“走出去”，重塑世界光伏格局，成為全球光伏產業當之無愧的引領者，成為繼高鐵、核電之后，中國第三張“走出去”新名片。

　　“走上去”，十九大紀念郵票出現了光伏靚影，這是光伏首次作為郵票的重要設計元素。

　　“走下去”，光伏加速“飛入尋常百姓家”，戶用光伏熱潮的爆發，讓光伏走向用戶側，給老百姓帶去了清潔能源和致富新路，也讓一部分貧困人口增添了脫貧信心，增強了生活保障。

　　“走回來”，眾多在美國上市的中國光伏龍頭企業，在2017年密集宣布私有化，選擇競逐國內資本市場，尋求A股上市。

　　2017年中國光伏補貼繼續退坡，正處自立發展的關鍵路口，看似前景一片坦途，然而，在政策、市場、技術的催化下，2017年光伏技術競爭更加激烈，行業洗牌提速，創新發展成為重中之重，做不到創新提效的企業紛紛出局。

　　展望2018，隨著能源耦合不斷加深，光伏將更好融入電力系統。

　　1、確定規模 嚴控各省裁量權

　　2017年7月27日，國家能源局正式發布《關于可再生能源發展“十三五”規劃實施的指導意見》，規劃了2017—2020年的光伏電站發展規模，4年共計86.5GW一次性下發，領跑者基地每年8GW，至此，光伏建設規模、技術指標的靴子終于落地。

　　國家能源局將嚴格按照各省上報的“十三五”規劃中的光伏發展指標，對未來指標的發放予以嚴格控制和規劃，分解到年和省份，參照風電預警機制，對各省光伏裝機量公示，對熱點地區光伏投資予以預警，讓市場主體有明確預期。

　　點評

　　過去幾年，由于指標、電價下調等多方面因素，光伏行業頻頻上演“6·30”搶裝潮。

　　與往年不同，此次4年指標一起下發，為國內光伏行業有節奏、可持續發展提供了方向指引和政策托底，將實現光伏“平價上網”調整到最佳的攻堅狀態，表明國家推動光伏產業發展的信心堅定有力。

　　2、棄光限電拐點之年

　　受益于政策持續支持和特高壓建設提速，在光伏裝機增加的情況下，困擾新能源行業發展多年的棄光現象明顯好轉。

　　2017年上半年，中國光伏行業出現可喜大變化，棄光率由12%下降至7%左右。其中，新疆、甘肅棄光重災區，和2016年同期的32.4%與32.1%相比，均下降了10個百分點，青海、寧夏則降至10%以下。

　　短評

　　總體看來，2017年前三季棄光緩解，局部仍面臨反彈壓力。有研究機構認為，2017年是棄光限電反轉拐點之年。

　　有效緩解棄水棄風棄光狀況是2017年《政府工作報告》布置的重要任務，對推動可再生能源產業持續健康發展至關重要。

　　得益于全社會用電量同比增長、國家層面良好的政策引導和技術進步等因素，可再生能源的消納問題仍舊道阻且長，但至少已經出現了曙光。

　　3、“領跑”同時更注重“長跑”

　　2017年7月，三部委聯合發布的“2017最新光伏領跑者技術標準”強調，在簡政放權的大背景下，讓地方更加自由配置資源，盡可能降低企業開發的非技術性成本，更好地發揮市場的作用。

　　2017年9月，國家能源局下發《關于推進光伏發電“領跑者”計劃實施和2017年領跑基地建設有關要求的通知》，要求每期領跑基地控制規模為800萬千瓦，其中應用領跑基地和技術領跑基地規模分別不超過650萬千瓦和150萬千瓦，“領跑者”計劃進一步擴大。

　　為確保新技術先進產能的穩定釋放，2017年的“領跑”基地首次將“領跑”應用基地細分為兩大基地：常規的光伏發電領跑技術基地規模將占80%以上，前沿技術應用依托基地約占20%，代表光伏領域最先進的技術水平。

　　短評

　　自2015年起啟動“領跑者”計劃以來，不僅光伏組件效率大幅提升，上網電價亦下降至0.45元—0.61元/千瓦時。

　　從最初的1GW示范項目到5.5GW的規模，再到2017—2020年每年規模8GW，國家力推光伏“領跑者”項目的力度可見一斑。

　　“領跑者”項目的完善，將加速科技研發成果應用轉化，帶動和引領光伏發電技術進步和市場應用。

　　“領跑者”基地正以領先技術應用倒逼光伏產業技術進步，承擔起“長跑”角色。

　　4、光伏扶貧漸入佳境

　　2017年 2月，國家能源局印發了《2017年能源工作指導意見》，明確了2017年光伏、光熱新增裝機規模18GW，光伏扶貧規模8GW，村級扶貧電站不限規模，大力推進光伏扶貧，年內計劃安排光伏扶貧規模800萬千瓦，惠及64萬建檔立卡貧困戶。“十三五”期間，光伏扶貧將覆蓋到200萬貧困戶。

　　短評

　　2015年，光伏扶貧正式列入國家精準扶貧十大工程。2016年，首批光伏扶貧項目名單公布。2017年，在政策助推下，光伏扶貧漸入佳境，發展模式推陳出新，吸引了大量投資者，同時各省紛紛將新增光伏指標用于扶貧，助推產業發展，惠及民生，受益貧困人口鼓了錢包，喜上眉梢。

