分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易文件釋讀:電網(wǎng)負(fù)責(zé)結(jié)算和收費(fèi)
今天和大家的是電網(wǎng)負(fù)責(zé)電費(fèi)收繳的事。有很多人覺(jué)得這個(gè)消息太好,以至于不敢相信!1901號(hào)文件電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)交易電量的計(jì)量和電費(fèi)收繳。能源
今天和大家的是電網(wǎng)負(fù)責(zé)電費(fèi)收繳的事。有很多人覺(jué)得這個(gè)消息太好,以至于不敢相信!
1901號(hào)文件
電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)交易電量的計(jì)量和電費(fèi)收繳。
能源局領(lǐng)導(dǎo)的解讀有
直接交易模式下,分布式發(fā)電項(xiàng)目自行選擇符合交易條件的電力用戶,并以電網(wǎng)企業(yè)作為輸電服務(wù)方簽訂三方供用電合同,約定交易期限、交易電量、結(jié)算方式、結(jié)算電價(jià)、所執(zhí)行的“過(guò)網(wǎng)費(fèi)”標(biāo)準(zhǔn)以及違約責(zé)任等。
交易平臺(tái)負(fù)責(zé)按月對(duì)分布式發(fā)電項(xiàng)目的交易電量進(jìn)行結(jié)算;
按前文計(jì)算,北京的10千伏工商業(yè)用戶的電價(jià)如下

在北京,在直接交易模式下,分布式發(fā)電廠與工商業(yè)客戶與電網(wǎng)公司簽訂三方合同。合同價(jià)格以此價(jià)為基準(zhǔn) ,可能低幾分錢。
如果光伏項(xiàng)目接入35千伏,電力用戶以10千伏電壓等級(jí)接入電網(wǎng)則過(guò)網(wǎng)費(fèi)為0.4505-0.4263元=0.0242元,這是指一般工商業(yè),如果是大工業(yè),則是0.1956-0.1751=0.0205元。
過(guò)網(wǎng)費(fèi)在整個(gè)電費(fèi)收入中不到2%,大家想,國(guó)家電網(wǎng)只收這2分錢的過(guò)網(wǎng)費(fèi),就承擔(dān)收費(fèi),計(jì)量等責(zé)任,國(guó)網(wǎng)愿意干嗎?
我的答案是,不但國(guó)網(wǎng)愿意,而且是國(guó)網(wǎng)積極爭(zhēng)取的。
以重慶電改為案例來(lái)分析吧。
2015年12月9日,國(guó)家發(fā)改委、能源局批復(fù)同意重慶市、廣東省開(kāi)展售電側(cè)改革試點(diǎn)。重慶成為是首批售電側(cè)改革試點(diǎn)省市
2015年12月18日上午,重慶市委市政府在舉行重慶兩江長(zhǎng)興電力有限公司(中國(guó)三峽集團(tuán)控股)、重慶能投售電有限公司(重慶市能投集團(tuán)控股)、重慶渝西港橋電力有限公司(國(guó)電投集團(tuán)控股)3家試點(diǎn)售電公司授牌儀式。
2016年上半年在網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的《重慶售電側(cè)改革內(nèi)部調(diào)研報(bào)告》非常有名。
2015年底,重慶市經(jīng)濟(jì)信息委下發(fā)《關(guān)于做好2016年電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)工作的通知》,2016年重慶市電力直接交易確定為80億千瓦時(shí),約占全省工業(yè)用電量的25%。
碰到了結(jié)算問(wèn)題:

