我國首部跨區跨省交易實施細則整理
我們先來回顧上半年省間交易的情況。
上半年,北京電力交易中心省間交易電量4332億千瓦時,同比增長14.5%。其中,省間市場化交易電量達1426億千瓦時,大幅增長50%,占省間交易電量的33%。
清潔能源消納取得顯著成效。上半年,省間清潔能源交易電量1805億千瓦時,同比增長8.6%,減少受電地區標煤燃燒5776萬噸。其中,省間風電、太陽能等新能源交易電量380億千瓦時,同比增長50%。
市場主體更加活躍。上半年,電力交易平臺新增注冊市場主體9414家,截至6月底,電力交易平臺注冊市場主體達65160家,其中發電企業27506家,電力用戶34758家,售電公司2860家。
2018年8月21日,北京電力交易中心對《北京電力交易中心跨區跨省電力中長期交易實施細則(暫行)》進行了完善修訂并印發。實施細則于2018年9月起開始執行。
實施細則對市場成員、交易品種及組織方式、價格機制、合同管理、安全校核與交易執行、計量與結算、偏差電量結算與考核等內容,對省間交易的全品種、全流程、全業務進行了明確規范。
實施細則共18章、5.5萬字,下面是小編對其部分進行的簡單整理。
適用范圍
1. 適用于電力現貨市場啟動前,北京電力交易中心組織開展的省間電力中長期交易。電力現貨市場啟動后,相關規則另行制定;
2. 適用多年、年、季、月、月內多日交易。
市場準入
1. 發電企業、電力用戶等市場主體按照政府發布的交易主體動態目錄進行注冊,售電公司按《售電公司準入與退出管理辦法》、《售電公司注冊規范指引》和開展業務所在省(市、自治區)有關規定履行注冊、承諾、公示、備案等相關手續;
2. 原則上,電力用戶、售電公司全電量進入市場,鼓勵發電企業全電量進入市場,取消目錄電價;
3. 發電企業可委托電網企業代理參與省間交易,其中小水電、風電、光伏發電等可再生能源企業可委托發電企業代理。
4. 自備電廠暫不參與省間交易。
5. 市場主體名單或范圍,以北京電力交易中心發布的交易公告為準。
交易品種
省間交易按照交易標的分為省間電力直接交易、省間外送交易和省間合同交易。優先發電電量現階段視為廠網雙邊交易電量,簽訂廠網間購售電合同,納入省間電力中長期交易范疇,以合同方式予以保障執行。
1.省間電力直接交易:電廠與用戶、售電公司按照自愿參與的原則直接進行的購售電交易,相應電網提供輸配電服務。
(1)具備條件的地區可在年度交易分解至月度交易的基礎上,開展分時(如峰平谷)的電量交易。
(2)鼓勵新能源發電企業與儲熱、儲能、電釆暖、蓄冷等電力用戶、電能替代用戶開展電力直接交易。
2.省間外送交易:電廠與電網之間,或者送受端電網之間開展的購售電交易,相應電網提供輸配電服務。
(1)省間外送交易主要為了實現促進清潔能源外送、保障電網供需平衡等目的,按照自愿參與的原則開展,通過市場化方式組織。
(2)在就地優先利用的基礎上,鼓勵清潔能源發電企業與抽蓄電站或其所在地的電網企業試點開展年度、月度抽蓄電站富裕抽水電量省間交易(以下簡稱“抽蓄電量試點交易”)。初期,在湖北、湖南和江西開展抽蓄電量試點交易。
3.省間合同交易(發電權交易):不影響相關方利益的前提下,通過市場化交易方式實現市場主體之間合同電量的有償出讓和買入。省間合同交易按照組織類型分為合同回購、合同轉讓和合同置換。
(1)合同回購交易:由原合同各方協商一致,由售電方回購部分交易電量。回購電量、價格由合同雙方協商確定。
(2)合同轉讓交易:將合同的全部或部分電量轉讓給合同之外的第三方的交易。
(3)合同置換交易:交易雙方將各自的售電(或購電)合同執行時間段進行置換,保持雙方全年總的合同電量不變。
交易組織方式
按照電力交易組織方式分為雙邊協商、集中競價、掛牌交易等。
交易基本要求
1.現階段,國家計劃、政府間框架協議優先發電外的省間送電,主要通過雙邊協商、集中競價、掛牌交易的方式進行。
2.允許售電公司代理電力用戶參加市場交易,符合準入條件參加省間交易的電力用戶在同一時期內可自行或僅委托一家售電公司參與省間交易。
3.已經達成的交易合同,經交易各方協商一致并通過安全校核后,可以按照市場化的方式進行回購、轉讓或者置換。原則上,合同交易隨年度、月度交易同時組織。
以省間優先發電計劃及考慮月度交易規模作為邊界,依次開展年度雙邊協商交易、集中競價交易和掛牌交易,鼓勵市場主體簽訂電力曲線合同。如果年度雙邊協商已滿足全部年度交易需求,則可不開展年度集中競價、年度掛牌交易。
年度交易組織:年度市場交易分為雙邊協商交易、集中競價交易和掛牌交易三種方式,執行過程中可根據市場運營實際和市場主體需要進行調整,于每年12月初組織開展下一年的年度市場交易。
月度交易組織:月度交易一般分為月度雙邊協商、月度集中競價和月度掛牌交易。在未開展現貨市場的省間交易中,根據市場運營實際和市場主體需求,可開展月度預掛牌交易。
價格方面
省間交易中購電省電網企業的購電價格由售電價格、輸電價格和網損構成,購電省電力用戶和售電公司還需繳納輸配電價;
參與跨省跨區電力市場交易的用戶,購電價格的計算方法為:
購電價格=市場交易價格+送出省輸電價格+跨省跨區專項工程輸電價格及損耗+落地省省級電網輸配電價+政府性基金+附加
偏差考核
偏差考核產生的費用由北京電力交易中心在發電企業、受入省電網企業和輸電方之間進行結算。在優先發電交易部分中,火電、核電企業的偏差為2%,水電企業偏差為5%,新能源發電企業偏差為10%。
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責任編輯:仁德財