在電改9號(hào)文發(fā)布2周年多之際，觀茶君做了一個(gè)小調(diào)查。調(diào)查函和調(diào)查內(nèi)容是這樣的：

您好！今天是新電改兩年多，我們?cè)谧鲆粋€(gè)小調(diào)查，想邀您回答下列問題，您簡(jiǎn)單回答即可。我們匯總后，只公布結(jié)果，不公布來源，請(qǐng)您放心。

1、電改兩年來，您認(rèn)為最大的改變是什么？

2、您認(rèn)為到目前為止，新電改取得的最大成績(jī)是什么？

3、到目前為止，新電改最讓您失望的是什么？

4、您認(rèn)為電改的最大阻力是什么？應(yīng)該如何克服？

5、對(duì)于下一步的電改，您最大的擔(dān)心是什么？

6、如果滿分是100，截止到目前看，您給新電改打多少分？

本次調(diào)查共回收42份有效答卷。

需要說明的是，在調(diào)查對(duì)象的選擇方面，觀茶君沒有選擇吃瓜群眾，而是選擇了電改的參與者。他們中有制定電改政策的政府官員，有研究電改的教授學(xué)者，有親身參與電改實(shí)踐、受到電改直接影響的電網(wǎng)公司、發(fā)電集團(tuán)、售電公司、交易機(jī)構(gòu)、資本市場(chǎng)的人員，還有國外的專家。

因此，觀茶君可以非常負(fù)責(zé)地說：或許，這些人的意見不能代表所有人的觀點(diǎn)，但確實(shí)具有一定代表性。

說實(shí)話，觀茶君收到這些問卷以后，本意是要進(jìn)行分析、寫點(diǎn)總結(jié)性文字的，但努力了幾天之后才發(fā)現(xiàn)，那肯定是徒勞的：這些回答太精彩了，進(jìn)行所謂的刪減分析簡(jiǎn)直是對(duì)原文乃至原意的破壞。特別是其中多位回復(fù)者都囑咐觀茶君，“千萬保密，一定不要說是我說的”，更讓觀茶君感到了這些答卷的彌足珍貴。

思來想去，暴殄天物、特別是狗尾續(xù)貂的事，觀茶君還是別做了：就把這42份答卷簡(jiǎn)單整理、統(tǒng)一格式，原文刊發(fā)于此吧！

謝謝各位參與者！

對(duì)了，對(duì)于評(píng)分，觀茶君將有效評(píng)分進(jìn)行了匯總，最終平均分為：全國51.19分，不及格。

但云南、廣東是例外，得到了高分。

 
一
1、最大改變：電價(jià)大幅降低。
2、最大成績(jī)：售電業(yè)務(wù)在全國普遍展開。
3、最大失望：關(guān)健環(huán)節(jié)沒有改革。
4、最大阻力：既得利益集團(tuán)的阻撓，應(yīng)強(qiáng)化中央政府作用推動(dòng)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)和配售電改革。
5、最大擔(dān)心：改革停滯不前。
6、評(píng)分：50分。
 
二
1、最大改變：市場(chǎng)主體對(duì)電改認(rèn)知發(fā)生了變化。
2、最大成績(jī)：市場(chǎng)化推進(jìn)導(dǎo)致的政企不分，政出多門，計(jì)劃和市場(chǎng)的矛盾開始顯現(xiàn)。
3、最大失望：沒有一個(gè)強(qiáng)有力的推進(jìn)主體和頂層設(shè)計(jì)。
4、最大阻力：電網(wǎng)企業(yè)對(duì)人才、技術(shù)、資源、執(zhí)法權(quán)力的壟斷。
5、最大擔(dān)心：不能降價(jià)的電力市場(chǎng)化回到計(jì)劃體制。
6、評(píng)分： 70分。
 
三
1、最大改變：煤電欲哭無淚。
2、最大成績(jī)：能源經(jīng)濟(jì)敞開大門，社會(huì)資本期待更多、更活躍。
3、最大失望：是清潔能源消納沒改觀，還被擠壓降價(jià)。
4、最大阻力：部委政策跟地方執(zhí)行效果有差距，新增配網(wǎng)的介入之路不清晰。
5、最大擔(dān)心：博弈后的妥協(xié)。
6、評(píng)分：70分
 