1)結(jié)算問(wèn)題,國(guó)網(wǎng)重慶市電力公司要求與用電企業(yè)結(jié)算,兩江長(zhǎng)興電力公司收取購(gòu)售電差價(jià)的服務(wù)費(fèi);兩江長(zhǎng)興電力公司堅(jiān)持按照《重慶市售電側(cè)改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》與用戶直接結(jié)算,向國(guó)網(wǎng)重慶市電力公司支付輸配電價(jià)。政府多次協(xié)商但電網(wǎng)公司態(tài)度堅(jiān)決,目前該問(wèn)題已上報(bào)國(guó)家發(fā)改委裁決。
看到了吧!電網(wǎng)公司態(tài)度堅(jiān)決,一定要與用電企業(yè)結(jié)算,然后把發(fā)電的費(fèi)用給發(fā)電企業(yè),給售電服務(wù)費(fèi)給售電公司,自己留下輸配電價(jià)。
2016年9月1日,重慶電力交易中心掛牌成立。該中心采取股份制形式,由電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、地方能源企業(yè)及第三方機(jī)構(gòu)共同出資組建。
交易中心所開(kāi)展的售電業(yè)務(wù)的結(jié)算方式,則按國(guó)網(wǎng)公司的要求,由國(guó)網(wǎng)負(fù)責(zé)計(jì)量和電費(fèi)收繳。
目前,我了解到,所有省級(jí)電力交易中心都是由電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)交易中心所交易電量的結(jié)算。
如果哪個(gè)省份的電力公司提出,該電力交易中心所交易電量,包括分布式發(fā)電的交易電量,不再由電網(wǎng)公司結(jié)算,我想國(guó)家發(fā)改委能源局一定會(huì)認(rèn)真考慮這個(gè)請(qǐng)求的。
如果有誰(shuí)知道哪個(gè)省的電力交易中心不愿意負(fù)責(zé)電費(fèi)結(jié)算,而是同意讓售電公司結(jié)算,請(qǐng)馬上告訴我。
1901號(hào)文件
建立分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易平臺(tái)。試點(diǎn)地區(qū)可依托省級(jí)電力交易中心設(shè)立市(縣)級(jí)電網(wǎng)區(qū)域分布式發(fā)電交易平臺(tái)子模式,或在省級(jí)電力交易中心的指導(dǎo)下由市(縣)級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)或社會(huì)資本投資增量配電網(wǎng)的調(diào)度運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)電力交易。交易平臺(tái)負(fù)責(zé)按月對(duì)分布式發(fā)電項(xiàng)目的交易電量進(jìn)行結(jié)算,電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)交易電量的計(jì)量和電費(fèi)收繳。電量平衡和偏差電量調(diào)整,確保電力用戶可靠用電以及分布式發(fā)電項(xiàng)目電量充分利用。
電力體制改革9號(hào)文

(三)建立相對(duì)獨(dú)立的電力交易機(jī)構(gòu),形成公平規(guī)范的市場(chǎng)交易平臺(tái)
9、遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和電力技術(shù)特性定位電網(wǎng)企業(yè)功能。改變電網(wǎng)企業(yè)集電力輸送、電力統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷、調(diào)度交易為一體的狀況,電網(wǎng)企業(yè)主要從事電網(wǎng)投資運(yùn)行、電力傳輸配送,負(fù)責(zé)電網(wǎng)系統(tǒng)安全,保障電網(wǎng)公平無(wú)歧視開(kāi)放,按國(guó)家規(guī)定履行電力普遍服務(wù)義務(wù)。繼續(xù)完善主輔分離。
10、改革和規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。電網(wǎng)企業(yè)不再以上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)價(jià)差作為收入來(lái)源,按照政府核定的輸配電價(jià)收取過(guò)網(wǎng)費(fèi)。確保電網(wǎng)企業(yè)穩(wěn)定的收入來(lái)源和收益水平。規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)投資和資產(chǎn)管理行為。
11、組建和規(guī)范運(yùn)行電力交易機(jī)構(gòu)。將原來(lái)由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)的交易業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)分開(kāi),實(shí)現(xiàn)交易機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行。電力交易機(jī)構(gòu)按照政府批準(zhǔn)的章程和規(guī)則為電力市場(chǎng)交易提供服務(wù)。相關(guān)政府部門依據(jù)職責(zé)對(duì)電力交易機(jī)構(gòu)實(shí)施有效監(jiān)管。
12、完善電力交易機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)功能。電力交易機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)市場(chǎng)交易平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理,負(fù)責(zé)市場(chǎng)交易組織,提供結(jié)算依據(jù)和服務(wù),匯總用戶與發(fā)電企業(yè)自主簽訂的雙邊合同,負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體的注冊(cè)和相應(yīng)管理,披露和發(fā)布市場(chǎng)信息等。
電網(wǎng)公司的思維很超前的。
2013年12月5日,國(guó)家電網(wǎng)公司時(shí)任董事長(zhǎng)、黨組書記劉振亞在《科技日?qǐng)?bào)》頭版發(fā)表長(zhǎng)篇署名文章《智能電網(wǎng)與第三次工業(yè)革命》。

