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電網企業因“棄風棄光”被環保組織起訴 這3個問題你了解嗎?

2018-04-13 09:50:53 電力法律觀察   點擊量: 評論 (0)
環保組織因棄風棄光起訴寧夏電網公司、初步索賠3 1億的消息像一顆重磅炸彈落在了能源圈。對于這起早有耳聞的案件,觀茶君本不想說什么,但
環保組織因“棄風棄光”起訴寧夏電網公司、初步索賠3.1億的消息像一顆重磅炸彈落在了能源圈。
 
對于這起早有耳聞的案件,觀茶君本不想說什么,但禁不住周圍不斷有小伙伴來問,索性還是簡單說一下吧!誰讓觀茶君是沉不住氣的律師呢!
 
問題一:環保組織有權起訴嗎?
 
有小伙伴說:在棄風棄光問題上,受損失最大的無疑是風電、光電的業主方,可人家當事人都不起訴,環保組織卻跑來起訴,他們有這個權利嗎?
 
觀茶君的答復是:有。根據我國《民事訴訟法》和《環境保護法》及相關司法解釋,對污染環境、破壞生態,損害社會公共利益的行為,符合條件的社會組織可以向人民法院提起訴訟。這類訴訟稱之為民事公益訴訟。
 
另外從媒體報道來看,被告在答辯中并未對原告的身份提出質疑,因此,觀茶君判斷該環保組織應該是適格的原告。
 
問題二:這起訴訟對“棄風棄光”問題的解決,是好事還是壞事?
 
有小伙伴擔心:棄風棄光的原因本來就非常復雜,連業內專家都說不清楚,法院能弄明白嗎?而且,法院一介入,是不是讓問題更加復雜化、更加不好解決了?
 
觀茶君覺得這種擔心是完全不必要的。
 
首先,法院是專門解決糾紛的法定機構,定紛止爭是其法定職權。他們每天都在跟各類糾紛打交道,具有處理各類復雜糾紛的豐富經驗,查明事實、解決糾紛的能力和權威性不容質疑。在“棄風棄光”的原因公說公有理、婆說婆有理的情況下,司法的介入對查明原因、解決問題是好事。
 
其次,司法的介入、公開的庭審,會引發社會各界對棄風棄光問題的關注,激勵的討論、針鋒相對的辯論將不可避免,各種觀點都會暴露在聚光燈下。觀茶君覺得,這種公開討論將喚起各界對棄風棄光原因的反思,對問題的最終解決無疑將起到促進作用。
 
問題三、這起訴訟有什么需要特別關注的背景嗎?
 
這起案件已經起訴一年多了,但一直沒有開庭審理,觀茶君覺得這也從一個側面說明法院對這個案件的重視程度、謹慎程度。在即將進入開庭審理環節之際,觀茶君覺得以下背景值得關注:
 
首先,“污染防治”已同“防范化解重大風險”“精準脫貧”一起被黨中央國務院列為堅決需要打好的三大攻堅戰之一。其中,“調整能源結構,減少煤炭消費,增加清潔能源使用”,更是作為源頭防治、需要調整的“四個結構”“四減四增”措施之一,在習近平主持召開的中央財經委員會第一次會議上被強調的。在這一背景下,討論棄風棄光問題無疑具有更重要的意義。
 
其次,根據剛剛發布的《深化黨和國家機構改革方案》,將組建中央全面依法治國委員會。這意味著“依法治國”將會進行的更加深入,法治的作用將進一步增強,用法律手段解決各類矛盾、各類問題將會是新常態。
 
因此,觀茶君判斷,“棄風棄光”案不會是司法介入能源電力行業棘手矛盾的終結,而僅僅是一個開始。相信這對電改以及能源革命的推進,都會是好消息。
 
電改非易事,且行且觀察。
 
原標題:環保組織因“棄風棄光”起訴電網企業,這3個問題你了解嗎?
 
 
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責任編輯:lixin

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