四
1、最大改變：電改成為不可逆轉(zhuǎn)的潮流。發(fā)電需要應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，電網(wǎng)企業(yè)出現(xiàn)明顯的服務(wù)意識(shí)改善現(xiàn)象。
2、最大成績(jī)：輸配電價(jià)的核定和新增配網(wǎng)的即將突破。
3、最大失望：三個(gè)監(jiān)管文件至今未頒發(fā)執(zhí)行。
4、最大阻力：來自于電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部因?yàn)閭€(gè)人利益受損從而阻礙市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性。必須繼續(xù)深化改革，放開市場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)管才能逐步消除電改阻力。
5、最大擔(dān)心：出現(xiàn)安全事故卻讓電改背鍋。
6、評(píng)分：75分。
 
五
1、最大改變：非傳統(tǒng)電力行業(yè)民營(yíng)資本和資本市場(chǎng)的熱情挑起來了。
2、最大成績(jī)：能源服務(wù)和能源互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)萌芽了。
3、最大失望：中央層面改革力量沒有整合。
4、最大阻力：電網(wǎng)企業(yè)，克服辦法是售電業(yè)務(wù)即現(xiàn)有營(yíng)銷體系切分出來。
5、最大擔(dān)心：永遠(yuǎn)不動(dòng)電網(wǎng)。
6、評(píng)分：70分。
 
六
觀茶君，你的問題都很好，但讓我答真不是幾句話的事。
我打個(gè)分吧，59分：畢竟我們的努力有不少成果，留了1分是怕我們驕傲。
 
七
1、最大改變：售電放開。
2、最大成績(jī)：發(fā)電計(jì)劃逐步放開。
3、最大失望：現(xiàn)貨市場(chǎng)還沒有起步試點(diǎn)，或所謂的交易中心相對(duì)獨(dú)立。
4、最大阻力：電網(wǎng)；破除方法為調(diào)度交易獨(dú)立。
5、最大擔(dān)心：省際壁壘影響區(qū)域市場(chǎng)建立。
6、評(píng)分： 79分
 
八
1、最大改變：成立6000多家售電公司，20多個(gè)交易中心，建設(shè)增量配電網(wǎng)，核定了輸配電價(jià)，開展了需求響應(yīng)試點(diǎn)。
2、最大成績(jī)：各省制定了電力市場(chǎng)交易運(yùn)營(yíng)規(guī)則，但還很初步，需要繼續(xù)完善。3、最大失望；交易中心應(yīng)該是中立的非贏利機(jī)構(gòu)，不應(yīng)該采用股份制，這樣很難保證其中立性和公正性，目前的結(jié)算及開發(fā)票方式也不是真正的規(guī)范的電力市場(chǎng)行為。
4、最大阻力：各省間壁壘，各利益集團(tuán)正在暗中與電改較勁，表面喊著擁護(hù)中央改革的口號(hào)，暗地里卻不擇手段的阻礙改革，提出與電力市場(chǎng)相違背的方案。
如何克服：（1）反腐敗是真正推動(dòng)改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不真正反腐敗就不會(huì)有真正的電改。（2）對(duì)于現(xiàn)在國家發(fā)改委、能源局，要么解散，要么重組，只換一兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)還是推不動(dòng)的；（3）對(duì)于現(xiàn)在的國資委必須明確拿出配合中央電改9號(hào)文的具體實(shí)施方案，而不是制造阻力；（4）兩大電網(wǎng)已退休的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該嚴(yán)格落實(shí)中紀(jì)委的規(guī)定，不能退而不休，垂簾聽政；（5）交易中心、調(diào)度中心直接歸電力市場(chǎng)監(jiān)管委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)；（6）開展東北、華北、華東等六大區(qū)域資源優(yōu)化配置方案論證；（7）制定電力市場(chǎng)默認(rèn)服務(wù)規(guī)則。
5、最大擔(dān)心：是電力市場(chǎng)建設(shè)“跑偏”，不倫不類，不規(guī)范，建設(shè)的不是真正的電力市場(chǎng)。最怕電力市場(chǎng)這個(gè)很好的跨技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)領(lǐng)域的系統(tǒng)概念被不真正懂電力市場(chǎng)的實(shí)操者給玩壞了?，F(xiàn)在國家發(fā)改委能源局用人也有問題，專門用那些不懂電力市場(chǎng)、不懂能源互聯(lián)網(wǎng)的偽專家，真正懂的不敢用。
6、評(píng)分：30分
 