這篇文章提出,未來(lái)的智能電網(wǎng)將是能源互聯(lián)網(wǎng),對(duì)電網(wǎng)的角色有新的思考。
電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等相互融合,構(gòu)成功能強(qiáng)大的社會(huì)公共服務(wù)平臺(tái)?;ヂ?lián)的廣泛性帶來(lái)了資源配置的廣泛性,既廣泛配置電力資源,也廣泛配置其他公共服務(wù)資源。
開(kāi)放互動(dòng),是指發(fā)揮電網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)功能,構(gòu)建開(kāi)放統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)有序,在能源資源配置中起決定性作用的電力市場(chǎng)體系,促進(jìn)用戶與各類用電設(shè)備廣泛交互、與電網(wǎng)雙向互動(dòng),能源流在用戶、供應(yīng)商之間雙向流動(dòng)。
我們現(xiàn)在想到的事情,電網(wǎng)公司2013年就差不多想好了,并且做了準(zhǔn)備。未來(lái)電網(wǎng)公司要“構(gòu)成功能強(qiáng)大的社會(huì)公共服務(wù)平臺(tái),廣泛配置其他公共服務(wù)資源”。

本文作者何繼江與國(guó)家電網(wǎng)公司時(shí)任董事長(zhǎng)劉振亞探討全球能源互聯(lián)網(wǎng)
我完全贊同電網(wǎng)公司發(fā)展為平臺(tái)公司
去年7月在國(guó)家電網(wǎng)高培中心為中國(guó)電科院講授《能源互聯(lián)網(wǎng)與電力行業(yè)發(fā)展新格局》課程,將其中的“電網(wǎng)發(fā)展新思維”單元的部分課件分享到微信公眾號(hào)。何繼江課件:電網(wǎng)發(fā)展新思維
后來(lái),電網(wǎng)頭條將此文更名為“萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到能源互聯(lián)網(wǎng)給電網(wǎng)企業(yè)帶來(lái)這么多機(jī)遇”發(fā)布,后來(lái)在魯能地產(chǎn)杯新媒體內(nèi)容創(chuàng)業(yè)大賽評(píng)選中獲得優(yōu)秀獎(jiǎng),說(shuō)明電網(wǎng)企業(yè)還是對(duì)我的建議給予了較高的重視。
對(duì)于光伏,國(guó)網(wǎng)已經(jīng)建設(shè)了光伏云平臺(tái)
光伏云平臺(tái)是國(guó)家電網(wǎng)公司基于互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建的開(kāi)放共享能源互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系,利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)技術(shù),依托公司人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì),整合光伏全產(chǎn)業(yè)鏈資源,打造的“光聯(lián)網(wǎng)”服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)光伏云平臺(tái),建立競(jìng)價(jià)機(jī)制、擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模、完善服務(wù)體系、降低建設(shè)成本,帶動(dòng)“光伏+”多元化產(chǎn)業(yè)形成,促進(jìn)分布式光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。
三是開(kāi)展補(bǔ)貼墊付,國(guó)網(wǎng)電商公司通過(guò)引進(jìn)金融產(chǎn)品先期墊付光伏補(bǔ)貼,有效解決政府光伏補(bǔ)貼資金發(fā)放滯后的痛點(diǎn)。四是拓展金融服務(wù),光伏云平臺(tái)對(duì)接眾多金融機(jī)構(gòu)(銀行、信托、保險(xiǎn)等),為客戶提供分布式光伏收益權(quán)質(zhì)押、保理、上網(wǎng)電費(fèi)理財(cái)、財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)等金融服務(wù),切實(shí)解決客戶資金短缺、融資難等問(wèn)題。
如果有人仍然認(rèn)為國(guó)家電網(wǎng)對(duì)于分布式光伏直接交易耿耿于懷的話,實(shí)在是低估了國(guó)網(wǎng)的水平,也誤解了國(guó)網(wǎng)堅(jiān)定落實(shí)十九大精神的政治決心。

責(zé)任編輯:葉雨田
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