大云網售電觀察:增量配電網改革試點已點兵點將、將遍地開花!
大云網訊:國家發改委、國家能源局日前發布了《關于規范開展第三批增量配電業務改革試點的通知》,確定河北滄東經濟開發區增量配電業務改革試點等97個項目為第三批增量配電業務改革試點(截止日前第三批國家發改委已累計公示292個)。雖然第三批名單的公布比預期稍稍晚了一點點,但還是要為國家發改委、能源局對增量配電業務改革試點推進的決心和力度點贊!那第三批名單中透露出什么信號說明了什么問題?經小編梳理一二現給大家細細道來:
從第三批增量配電業務改革試點公示名單可見:一是保持申報規模。此次申報規模97個(第一批106個,第二批89個),延續了申報規模態勢,且已公示項目覆蓋面廣;二是申報差距拉大。此次公示超過5個的省份有8個,項目個數共65個,占比67.01%,甘肅此次公示達11個,但各地市多不均衡;三是后續發展空間大。此次也出現11個省市沒有公示試點項目。發改委、能源局第三批只公布了20個省區市的,所以尚未實現全覆蓋,第四批也即將申報!
從全國已公布的三批增量配電業務改革試點分布來看,發現有如下特征:一是試點普及廣但分布不均。各省對申報試點積極主動,項目公示范圍已普及各省市,但分布不均,最多的是河南22個,最少的是上海1個;二是部分省市參與熱情程度高。十個(含)以上項目的省市有14個,項目總數共206個,占比70.55%;同一地市出現本次多個園區成功申報(甘肅、江蘇、陜西、安徽、廣西等);三是整體參與度低有待加大宣傳。三次均有公示名單的省市有17個,占比54.84%;但整體公示項目個數低于5個的省份也有6個:海南、天津、四川、新建、青海及上海。發改委原計劃第三批要各地市全面覆蓋,但是目前還有差距(據有關數據統計:截至2016年2月,在國家規劃總計334個地級行政區中,地級市達到293個);各省發改委、能源局還要協同各地監管部門,多做宣傳工作以消除各園區申報的顧慮和阻力。
以上數據只是反映了申報的一個過程、結果,但卻顯露了電改不易、希望在前方。此次兩部委通知中要求“各地加強對試點工作的組織領導……加快推進試點項目實施工作。各部門、國家能源局各派出能源監管機構要分工協作、各司其職,加強與電網企業、發電企業、電力用戶等各方面的協調溝通,充分調動各方面積極性,做好工作銜接,形成工作合力,發揮試點的示范引領作用。”再三強調了增量配電業務的重要性和嚴肅性,這也是一項持久戰也將必是一場成功戰。
大云網電力交易分析師認為:增量配電業務改革試點推進過程中盡管仍存在項目主體落實困難、增量存量部分難于確定、園區供電及輸配電價難于明晰等問題;若要這一政策的真正落地生根、發芽成熟,還需要:一是發改委、能源局從政策層面高屋建瓴、給予引導;二是地方政府有效落實增量配電業務改革精神和措施;三是電網及電力企業積極有效的配合;四是各社會資本企業的積極參與。
增量配網項目是國家電改推行、惠及各方工業用戶的重要舉措,是政府報告要求實現千家萬戶降電價的兩大馬車之一。唯有政府監管部門各盡其責,打破無形的行業壁壘,調動各方經營主體的積極性,各個建設主體遵循大局、拋棄“博弈”心態,眾志成城,才能真正讓增量配電業務改革試點形成一種穩固建設、健康發展的態勢。都說“眾人拾柴火焰高”,相信“增量配網業務改革試點”種子已播下、經過大家辛勤澆灌,定能在祖國各大工業園區遍地開花。
(大云網電力交易分析師:滄海一笑)
責任編輯:仁德財
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