　　5、“技術碾壓”時代來臨

　　中國光伏行業于2017年正式步入“技術碾壓”時代，先進科研成果的產業化進程明顯加快，在多晶硅、硅片、晶硅電池、組件、逆變器等產品上突破明顯。黑硅技術、PERC技術成為當前電池片企業技改主流；各大企業加速布局N型電池領域；HIT電池加速產業化；組件環節自動化、智能化改造也在加速。

　　首次推出國產高純電子級多晶硅產品，實現“中國造”。金剛線切多晶取得重大突破，有望給多晶技術路線乃至晶硅陣營帶來深刻變革。IBC組件電池效率達24.13%，成為高效電池的研發新的里程碑。

　　高效單晶PERC雙面技術開啟新時代，異質結技術將發電量提升至44%，環歐“X”系列開啟國企步入家用光伏市場新紀元，分布式智能逆變器，實現了分布式應用場景全覆蓋……

　　短評

　　整個2017年，中國光伏行業的技術創新成果可謂是百花齊放，先進技術產業化也在加速推進，但整體來看，國內企業研發投入占比低于全球領先水平。

　　2018年，高效產品需求增大將倒逼技術進步加速創新升級，需求市場轉向高效產品將是大勢所趨——技術創新再突破，箭在弦上。

　　6、戶用光伏元年 現“全民光伏”盛景

　　2017年是真正意義上戶用光伏的啟動元年，全年呈現燎原之勢，從大型光伏企業到小型經銷商，從東南沿海到東北大地，呈現“全民光伏”的熱鬧景象。2017年前三季度，分布式新增裝機量達到15GW，同比增加約400%。

　　各省紛紛出臺各種利好政策，浙江省“百萬家庭屋頂光伏工程”、江西省“萬家屋頂”、山東省“千萬屋頂”等相繼出現。“分布式光伏交易試點”或將適時啟動，向電改要紅利。

　　短評

　　戶用光伏引發各路企業、各種資本爭先涌入，搶占先機。

　　由于戶用光伏面向廣大群眾，直接影響人民群眾對光伏的接受程度和整個光伏行業的健康發展，熱潮之下，“謹慎推進、標準先行、注重安全、品質保證”仍是行業主流聲音。

　　當前，盡快完善戶用光伏標準，充分發揮其引領、支撐作用，提高家庭戶用光伏發電系統安全性和可靠性實為必修課。

　　7、“走出去”呈現“引燃效應”

　　中國光伏的出海之路呈現出“引燃效應”，在全球20多個國家和地區建廠，產品銷售至180多個國家，沿“一帶一路”精細布局，中標全球最大光伏電站項目……成為無可爭辯的光伏增長引領者，在清潔能源的全球布局中扮演著極為關鍵的角色。

　　與此同時 ，光伏國際貿易壁壘趨于常態化，為了保持光伏在能源革命中的競爭力，全球主要光伏市場貿易壁壘高筑者比比皆是。

　　2017上半年，美國啟動201調查，歐盟出現“價格承諾”與“地板價”，土耳其光伏反傾銷終裁結果不利，韓國多晶硅雙反復審進行中，光伏出口市場瞬息萬變。

　　短評

　　2017年全球光伏市場呈現去中心化趨勢，過度依賴單一區域的市場格局已不復存在，新興市場呈現“需求分散，精細開拓”的趨勢。

　　盡管光伏產品全球貿易的不確定性增加，也不利于整個光伏產業整體健康、均衡發展，應對不利恐將對我光伏產業形成圍堵，但中國光伏實力不容小覷，全球化布局正持續提速。

　　8、導入綠證 探路配額制

　　2017年2月，三部委聯合發布《關于試行可再生能源綠色電力證書核發及自愿認購交易制度的通知》，醞釀多年的綠證自愿認購政策重磅出世。

　　全國綠色電力證書（簡稱“綠證”）并非新事物，是十幾年來國際通行做法。過去幾年，受益于補貼政策，中國的新能源裝機容量雄冠全球。但隨著補貼資金缺口增大，部分可再生能源企業瀕于資金鏈斷裂邊緣。

　　綠證一方面可以補充財政補貼資金來源，另一方面也可以為綠證強制配額交易積累證書核發、交易組織、資金監管等工作經驗，為未來可再生能源強制配額交易奠定工作基礎。

　　短評

　　作為化解可再生能源補貼不足的有效手段，綠證不止是情懷，更肩負重任。但新事物成長路徑必有波折，業內認為尚需根據綠證2017年的實施情況，在2018年把綠證與非水可再生能源強制配額制結合起來，以充分調動供需雙方積極性。

　　政策再好，執行才是關鍵。在綠證實施過程中，要確保信息和電力證明的真實性，發電企業和電網企業如何賣綠證、有無獎勵、交易平臺成本、如何防止交易過程中的人為炒作等亟需明確細化。

　　9、全球格局轉換 催生“私有化”

　　縱觀2017年中國光伏市場，全球光伏格局進一步重塑，中國光伏企業“私有化”浪潮撲面而至。

　　2017年年初，風頭正盛的光伏龍頭企業天合光能宣布正式私有化，涉及私有化交易耗資超過11億美元。

　　隨之，更多光伏龍頭企業步其后塵：2017年11月，晶澳太陽能宣布私有化，隨后一月，阿特斯也宣布私有化。

　　短評

　　中國光伏企業密集“私有化”的背后，一方面是美國資本市場對中國光伏企業價值嚴重低估，而中國資本市場則非常重視光伏企業。

　　另一方面，則傳達出全球光伏市場格局出現轉化，歐美市場“一家獨大”的局面不復存在，中國市場重要性更加凸顯，新興市場開始崛起。

　　盡管“私有化”的路途不會一帆風順，但中國光伏步履正日益鏗鏘。