九
1、最大改變：相關(guān)各方骨子里認(rèn)識(shí)上是到位的，并行動(dòng)了起來。
2、最大成績(jī)：營(yíng)造了氛圍，贏得了政治上的共識(shí)。
3、最大失望：起點(diǎn)高，系統(tǒng)推進(jìn)不給力。
4、最大阻力：不是電網(wǎng)和發(fā)電企業(yè)等利益集團(tuán)，是政府，應(yīng)該頂層明確政府行政職能，并上下統(tǒng)一，政府間應(yīng)系統(tǒng)推進(jìn)、打通鏈條，清晰行政權(quán)力清單，特別是地方政府的行政權(quán)力清單，最好上升至法制層面，還市場(chǎng)成員一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，避免借電改搭便車，增加能源問題以外的包袱。
5、最大擔(dān)心：“放開”在管理上缺乏基本原則和有效措施，從而喪失社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下國家統(tǒng)籌的基本職能，造成社會(huì)資源的重復(fù)和浪費(fèi)，更大范圍配置資源成為空談。
6、評(píng)分：60分。
 
十
1、最大改變：觀念，社會(huì)（能源、新能源、金融等等相關(guān)行業(yè)和用戶）極大的關(guān)注度和參與度。
2、最大成績(jī)：必需改革的共識(shí)，體制內(nèi)人才流動(dòng)的破冰。
3、最大失望：部分地方政府用力過猛，部分利益主體夾帶私貨。
4、最大阻力：阻力在于供給與需求的對(duì)接；合理機(jī)制引導(dǎo)相關(guān)方參與、適應(yīng)、轉(zhuǎn)變。
5、最大擔(dān)心：無法在近期形成較成功且持續(xù)改進(jìn)的模式，成為新的簡(jiǎn)單的分蛋糕的模式，而不是做增量?jī)?yōu)化配置資源。
6、評(píng)分：75分
 
十一
1、最大改變：電改在多方面的進(jìn)展增強(qiáng)了人們對(duì)電改的信心。
2、最大成績(jī)：輸配電價(jià)改革的全面推進(jìn)。
3、最大失望：市場(chǎng)規(guī)則制定過程不規(guī)范，不透明，還沒有一個(gè)如何制定市場(chǎng)規(guī)則的“規(guī)則”。
4、最大阻力：人們對(duì)電力市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)不完整，不深入。要加大對(duì)電力市場(chǎng)專業(yè)人才的引進(jìn)力度。
5、最大擔(dān)心：監(jiān)管力度不夠，不能排除行政干預(yù)，市場(chǎng)不規(guī)范。
6、評(píng)分：借用一句話 “還沒有交卷，還談不上打分”
 
十二
1、最大改變：項(xiàng)目工程要考慮政策因素了。
2、最大成績(jī)：關(guān)注的人越來越多了。
3、最大失望：增量配網(wǎng)市場(chǎng)沒啟動(dòng)。
4、最大阻力：信心不足。
5、最大擔(dān)心：以另一種方式不倫不類的方式結(jié)局。
6、評(píng)分：剛及格，60分
 
