跨省跨區(qū)中長(zhǎng)期交易9月1日?qǐng)?zhí)行,你能否搭上這波順風(fēng)車(chē)?
新電改三年以來(lái),電力市場(chǎng)可謂商機(jī)重重,以售電公司為代表的新興力量推動(dòng)著電力市場(chǎng)化交易蓬勃發(fā)展,電力市場(chǎng)化改革持續(xù)受到政府、企業(yè)及社會(huì)各方關(guān)注。
2018年電力市場(chǎng)化進(jìn)程加速升級(jí),8月29日,一個(gè)重要政策下發(fā)——《北京電力交易中心跨區(qū)跨省電力中長(zhǎng)期交易實(shí)施細(xì)則(暫行)》(以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施細(xì)則”)。
該細(xì)則的重要意義:
跨省跨區(qū)實(shí)施細(xì)則是全國(guó)首個(gè)省間中長(zhǎng)期交易細(xì)則,將進(jìn)一步推動(dòng)打破省間壁壘、建立區(qū)域電力市場(chǎng),為跨省跨區(qū)電能交易做好準(zhǔn)備。也標(biāo)志著跨區(qū)跨省交易今后將有據(jù)可依。
那么,不少電力小伙伴就要發(fā)問(wèn)了~
這個(gè)細(xì)則為什么這么重要?
細(xì)則的內(nèi)容到底有多詳細(xì)?
可否搭上這波新商機(jī)的順風(fēng)車(chē)?
無(wú)論你是電力資深從業(yè)者還是電力小白,想要審時(shí)度勢(shì),迎接過(guò)新商機(jī),就必須要把這些問(wèn)題搞清楚。下面,說(shuō)電君來(lái)和大家一同探討~
這個(gè)細(xì)則為什么這么重要?
原因是經(jīng)過(guò)十幾年的醞釀,這次細(xì)則的發(fā)布標(biāo)志著跨省跨區(qū)交易有可能要全面推廣啦!
一直以來(lái),電力交易市場(chǎng)具有極強(qiáng)的區(qū)域壁壘性,全國(guó)電力交易市場(chǎng)劃分為國(guó)網(wǎng)區(qū)域和南網(wǎng)區(qū)域,兩區(qū)域內(nèi)大都是以省/地區(qū)為單位內(nèi)部獨(dú)立組織電力交易,更有甚者,一個(gè)地區(qū)還要?jiǎng)澐植煌锌h交易區(qū)域。所以,電力交易市場(chǎng)的玩法多以省內(nèi)交易居多。如果你是廣東售電公司,就是對(duì)北京售電紅利再眼紅,也鞭長(zhǎng)莫及。
但各省/地區(qū)電力供需不均衡,省與省壁壘較高,無(wú)法解決資源流通與合理分配的問(wèn)題,而跨省跨區(qū)電力交易的方式則能快速實(shí)現(xiàn)電力資源優(yōu)化配置。所以,在2005年國(guó)家政府就開(kāi)始布局跨省跨區(qū)交易了。但中國(guó)電力體系龐大,干系因素眾多,跨省跨區(qū)電力發(fā)展需要一個(gè)過(guò)程~你懂的~~
2005年,印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)跨地區(qū)電能交易的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改能源〔2005〕292號(hào))
先從跨地區(qū)交易入手,明確交易主體。
送電方:為可跨地區(qū)送電的發(fā)電廠和組織本地區(qū)多家可跨地區(qū)送電的發(fā)電廠集中外送的電網(wǎng)企業(yè)。
輸電方:為國(guó)家電網(wǎng)公司(含所屬各區(qū)域電網(wǎng)公司)和南方電網(wǎng)公司。
受電方:為區(qū)域電網(wǎng)公司或具備法人資格的省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)。
2009年,印發(fā)《關(guān)于規(guī)范電能交易價(jià)格管理等有關(guān)問(wèn)題的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2009〕2474號(hào))
除了容量交易外,重點(diǎn)明確跨省跨區(qū)域電能交易價(jià)格,進(jìn)一步完善跨省跨區(qū)交易體制。
2015年,印發(fā)《關(guān)于完善跨省跨區(qū)電能交易價(jià)格形成機(jī)制有關(guān)問(wèn)題的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2015〕962號(hào))
國(guó)家推進(jìn)跨省跨區(qū)送收雙方項(xiàng)目撮合落地。
包括:鼓勵(lì)通過(guò)招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)方式確定新建跨省跨區(qū)送電項(xiàng)目業(yè)主和電價(jià),送受電雙方可以中長(zhǎng)期合同形式建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的電量交易和價(jià)格調(diào)整機(jī)制,可重新協(xié)商價(jià)格并執(zhí)行。
