國網(wǎng)推進(jìn)電力改革 “多買方-多賣方”有效競爭格局已經(jīng)形成
4月21日,由國資委、新華通訊社發(fā)起并指導(dǎo),以“新時代新舉措新作為——培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”為主題的第二屆中國企業(yè)改革發(fā)展論壇在北京舉行。論壇上,國有企業(yè)改革創(chuàng)新成為各級政府、各類企業(yè)、研究機構(gòu)關(guān)注的焦點,與會代表紛紛建言獻(xiàn)策,探討新時代企業(yè)改革發(fā)展的新路徑。
國家電網(wǎng)公司作為經(jīng)營區(qū)域覆蓋26個省(自治區(qū)、直轄市),服務(wù)人口超過11億的特大型國有企業(yè),始終把改革作為驅(qū)動發(fā)展的重要動力,主動適應(yīng)改革發(fā)展,不斷釋放改革紅利,為廣大用電客戶提供更加優(yōu)質(zhì)的供電服務(wù),滿足人民美好生活需要。
深化電力改革
降低客戶用能成本737億元
新時代,新征程。習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上提出,中國要把開放的大門越開越大。在這種形勢下,作為國家重要經(jīng)濟力量的國有企業(yè),應(yīng)該如何抓住機遇、迎接挑戰(zhàn),走出一條高質(zhì)量發(fā)展的道路?
“改革創(chuàng)新”是國家電網(wǎng)公司給出的答案。“近年來,在國家全面深化改革政策的指引下,國家電網(wǎng)公司始終把改革作為驅(qū)動發(fā)展的重要動力,重點從深化電力改革、推進(jìn)混合所有制改革、深化內(nèi)部體制機制改革、妥善解決歷史遺留問題四個方面推進(jìn)改革,取得了階段性成果。”4月21日下午,在第二屆中國企業(yè)改革發(fā)展論壇以“深化改革:打造充滿活力的現(xiàn)代企業(yè)”為主題的分論壇上,國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理、黨組成員王敏表示。
今年《政府工作報告》中提出,要降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費和輸配電價格,一般工商業(yè)電價平均降低10%。近日,國家發(fā)改委也印發(fā)了《關(guān)于降低一般工商業(yè)電價有關(guān)事項的通知》,決定分兩批實施降價措施。
事實上,降低企業(yè)非稅負(fù)擔(dān),降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費和輸配電價格,已經(jīng)成為國家電網(wǎng)公司增量配電改革的有力嘗試。
“目前電網(wǎng)環(huán)節(jié)價格已由過去的‘購售價差’方式轉(zhuǎn)變?yōu)榘?lsquo;準(zhǔn)許成本+合理收益’原則獨立核定。”王敏透露,按照“管住中間、放開兩頭”的思路,國家電網(wǎng)公司推進(jìn)各項電力改革,售電市場和增量配電業(yè)務(wù)向社會開放,發(fā)用電計劃逐步放開,已經(jīng)形成“多買方-多賣方”的有效競爭格局。
不僅如此,國家網(wǎng)公司通過降價降費和市場化交易,2017年已降低客戶用能成本737億元。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前國家電網(wǎng)公司公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)注冊各類售電公司2000多家,直接交易用戶超過2.6萬家,2017年完成市場化交易電量1.2萬億度,同比增長50%,占售電量比重超過30%。下一步,國家電網(wǎng)公司將繼續(xù)配合做好第二批降價降費措施落地工作,電力市場交易規(guī)模將進(jìn)一步擴大,8項減負(fù)措施將釋放更多改革紅利,有力改善我國營商環(huán)境。
混合所有制改革是深化國有企業(yè)改革的重要突破口。國家電網(wǎng)公司主要從三個方面推進(jìn)混合所有制改革,提高國有資本配置和運營效率。
王敏介紹,一是與社會資本合作投資增量配電業(yè)務(wù)。目前,國家電網(wǎng)公司已與36家民營資本簽訂投資合作協(xié)議,在一些省成立了15個混合所有制配售電公司。二是向社會資本開放抽水蓄能電站投資。國家電網(wǎng)公司已在6個省與地方資本合資建設(shè)抽水蓄能電站,總投資約532億元。不僅如此,國家電網(wǎng)公司還引入三峽集團入股公司二級單位國網(wǎng)新源公司,實施股權(quán)多元化改造。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)公司上市重組和引入戰(zhàn)投。目前,國家電網(wǎng)公司有國電南瑞、許繼電氣等6家上市產(chǎn)業(yè)公司。
“近年來,我們主動適應(yīng)能源技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融合發(fā)展趨勢,積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,大力發(fā)展電子商務(wù)、電動汽車服務(wù)等新興業(yè)務(wù)。”王敏說,“2017年,國家電網(wǎng)公司電商交易規(guī)模達(dá)到2600億元。電動汽車業(yè)務(wù)建成‘九縱九橫兩環(huán)’高速公路快充網(wǎng)絡(luò),覆蓋3.1萬公里高速公路和19個省150個城市;建成全球規(guī)模最大的智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺,累計接入充電樁23.3萬個,其中社會充電樁18.3萬個,為電動汽車出行提供全方位服務(wù)。”