十三
1、最大改變：大家對(duì)改革的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一了。
2、最大成績(jī)：電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則的出臺(tái)，給各個(gè)改革的參與者定規(guī)矩，規(guī)范各自的行為。
3、最大失望：是執(zhí)行層面的互相掣肘，無法形成合力，改革推進(jìn)有難度。
4、最大阻力：省間壁壘嚴(yán)重，利益集團(tuán)不愿放棄既得利益。這些都需要國家層面統(tǒng)一思路，敢作為和有作為。
5、最大擔(dān)心：改革走偏，各方喪失信心。
6、評(píng)分：30分
 
十四
1、最大改變：政府管制在逐步放開。
2、最大成績(jī)：電力行業(yè)中市場(chǎng)主體開始樹立了市場(chǎng)意識(shí)。
3、最大失望：改革重點(diǎn)不突出，改革路徑不清晰。
4、最大阻力：電網(wǎng)公司。
5、最大擔(dān)心：壟斷企業(yè)（包括大型發(fā)電）能一定程度左右電改。
6、評(píng)分：30分
 
十五
1、最大改變：推動(dòng)電力市場(chǎng)成為市場(chǎng)追逐熱點(diǎn)。
2、最大成績(jī)：讓電網(wǎng)以及發(fā)電等老牌電力國企的市場(chǎng)意識(shí)有所增強(qiáng)。
3、最大失望：電網(wǎng)的壟斷未打破，輸配電成本仍是糊涂賬，交叉補(bǔ)貼還在增多，涉電收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不清等。
4、最大阻力：電網(wǎng)的壟斷，頂層設(shè)計(jì)還需細(xì)化加強(qiáng)優(yōu)化。
5、最大擔(dān)心：市場(chǎng)無序，蠶食國有資產(chǎn)盛宴，電力安全。
6、評(píng)分：30分
 
十六
1、最大改變：莫過于行業(yè)內(nèi)部分人士思路的轉(zhuǎn)變或拓展，不論是主動(dòng)還是被動(dòng)的，一些問題起碼開始被關(guān)注被討論。
2、最大成績(jī)：售電公司的催生和相關(guān)行業(yè)帶動(dòng)，雖然不一定全部公司都能算是電改成績(jī)。
3、最大失望：部分改革參與者沒有實(shí)際的根據(jù)情況發(fā)現(xiàn)研究解決問題，單純照搬或變異國外模式。
4、最大阻力：國內(nèi)普遍風(fēng)氣和利益平衡點(diǎn)短期或長(zhǎng)期都難克服。
5、最大擔(dān)心：繼續(xù)2的模式
6、評(píng)分： 55分
 
十七
1、最大改變：電網(wǎng)，電廠好多人換崗位了，不管是內(nèi)部還是外部。
2、最大成績(jī)：一個(gè)新的市場(chǎng)主體，售電公司～掙到錢了!!!
3、最大阻力：資本市場(chǎng)，部分政府人員等非電力行業(yè)的朋友們認(rèn)識(shí)不夠深刻，改革需要更多專業(yè)人才發(fā)揮作用。
4、最大阻力：是優(yōu)化利益平衡的節(jié)奏，快也不是，慢也不是。總體而言，還是慢了點(diǎn)，沒有房?jī)r(jià)漲得快。
5、最大擔(dān)心：突然發(fā)生不可調(diào)和的矛盾造成了不可挽回的損失，好比來了一次熔斷。
6、評(píng)分：70分
 
十八
1、最大改變：電網(wǎng)企業(yè)的離職的人越來越多了。
2、最大成績(jī)：電的部分商品屬性出來了，談?wù)撾妰r(jià)的人多了。
3、最大失望：大部分電網(wǎng)還是沒有服務(wù)意識(shí)。
4、最大阻力：政府利益和電網(wǎng)利益的訴求點(diǎn)不同。
5、最大擔(dān)心：進(jìn)度略快，市場(chǎng)主體需要一段時(shí)間的培育。
6、評(píng)分：75分
 
