電力體制改革又邁出了新步伐
大云網訊:自中國電力體制改革以來,作為新一輪電力體制改革中的重點之一,自備電廠領域的改革進展相比其他領域來說,并沒有得到顯著的提拔。近期,除了受臺風大BOSS“山竹”的影響以外,電改政策方面一直是利好不斷,終于輪到自備電廠當一回主角了,又一省份對自備電廠實施征收交叉補貼,電改似有若無的又進了一步。
9月12日,山東省物價局發布《山東省物價局關于降低一般工商業電價及有關事項的通知》:自2018年9月1日起, 降低部分燃煤機組上網電價,省內燃煤發電機組現行電價高于標桿電價0.011元及以上的,上網電價每千瓦時降低0.011元;高于標桿電價0.011元以下的,降至燃煤標桿電價。
接著,9月14日,山東省物價局、山東省經信委發布《關于完善自備電廠價格政策的通知》(魯價格一發〔2018〕115號):自2018年7月1日起,自備電廠企業應按自發自用電量繳納政策性交叉補貼,標準為每千瓦時0.1016元,繳納金額按自發自用電量計算。2018年7月1日-2019年12月31日為過渡期,過渡期標準暫按每千瓦時0.05 元執行。
在此之前,8月1日,吉林省物價局發布《關于第三批降低我省一般工商業電價有關事項的通知》(吉省價格〔2018〕134號):提出自7月1日起,企業燃煤自備電廠每月要按自發自用電量繳納政策性交叉補貼,征收標準為每千瓦時0.15元。其目的是為深化電力體制改革,規范電力市場秩序,加強企業自備電廠管理,進一步完善自備電廠價格政策。
據大云網sgcio.com了解到,山東、吉林、廣東、湖南、安徽、寧夏等省區已經出臺了相關的政策,鼓勵自備電廠在公平承擔發電企業社會責任、承擔國家依法合規設立的政府性基金以及與產業政策相符合的政策性交叉補貼可以參與電力市場交易。
此次政策下發不可否認的是,電價的下調會對部分火電企業的利潤造成一定負面沖擊,但影響幅度卻很有限。本次電價調整與標桿電價調整有本質上的區別,那些“萬年不動聲色”的標桿電價在煤價沒有下跌之前,下調的可能性微乎其微,難以撼動它在電價心目中的地位。
大云網sgcio.com電力交易分析師認為,從長遠來看,自備電廠交叉補貼的征繳或將有助于提升省內公用火電廠利用小時,山東省內火電裝機容量較大的企業有望受益于電量增長。自備電廠作為中國火電行業重點組成部分,為了促進電力市場的公平競爭,重視自備電廠的發展將會是另一個大勢所趨之兆,電力改革又向前邁進了一步。
(大云網售電商學院:曹 淼)
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