2017年12月,印發(fā)《區(qū)域電網(wǎng)輸電價(jià)格定價(jià)辦法(試行)》、《跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸電價(jià)格定價(jià)辦法(試行)》、《關(guān)于制定地方電網(wǎng)和增量配網(wǎng)配電價(jià)格的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2017〕2269號(hào))
跨省跨區(qū)電力交易腳步加快,明確區(qū)域電網(wǎng)、跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸電價(jià)格的定價(jià)模式——按照準(zhǔn)許成本加準(zhǔn)許收益定價(jià)模式。
2018年8月底,印發(fā)《北京電力交易中心跨區(qū)跨省電力中長(zhǎng)期交易實(shí)施細(xì)則(暫行)》
可以說(shuō),這項(xiàng)政策是跨省跨區(qū)中長(zhǎng)期交易的最全版“操作手冊(cè)”,全面規(guī)范了省間交易規(guī)則,目的在于促進(jìn)省間市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)營(yíng),以及能源資源大范圍優(yōu)化配置和清潔能源消納。
以上可見(jiàn),跨省跨區(qū)中長(zhǎng)期交易已有13年的發(fā)展歷程,2018年之前,主要還停留在政策搭建階段,個(gè)別省份雖有開(kāi)展,但一直未成規(guī)模。且在新一輪售電改革開(kāi)展,交易主體活躍度持續(xù)升級(jí)的大背景下,這種情況仍未改善,《2018年上半年全國(guó)電力市場(chǎng)交易情況》數(shù)據(jù)顯示省間(含跨區(qū))市場(chǎng)交易電量合計(jì)1485億千瓦時(shí),僅占全國(guó)市場(chǎng)交易電量的19.7%,省間交易比重過(guò)低,個(gè)別地區(qū)的省間壁壘依然存在。在此契機(jī)下,政府出臺(tái)了《實(shí)施細(xì)則》,計(jì)劃全面激活跨省跨區(qū)交易,標(biāo)志著跨省跨區(qū)交易進(jìn)入實(shí)質(zhì)推行階段,并于9月1日全面推行。
省間跨省跨區(qū)交易不再是紙上談兵,真的要行動(dòng)了!
《實(shí)施細(xì)則》的內(nèi)容到底有多詳細(xì)?
《實(shí)施細(xì)則》是目前最全面、最細(xì)致的市場(chǎng)交易規(guī)則,具有較強(qiáng)的操作性,光目錄就有足足4頁(yè),全面規(guī)范了交易品種、組織方式和工作流程,對(duì)促進(jìn)清潔能源消納的省間外送交易、發(fā)電權(quán)交易等品種進(jìn)行了規(guī)定。
目錄內(nèi)容見(jiàn)下圖:
關(guān)于《實(shí)施細(xì)則》的內(nèi)容雖多,但大部分內(nèi)容與其他中長(zhǎng)期交易規(guī)則的框架思路相同,交易方式、交易種類、結(jié)算考核這些方面都有相通之處。在這里,主要談?wù)勛铌P(guān)鍵的部分——價(jià)格機(jī)制,因?yàn)槌酝竷r(jià)格機(jī)制背后的邏輯,就能搞懂跨省跨區(qū)交易各方交易主體的利益關(guān)系,更能準(zhǔn)確把控這波商機(jī)對(duì)自身的價(jià)值。
《實(shí)施細(xì)則》價(jià)格機(jī)制解讀
省間交易中購(gòu)電省電網(wǎng)企業(yè)的購(gòu)電價(jià)格由售電價(jià)格、輸電價(jià)格和網(wǎng)損構(gòu)成,購(gòu)電省電力用戶和售電公司還需繳納輸配電價(jià)。
對(duì)參與跨省跨區(qū)電力市場(chǎng)交易的用戶來(lái)講,購(gòu)電價(jià)格的計(jì)算方法為:
購(gòu)電價(jià)格=市場(chǎng)交易價(jià)格+送出省輸電價(jià)格+跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸電價(jià)格及損耗+落地省省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)+政府性基金+附加。
跨省跨區(qū)電力交易具有不同的交易類型,購(gòu)電價(jià)格也有所差別:
類型1:省網(wǎng)之間的網(wǎng)間交易。目前這部分交易在電網(wǎng)之間進(jìn)行,其他市場(chǎng)主體無(wú)法參與。
類型2:發(fā)電企業(yè)跨省跨區(qū)對(duì)其他省級(jí)電網(wǎng)售電。
價(jià)格構(gòu)成:受端電網(wǎng)的落地電價(jià)=發(fā)電企業(yè)交易電價(jià)+送電省輸電價(jià)格(含線損)+跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程落地價(jià)格(含線損)+受電省政府基金及附加