十九
1、最大改變：售電公司多了。
2、最大成績(jī)：市場(chǎng)競(jìng)價(jià)歪歪扭扭上路了。
3、最大失望：電網(wǎng)壟斷沒有實(shí)質(zhì)性改變，現(xiàn)在只是自覺主動(dòng)把牙齒收縮起來了。4、最大阻力：電網(wǎng)。
5、最大擔(dān)心：在電網(wǎng)壟斷力量沒有有效監(jiān)管的前提下推進(jìn)市場(chǎng)化，可能比不改還差。
6、評(píng)分：及格吧，60分
 
二十
1、最大改變：我一個(gè)一線電工有機(jī)會(huì)做老板（售電公司）。
2、最大成績(jī)：用戶有做甲方的機(jī)會(huì)了。
3、最大失望：搞定用戶拼的只是關(guān)系。
4、最大阻力：電網(wǎng)的壟斷之心，增量配網(wǎng)推不動(dòng)。
5、最大擔(dān)心：沒有技術(shù)含量的競(jìng)爭(zhēng)。
6、評(píng)分：廣東90分（售電公司進(jìn)場(chǎng)，放水皮包公司）。
 
二十一
1、最大改變：部分大用戶用電成本下降了。
2、最大成績(jī)：?jiǎn)酒鹆穗娏π袠I(yè)和廣大用戶的“電是商品”市場(chǎng)意識(shí)。
3、最大失望：地方政府的“手太長(zhǎng)”且不干凈，地方及部門利益太重。
4、最大阻力：政府部門間利益矛盾。
5、最大擔(dān)心：利益集團(tuán)綁架政府。
 
二十二
1、最大改變：民企的積極性被充分激活。
2、最大成績(jī)：廣東電力市場(chǎng)的形成。
3、最大失望：儲(chǔ)能體系的缺失。
4、最大阻力：阻力在于懶政。
5、最大擔(dān)心：經(jīng)濟(jì)困境影響電改進(jìn)程。
6、評(píng)分：60分
 
二十三
1、最大改變：感覺有機(jī)會(huì)。
2、最大成績(jī)：廣東示范效應(yīng)。
3、最大失望：沒有失望。
4、最大阻力：阻力很正常；克服辦法就是推進(jìn)市場(chǎng)化。
5、最大擔(dān)心：無
6、評(píng)分：85分
 
二十四
1、最大改變：市場(chǎng)成為全社會(huì)的共識(shí)。
2、最大成績(jī)：用電客戶電價(jià)開始市場(chǎng)調(diào)節(jié)。
3、最大失望：對(duì)電力市場(chǎng)化改革前后的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論模型一直沒有，對(duì)交易成本的分析一直沒有。
4、最大阻力：阻力最大的是風(fēng)光核等一邊不放棄任何利益，一邊企圖用各種名義取得非市場(chǎng)特別優(yōu)待。
5、最大擔(dān)心：電力硬成本上升，市場(chǎng)升幅大，改革被動(dòng)叫停。
6、評(píng)分：可以80分。
 
二十五
1、最大改變：激活市場(chǎng)參與熱情。
2、最大成績(jī)：激發(fā)電網(wǎng)的憂患意識(shí)，電力服務(wù)變得越來越好。
3、最大失望：以省為單位的電改造成的省間壁壘。
4、最大阻力：電網(wǎng)對(duì)電改的阻撓。
5、最大擔(dān)心：中央地方以及各市場(chǎng)主體利益平衡的問題。
6、評(píng)分：60分
 
二十六
一句話：9號(hào)文的基本精神未得到完全的貫徹執(zhí)行。
另外，我打55分。
 
二十七
1、最大改變：電價(jià)大幅降低。
2、最大成績(jī)：售電業(yè)務(wù)在全國普遍展開。
3、最大失望：關(guān)健環(huán)節(jié)沒有改革。
4、最大阻力：既得利益集團(tuán)是最大阻力，應(yīng)強(qiáng)化中央政府作用推動(dòng)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)和配售電改革。
5、最大擔(dān)心：改革停滯不前。
6、評(píng)分：50分。
 
