜北新能源裝機的快速發展，若不采取有效措施，預計到2020年陜北棄風棄光率將達到35%左右。

為進一步提高陜西新能源消納能力，有效緩解陜北地區棄風、棄光矛盾，陜西省發改委研究決定，在榆林地區開展清潔能源替代自備電廠發電直接交易試點工作，并向國網陜西電力和陜西電力交易中心有限公司發函，通過關停有意愿參與替代交易的企業自備電廠機組，減少自發電量，進而增加網購風電、光伏發電量的方式實現清潔替代，清潔替代電量全部視為增量電量，不占用全省年度發電計劃。

國網陜西電力、陜西電力交易中心有限公司認真落實省發改委工作要求，通過前期調查摸底，明確了榆林地區自備電廠企業和風電、光伏企業準入條件、清潔替代交易方式及直接交易電量認定原則，并組織有意愿關停原有機組的德潤發電有限公司、奧維加能公司以及55家新能源電廠召開協調會，宣貫有關政策，規范交易行為，引導市場主體公平參與替代交易。

經過協調，2017年5月16日，德潤公司和奧維加能公司自愿申請暫停兩臺合計8萬千瓦發電機組，增加網購電量4.04億千瓦時;當地47家新能源發電企業自愿報名參與，在電力交易平臺與以上兩家企業自備電廠簽訂交易協議，計劃交易電量4.04億千瓦時。清潔替代計劃執行期限為2017年5月16日至12月31日。參與電力市場交易的用戶購電價格由市場交易價格、輸配電價(含線損)、政府性基金三部分組成。經過半年多試點，感受到清潔替代帶來的巨大效益后，今年，這兩家公司再次簽訂清潔替代協議，清潔替代執行期限為今年1月1日至12月31日，全年交易清潔替代電量8.8億千瓦時。

榆林地區具有豐富的煤炭、天然氣、風電、光伏資源，是陜西打造低電價的一個特別行政區域。陜西省發改委有關負責人表示，在榆林地區開展清潔替代工作，有利于促進新能源就近就地消納、有效提升風電、光伏企業發電利用小時數，有利于節能環保、治理大氣污染，有利于調整能源結構、實現能源生產和消費革命新突破，是促進現階段陜西省新能源健康可持續發展的有效舉措。

國網陜西電力營銷部相關負責人介紹，新能源消納走向市場化是必然趨勢，國家要求放開發用電計劃，加大清潔能源發電占比，依據市場需求來確定電力價格。這對政府、供電企業、新能源企業來說，都是一舉多得、多方共贏的好事，最終必將促進節能減排、治污降霾。

關中首個清潔替代項目落地

“這清潔替代太好了!從大電網上購來清潔能源就可以滿足我們的鋁廠生產，再也不用我們自己燒煤矸石發電了，清潔能源便宜劃算，最主要的是解決了我們的燃‘煤’之急!”自從今年5月15日和國網陜西電力簽訂了自備電廠清潔替代協議以后，這兩天，陜西群生發電有限公司總經理李長宏逢人便夸清潔替代的好處。然而就在兩個月前，困擾該企業的用電燃“煤”之急曾讓他一籌莫展。

眾所周知，受過量排放和地形影響，陜西關中地區一直是全國霧霾嚴重和多發區域，尤其是西安市2017年冬季空氣質量在全國排名墊底。經中科院地球環境研究所等權威機構研究表明，關中地區工業燃煤排放是形成霧霾的重要原因，對PM2.5的貢獻度接近30%，尤其是熱電聯產和煤矸石自備電廠，以高灰份、高硫量的劣質煤和矸石為原料，能效低排放大，發電煤耗接近全省平均發電煤耗的2倍。而李長宏經營的陜西群生發電有限公司是渭南市澄城縣集發電、供熱、鋁冶煉為一體的重要民營能源企業，且該公司自備電廠發電的主燃料就是煤矸石，正屬于政府淘汰電力落后產能、在關中地區關停燃煤小機組之列。若自備電廠被政府關停，鋁冶煉就不能開足馬力生產，最主要的是電從哪里來?若利用當地110千伏、35千伏電網供電，雖然電夠用，但0.5193元/千瓦時的大工業目錄電價電費卻大大增加了生產成本;若延緩關停期限，讓自備電廠繼續自發自用，相關的脫硫脫硝除塵環保設備就得全部啟用，這又是一筆不小的開支。

迫于環保壓力，如何在燃煤和用電上進行抉擇，用最小的成本換取最大的利潤，讓李長宏陷入了思考，正當他一籌莫展之際，今年3月，國網陜西電力營銷部積極響應陜西省“鐵腕治霾打贏藍天保衛戰”行動，對全省自備電廠進行排查。經過和李長宏初次接洽，了解到該廠的實際需求后,國網陜西電力營銷人員及時給李長宏宣貫清潔替代理念，并采取理念引導、利益驅動、監管倒逼的推廣策略，針對關中其他4戶煤矸石、熱電聯產自備電廠進行對比分析，開展多輪座談，解讀國家強化燃煤自備電廠規范管理的新形勢和《關中地區熱電聯產(自備電廠)機組“以熱定電”暫行辦法》的新政策，協助該客戶反復測算發電成本和替代后的收益，及時根據商討結果調整替代電價，還積極匯報國網西北分部并協調陜西電力交易中心有限公司，在省內省外新能源電廠和陜西群生自備電廠之間不斷尋找利益平衡點。最終，5月15日,陜西群生發電有限公司與國網陜西電力簽訂了清潔替代協議。

本次清潔替代是關中地區的首個清潔替代項目，也是國網陜西電力首次以煤矸石自備電廠參加的清潔替代項目。據專業人員分析，按照清潔替代協議，從今年5月15日至12月31日，陜西群生發電有限公司自愿關停2臺共10萬千瓦自備電廠，共增加網購清潔能源電量2億千瓦時。該客戶原來的煤矸石自備電廠發電成本是0.38元/千瓦時，實施清潔能源替代后的交易價格是0.36元/千瓦時，按此差值計算，通過本次清潔替代可為陜西群生發電有限公司節省400萬元的成本。此外，還可消減煤炭消耗12萬噸，減排二氧化碳30萬噸、二氧化硫2880噸、氮氧化物912噸，相當于植樹274萬棵。

國網陜西電力營銷部市場處專責巨健告訴記者，本次清潔替代同時也實現了政府治污降霾、新能源電廠多發電、用電企業少花錢、電網企業多供電的多方共贏局面，新能源企業通過參加本次清潔替代，增加邊際效益近1.2億元;國網陜西電力也通過本次交易實現增供擴銷2億千瓦時，增加售電收入2168萬元。如今，陜西群生發電有限公司廠區再也看不見拉煤的大貨車和冒煙的煙囪，周圍的環境得到極大改善，同時也帶動了長宏鋁業生產，為地方經濟發展注入了新動力。