除此之外,國家電網(wǎng)公司不斷推進(jìn)剝離企業(yè)辦社會職能和集體企業(yè)改革,解決了各種歷史遺留問題。在推進(jìn)“三供一業(yè)”分離移交方面,國家電網(wǎng)公司將供水、供熱和物業(yè)分離移交,接收其他企業(yè)的供電設(shè)施;在推進(jìn)集體企業(yè)改革改制方面,國家電網(wǎng)公司通過重組改制、清算關(guān)閉等方式,進(jìn)一步壓減了集體企業(yè)數(shù)量。
創(chuàng)新技術(shù)與服務(wù)模式
滿足人民美好生活需要
當(dāng)今世界,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式形成歷史交匯,為國有企業(yè)嘗試創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供了難得的重大機遇,國有企業(yè)必須要科技驅(qū)動、創(chuàng)新賦能。
在論壇上,國網(wǎng)電動汽車服務(wù)有限公司董事長江冰提到的一個關(guān)鍵詞——能源區(qū)塊鏈,引起了與會嘉賓的關(guān)注。
“國網(wǎng)電動汽車公司今年緊跟互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的創(chuàng)新,成立了能源企業(yè)的第一個能源區(qū)塊鏈實驗室。”江冰透露,目前能源區(qū)塊鏈實驗已經(jīng)取得第一階段成績,初步建成了第一個落地的達(dá)到應(yīng)用級要求的應(yīng)用平臺。該平臺最大的作用是實現(xiàn)了物理上的綠色電。
能源區(qū)塊鏈僅僅是國家電網(wǎng)公司緊跟當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),結(jié)合自身發(fā)展推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的一個方面。實際上,持續(xù)不斷的技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)讓國家電網(wǎng)公司走在了行業(yè)發(fā)展前沿。
“目前,國家電網(wǎng)已經(jīng)成為世界上能源資源配置能力最強、接入新能源發(fā)電裝機規(guī)模最大的電網(wǎng),同時也是最近20年來全球唯一沒有發(fā)生大面積停電的特大電網(wǎng)。”王敏在論壇上表示,在特高壓、智能電網(wǎng)、大電網(wǎng)安全控制等領(lǐng)域,國家電網(wǎng)公司取得了一大批國際領(lǐng)先的科技成果,在世界電力科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了從“跟跑”到“領(lǐng)跑”;發(fā)起制訂國際標(biāo)準(zhǔn)54項,覆蓋先進(jìn)輸電、新能源等戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域,搶占了行業(yè)發(fā)展的國際制高點。目前,國家電網(wǎng)公司已累計建立職工技術(shù)創(chuàng)新團隊2萬多個,推廣創(chuàng)新成果6萬余項,激發(fā)全員創(chuàng)新活力。
作為經(jīng)營區(qū)域覆蓋26個省(自治區(qū)、直轄市),服務(wù)人口超過11億的特大型國有企業(yè),國家電網(wǎng)公司的創(chuàng)新不僅僅體現(xiàn)在技術(shù)上,更體現(xiàn)在服務(wù)模式上。
今年一季度,國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)全面開展業(yè)擴報裝接電提質(zhì)提效行動,構(gòu)建環(huán)節(jié)少、時間短、造價低、服務(wù)優(yōu)的辦電服務(wù)新模式。通過創(chuàng)新服務(wù)方式,變革服務(wù)模式,國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)業(yè)擴凈增容量同比增長17.9%,線上辦電率超過90%;北京、上海按照新模式已完成7400余戶小微企業(yè)報裝接電,平均接電時間縮短至10天左右,營造了良好的營商環(huán)境。
利用“互聯(lián)網(wǎng)”時代傳統(tǒng)行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深度融合的機遇,國家電網(wǎng)公司一直在不斷推進(jìn)前端業(yè)務(wù)融合,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升客戶滿意度和獲得感。
“國家電網(wǎng)公司貫徹以客戶為中心的理念,深化‘互聯(lián)網(wǎng)+營銷服務(wù)’,推進(jìn)服務(wù)資源整合、組織優(yōu)化、流程再造,加快建設(shè)網(wǎng)上國網(wǎng),構(gòu)建‘強前端、大后臺’電力服務(wù)新體系,提高了快速響應(yīng)市場的能力和服務(wù)質(zhì)量。”王敏表示。
論壇上,國家電網(wǎng)公司提出三點倡議,一是深化國企改革理論研究,健全完善國企改革理論體系,為新時代國企改革發(fā)展提供理論指導(dǎo)。二是加強企業(yè)改革發(fā)展實踐交流,促進(jìn)企業(yè)之間相互學(xué)習(xí),相互借鑒。三是強化企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、市場開拓、“一帶一路”建設(shè)等方面的互利合作。
從電網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新到服務(wù)模式創(chuàng)新,國家電網(wǎng)公司在改革創(chuàng)新的道路上穩(wěn)扎穩(wěn)打,不斷前行,主動適應(yīng)改革發(fā)展,不斷釋放改革紅利,打造充滿活力的現(xiàn)代企業(yè),為廣大用電客戶提供更加優(yōu)質(zhì)的供電服務(wù),滿足人民美好生活需要。
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