二十八
1、最大改變：由計(jì)劃向市場(chǎng)觀念的轉(zhuǎn)變。
2、最大成績(jī)：出現(xiàn)了一大批培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，賺足了錢。
3、最大失望：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的市場(chǎng)改革，沒有真正的市場(chǎng)。頂層設(shè)計(jì)缺乏，地方亂象叢生，改革跑偏。
4、最大阻力：中央一套，地方一套，形不成合力，無監(jiān)管；需要上下同心同力先健全法制、按市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)行，監(jiān)管到位。
5、最大擔(dān)心：在如此高煤價(jià)下，發(fā)電企業(yè)生存困難，電改草草收?qǐng)觥?br /> 6、評(píng)分：20分
 
二十九
1、最大改變：除開壟斷環(huán)節(jié)外，市場(chǎng)意識(shí)到并基本接受“有必要改革”。
2、最大成績(jī)：真改起來了。
3、最大失望：也就是改起來了。
4、最大阻力：壟斷環(huán)節(jié)。不要簡(jiǎn)單粗暴地提分拆電網(wǎng)，而是換一個(gè)更智慧的方式調(diào)整電力行業(yè)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。
5、最大擔(dān)心：無疾而終，或者李代桃僵。
6、評(píng)分：還沒有交卷，無法打分。
 
三十
1、最大改變：改變了社會(huì)對(duì)電力市場(chǎng)建設(shè)的關(guān)注度。
2、最大成績(jī)：現(xiàn)貨成為大家共識(shí)，分歧在于是否現(xiàn)在開始建設(shè)。
3、最大失望：指揮官們?nèi)匀徊恢离娏κ袌?chǎng)的基本概念，行政之手披著市場(chǎng)外衣在主體身上摸來摸去。
4、最大阻力：政府如何管住自己的手，市場(chǎng)讓政府有關(guān)部門滾蛋。
5、最大擔(dān)心：停在原地不動(dòng)，遇到困難總是想“拆東墻補(bǔ)西墻，墻墻都不倒”，改革不需要“裱糊匠”。
6、評(píng)分：最多59（2015年），49（2016），39（2017）這一分就是現(xiàn)貨，如果不開現(xiàn)貨，逐年減少10分，直至為負(fù)數(shù)，因?yàn)闆]有現(xiàn)貨最終所有紅利會(huì)被錯(cuò)誤的改革路線吃掉
 
三十一
1、最大改變：用戶有了市場(chǎng)競(jìng)價(jià)意識(shí)，民間對(duì)終端電力系統(tǒng)有了投資和創(chuàng)新熱情。
2、最大成績(jī)：社會(huì)相關(guān)各界對(duì)電力市場(chǎng)有了意識(shí)。
3、最大失望：國家協(xié)調(diào)統(tǒng)籌和監(jiān)管力度嚴(yán)重不足，地方干預(yù)造成市場(chǎng)建設(shè)目標(biāo)偏離；輸配電價(jià)核定，如同農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)討價(jià)還價(jià)，沒有合理的核定標(biāo)準(zhǔn)。
4、最大阻力：電網(wǎng)企業(yè)壟斷手段制約市場(chǎng)發(fā)展建設(shè)，機(jī)構(gòu)不獨(dú)立，市場(chǎng)管委會(huì)未能發(fā)揮應(yīng)有作用。
5、最大擔(dān)心：各省政府按自己意愿制定電力交易規(guī)則。
6、評(píng)分：5分。
 
三十二
1、最大改變：電源投資慎重了。
2、最大成績(jī)：核定了獨(dú)立的省內(nèi)輸配電價(jià)。
3、最大失望：市場(chǎng)建設(shè)方案不明確。
4、最大阻力：太多，各種利益相關(guān)方應(yīng)該如何克服？頂層設(shè)計(jì)、科學(xué)論證和頂層推動(dòng)。
5、最大擔(dān)心：地方政府亂搞、現(xiàn)貨市場(chǎng)方案不經(jīng)充分論證匆匆建設(shè)再失敗。
6、評(píng)分：30分
 