類型3:發(fā)電企業(yè)跨省跨區(qū)對(duì)其他省級(jí)電網(wǎng)內(nèi)的大用戶企業(yè)售電。
價(jià)格構(gòu)成:受端企業(yè)的購(gòu)電價(jià)=發(fā)電企業(yè)交易電價(jià)+送電省輸電價(jià)格(含線損)+跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸電價(jià)格(含線損)+受電省輸配電價(jià)格(含線損)+受電省政府基金及附加
類型4:發(fā)電企業(yè)跨省跨區(qū)對(duì)其他省級(jí)電網(wǎng)內(nèi)增量?jī)?nèi)網(wǎng)中的大用戶企業(yè)售電。
價(jià)格構(gòu)成:受端企業(yè)的購(gòu)電價(jià)=發(fā)電企業(yè)交易電價(jià)+送電省輸電價(jià)格(含線損)+跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸電價(jià)格(含線損)+受電省輸配電價(jià)格(含線損)+受電省增量配網(wǎng)配電價(jià)格+受電省政府基金及附加。
類型5:發(fā)電企業(yè)跨省跨區(qū)對(duì)其他省級(jí)電網(wǎng)內(nèi)的發(fā)電企業(yè)進(jìn)行發(fā)電權(quán)交易。
價(jià)格構(gòu)成:受端發(fā)電企業(yè)的受端電價(jià)=發(fā)電企業(yè)交易電價(jià)+送電省輸電價(jià)格(含線損)+跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸電價(jià)格(含線損)+受電省政府基金及附加。
跨省跨區(qū)電力交易的電價(jià)有很多組成部分,其中大部分價(jià)格是要經(jīng)常受到國(guó)家政府定期調(diào)整的影響。值得注意的是,在《實(shí)施細(xì)則》下發(fā)的同時(shí),國(guó)家發(fā)改委8月27日發(fā)布了加急文件《關(guān)于核定部分跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸電價(jià)格有關(guān)問(wèn)題的通知》,調(diào)整靈寶直流等21個(gè)跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸電價(jià)格。其中重點(diǎn)提到:
1.跨省跨區(qū)專項(xiàng)輸電工程降價(jià)形成的資金在送電方、受電方之間按照 1: 1比例分享。
2.對(duì)跨省跨區(qū)專項(xiàng)輸電工程超過(guò)設(shè)計(jì)利用小時(shí)的超收收入按照2: 1: 2的比例分別由送端、電網(wǎng)和受端分享。
3.各項(xiàng)工程實(shí)際運(yùn)行中輸電線損率超過(guò)定價(jià)線損率帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān),低于定價(jià)線損率帶來(lái)的收益由電網(wǎng)企業(yè)和電力用戶各分享50%。
同時(shí),該政策直接影響跨省跨區(qū)交易的價(jià)格核算工作。
政策原文見(jiàn)下圖:
售電公司可否搭上這波新商機(jī)的順風(fēng)車(chē)?
對(duì)電力人來(lái)講,跨省跨區(qū)交易并不陌生。想要搭上這波順風(fēng)車(chē),建議做好三步:
第一步:研讀政策。想干得先知道怎么干!《實(shí)施細(xì)則》明確規(guī)范了市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和市場(chǎng)成員。你是發(fā)電企業(yè),電力用戶還是售電公司?是否符合準(zhǔn)入需求?如何參與交易?如何計(jì)算購(gòu)電價(jià)格?這些政策解讀的功課必須要做。
第二步:時(shí)刻保持市場(chǎng)洞察力,關(guān)注行業(yè)政策走向。跨省跨區(qū)交易一定是基于不同省市地區(qū)開(kāi)展,各地電力交易情況也受當(dāng)?shù)刭Y源因地制宜。需要及時(shí)了解不同地區(qū)的政策進(jìn)展情況,緊跟市場(chǎng)的腳步。
第三步:做好第一步和第二步的基礎(chǔ)上,要及時(shí)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)趨勢(shì),快速把握商機(jī),先行動(dòng)而非隔岸觀火。目前的跨省跨區(qū)交易是藍(lán)海,且多以雙邊協(xié)商為主,so快速搶占市場(chǎng)的高執(zhí)行力必不可缺!早起的鳥(niǎo)兒有蟲(chóng)吃,你說(shuō)呢?

責(zé)任編輯:仁德財(cái)
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