三十三
1、最大改變：電改思想深入人心，各方積極性被調(diào)動(dòng)。
2、最大成績(jī)：打破了電網(wǎng)統(tǒng)購統(tǒng)銷的格局。
3、最大失望：電改的核心內(nèi)容尚未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，現(xiàn)貨市場(chǎng)尚未建立。
4、最大阻力：電網(wǎng)企業(yè)對(duì)改革持消極態(tài)度，配合力度不大。解決辦法：中央加強(qiáng)對(duì)改革落實(shí)的督查，啟動(dòng)問責(zé)程序。
5、最大擔(dān)心：改革成半拉子工程，改革成了強(qiáng)化計(jì)劃的措施，現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)遙遙無期。
6、評(píng)分：70分
 
三十四
1、最大改變：最大的改變來自于售電側(cè)的放開，初步引入售電市場(chǎng)；
 2、最大成績(jī)：建立了北京和廣州兩大交易中心，以廣州為典型的全國售電市場(chǎng)（以省級(jí)市場(chǎng)為單位）在全國范圍內(nèi)嘗試電力交易和售電業(yè)務(wù)，各省均成立了大量的售電公司。
 3、最大失望：輸配電價(jià)的核算基本沒有起步，很多相關(guān)的試點(diǎn)工程基本都處于停滯狀態(tài)。例如增量配電市場(chǎng)的建設(shè)模式還不明晰，普遍意義上的配售分開遙遙無期，輔助服務(wù)市場(chǎng)的建設(shè)也是舉步維艱。
 4、最大阻力：群眾思想觀念的改變需要一定的時(shí)間，可以說現(xiàn)在的電改只是多方利益集團(tuán)的游戲，還未到群眾參與的階段，既得利益集團(tuán)的阻撓也是重要的因素！
 5、最大擔(dān)心：重蹈5號(hào)文的覆轍，電改只是演變成了一種口號(hào)！
 6、評(píng)分：60分。
 
三十五
1、最大改變：想不起有什么大的改變，可能是出現(xiàn)了數(shù)量巨多沒有機(jī)會(huì)參加交易的售電公司。
2、最大成績(jī)：在南邊，在南網(wǎng)，改革力度相對(duì)大些，個(gè)人認(rèn)為是南網(wǎng)系統(tǒng)的:市場(chǎng)化交易力度大，廣東云南值得關(guān)注。說得搞笑點(diǎn)，最大的成績(jī)應(yīng)該是出臺(tái)了1+若干個(gè)文件。
3、最大失望：對(duì)電網(wǎng)企業(yè)特別是國網(wǎng)的改革措施處處退讓縱容回避。
4、最大阻力：改革對(duì)象（電網(wǎng)、傳統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)）。
5、最大擔(dān)心：中央對(duì)電改存在的問題無視或無為。
6、30分
 
三十六
1、最大改變：允許新的售電公司出現(xiàn)，倒逼供電部門提高供電服務(wù)的主動(dòng)性。
2、最大成績(jī)：取得最大的成績(jī)是社會(huì)各界對(duì)電力改革的關(guān)注度提高了。
3、最大失望：最大失望就是沒有真改。
4、最大阻力：就是管電改的權(quán)力部門。
5、最大擔(dān)心：改亂了，走回頭路。
6、評(píng)分：打50分，不及格！歷史將證明9號(hào)文件是糊弄中央領(lǐng)導(dǎo)的最典型的所謂電力體制改革的文件，幾乎沒有體制性的內(nèi)容，盡說一些外行看不懂，內(nèi)行誰都清楚的一些已經(jīng)有的原則。
 
三十七
1、最大改變：可以多市場(chǎng)主體售電了！對(duì)輸配電要單獨(dú)定價(jià)了！
 2、最大成績(jī)：售電側(cè)與輸配電分享
 3、最大失望：電力市場(chǎng)頂層設(shè)計(jì)不明確；強(qiáng)化監(jiān)管更多還只停留在紙面上，缺乏具體實(shí)施。
 4、最大阻力：最大的阻力在電網(wǎng)；先主輔分離，把非電網(wǎng)業(yè)務(wù)從電網(wǎng)中剝離出來。
 5、最大擔(dān)心：現(xiàn)有壟斷企業(yè)、地方政府綁架電力市場(chǎng)化改革。
 6、評(píng)分：49分
 
三十八
1、最大改變：隨著高層自上而下的推動(dòng)，電網(wǎng)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位在一點(diǎn)點(diǎn)削弱。
2、最大成績(jī)：部分地方真正出現(xiàn)市場(chǎng)化交易和競(jìng)爭(zhēng)，涌現(xiàn)出一批參與電改的人才，電力系統(tǒng)的人重新煥發(fā)活力。
3、最大阻力：電網(wǎng)還是無處不在，包括售電，新增園區(qū)?？朔绞?，限制電網(wǎng)在各個(gè)方面的股權(quán)占比。
4、最大的擔(dān)心：電改對(duì)發(fā)電企業(yè)的損傷太大，可能會(huì)影響中央的決策。另外，一批盲目進(jìn)入售電的人可能會(huì)血本無歸。
5、評(píng)分：可以打80分了。
 
三十九
1、最大改變：對(duì)改革的期待，從感性到理性。
2、最大成績(jī)：讓越來越多的人漸漸的看清了真正問題。
3、最大失望：無，很多都是必要的經(jīng)歷。所承擔(dān)的角色與責(zé)任不一樣，視角不一樣。
4、最大阻力：思想，思想決定改革決心與思路。決心決定行動(dòng)魄力，思路決定行動(dòng)的效率。
5、最大擔(dān)心：無謂的犧牲，無謂的抱怨，爆炒的概念。
6、評(píng)分：從過去看今天 70分，從未來看今天85分；從理想看現(xiàn)實(shí)60分，從習(xí)得看改革90分。
 
四十
1、最大改變：引起了社會(huì)資本和資本市場(chǎng)的關(guān)注，不僅僅是電力行業(yè)的事情。
2、最大成績(jī)：調(diào)動(dòng)了地方政府的積極性，讓用戶動(dòng)起來了。
3、最大失望：頂層設(shè)計(jì)執(zhí)行中思路混雜，過于依賴傳統(tǒng)的計(jì)劃手段。地方行政干預(yù)嚴(yán)重，目標(biāo)只追求降電價(jià)。
4、最大阻力：地方政府我行我素，電網(wǎng)企業(yè)軟抵抗（口頭重視，行動(dòng)上不落實(shí)。有利就做，不利就拖）。樹立中央政府部門的權(quán)威性（壓的住地方和電網(wǎng)），利用國內(nèi)外專家的專業(yè)性（政策文件的科學(xué)性）。
5、最大擔(dān)心：熱熱鬧鬧散場(chǎng)。在現(xiàn)有機(jī)制上定向降電價(jià)，沒有建立新的市場(chǎng)機(jī)制。
6、評(píng)分：40分。
 
四十一
1、最大改變： 電網(wǎng)公司的服務(wù)變好，市場(chǎng)主體忙著找市場(chǎng)了。
2、最大成績(jī)： 電價(jià)下降，外送增加。
3、最大失望： 監(jiān)管在哪里，怎么監(jiān)管？
4、最大阻力： 電網(wǎng)不愿放手本不該得的既得利益。
5、最大擔(dān)心：政府部門間“打架”。
6、評(píng)分：全國50分，云南75分。
 
四十二
1、最大改變：電力市場(chǎng)化機(jī)制不斷完善，電網(wǎng)員工的市場(chǎng)意識(shí)有所增強(qiáng)。
2、最大成績(jī)：市場(chǎng)化電量創(chuàng)新高，用電客戶最大程度分享了電改紅利。
3、最大失望：許多人把電改簡(jiǎn)單理解為降電價(jià)。
4、最大阻力：地方利益與央企利益關(guān)系協(xié)調(diào)。
5、最大擔(dān)心：是地方政府不按電改政策和規(guī)則辦事。
6、評(píng)分：從云南電改的示范性和實(shí)際釋放紅利看，我認(rèn)為給100分不為過。
 
    再次衷心感謝各位的參與！電改非易事，且行且觀察。