我國(guó)首部跨區(qū)跨省交易實(shí)施細(xì)則整理
我們先來(lái)回顧上半年省間交易的情況。
上半年,北京電力交易中心省間交易電量4332億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)14.5%。其中,省間市場(chǎng)化交易電量達(dá)1426億千瓦時(shí),大幅增長(zhǎng)50%,占省間交易電量的33%。
清潔能源消納取得顯著成效。上半年,省間清潔能源交易電量1805億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)8.6%,減少受電地區(qū)標(biāo)煤燃燒5776萬(wàn)噸。其中,省間風(fēng)電、太陽(yáng)能等新能源交易電量380億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)50%。
市場(chǎng)主體更加活躍。上半年,電力交易平臺(tái)新增注冊(cè)市場(chǎng)主體9414家,截至6月底,電力交易平臺(tái)注冊(cè)市場(chǎng)主體達(dá)65160家,其中發(fā)電企業(yè)27506家,電力用戶34758家,售電公司2860家。
2018年8月21日,北京電力交易中心對(duì)《北京電力交易中心跨區(qū)跨省電力中長(zhǎng)期交易實(shí)施細(xì)則(暫行)》進(jìn)行了完善修訂并印發(fā)。實(shí)施細(xì)則于2018年9月起開(kāi)始執(zhí)行。
實(shí)施細(xì)則對(duì)市場(chǎng)成員、交易品種及組織方式、價(jià)格機(jī)制、合同管理、安全校核與交易執(zhí)行、計(jì)量與結(jié)算、偏差電量結(jié)算與考核等內(nèi)容,對(duì)省間交易的全品種、全流程、全業(yè)務(wù)進(jìn)行了明確規(guī)范。
實(shí)施細(xì)則共18章、5.5萬(wàn)字,下面是小編對(duì)其部分進(jìn)行的簡(jiǎn)單整理。
適用范圍
1. 適用于電力現(xiàn)貨市場(chǎng)啟動(dòng)前,北京電力交易中心組織開(kāi)展的省間電力中長(zhǎng)期交易。電力現(xiàn)貨市場(chǎng)啟動(dòng)后,相關(guān)規(guī)則另行制定;
2. 適用多年、年、季、月、月內(nèi)多日交易。
市場(chǎng)準(zhǔn)入
1. 發(fā)電企業(yè)、電力用戶等市場(chǎng)主體按照政府發(fā)布的交易主體動(dòng)態(tài)目錄進(jìn)行注冊(cè),售電公司按《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》、《售電公司注冊(cè)規(guī)范指引》和開(kāi)展業(yè)務(wù)所在省(市、自治區(qū))有關(guān)規(guī)定履行注冊(cè)、承諾、公示、備案等相關(guān)手續(xù);
2. 原則上,電力用戶、售電公司全電量進(jìn)入市場(chǎng),鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)全電量進(jìn)入市場(chǎng),取消目錄電價(jià);
3. 發(fā)電企業(yè)可委托電網(wǎng)企業(yè)代理參與省間交易,其中小水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源企業(yè)可委托發(fā)電企業(yè)代理。
4. 自備電廠暫不參與省間交易。
5. 市場(chǎng)主體名單或范圍,以北京電力交易中心發(fā)布的交易公告為準(zhǔn)。
交易品種
省間交易按照交易標(biāo)的分為省間電力直接交易、省間外送交易和省間合同交易。優(yōu)先發(fā)電電量現(xiàn)階段視為廠網(wǎng)雙邊交易電量,簽訂廠網(wǎng)間購(gòu)售電合同,納入省間電力中長(zhǎng)期交易范疇,以合同方式予以保障執(zhí)行。
1.省間電力直接交易:電廠與用戶、售電公司按照自愿參與的原則直接進(jìn)行的購(gòu)售電交易,相應(yīng)電網(wǎng)提供輸配電服務(wù)。
(1)具備條件的地區(qū)可在年度交易分解至月度交易的基礎(chǔ)上,開(kāi)展分時(shí)(如峰平谷)的電量交易。
(2)鼓勵(lì)新能源發(fā)電企業(yè)與儲(chǔ)熱、儲(chǔ)能、電釆暖、蓄冷等電力用戶、電能替代用戶開(kāi)展電力直接交易。
2.省間外送交易:電廠與電網(wǎng)之間,或者送受端電網(wǎng)之間開(kāi)展的購(gòu)售電交易,相應(yīng)電網(wǎng)提供輸配電服務(wù)。
(1)省間外送交易主要為了實(shí)現(xiàn)促進(jìn)清潔能源外送、保障電網(wǎng)供需平衡等目的,按照自愿參與的原則開(kāi)展,通過(guò)市場(chǎng)化方式組織。
(2)在就地優(yōu)先利用的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)清潔能源發(fā)電企業(yè)與抽蓄電站或其所在地的電網(wǎng)企業(yè)試點(diǎn)開(kāi)展年度、月度抽蓄電站富裕抽水電量省間交易(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“抽蓄電量試點(diǎn)交易”)。初期,在湖北、湖南和江西開(kāi)展抽蓄電量試點(diǎn)交易。
3.省間合同交易(發(fā)電權(quán)交易):不影響相關(guān)方利益的前提下,通過(guò)市場(chǎng)化交易方式實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體之間合同電量的有償出讓和買(mǎi)入。省間合同交易按照組織類(lèi)型分為合同回購(gòu)、合同轉(zhuǎn)讓和合同置換。
(1)合同回購(gòu)交易:由原合同各方協(xié)商一致,由售電方回購(gòu)部分交易電量。回購(gòu)電量、價(jià)格由合同雙方協(xié)商確定。
(2)合同轉(zhuǎn)讓交易:將合同的全部或部分電量轉(zhuǎn)讓給合同之外的第三方的交易。
(3)合同置換交易:交易雙方將各自的售電(或購(gòu)電)合同執(zhí)行時(shí)間段進(jìn)行置換,保持雙方全年總的合同電量不變。
交易組織方式
按照電力交易組織方式分為雙邊協(xié)商、集中競(jìng)價(jià)、掛牌交易等。
交易基本要求
1.現(xiàn)階段,國(guó)家計(jì)劃、政府間框架協(xié)議優(yōu)先發(fā)電外的省間送電,主要通過(guò)雙邊協(xié)商、集中競(jìng)價(jià)、掛牌交易的方式進(jìn)行。
2.允許售電公司代理電力用戶參加市場(chǎng)交易,符合準(zhǔn)入條件參加省間交易的電力用戶在同一時(shí)期內(nèi)可自行或僅委托一家售電公司參與省間交易。
3.已經(jīng)達(dá)成的交易合同,經(jīng)交易各方協(xié)商一致并通過(guò)安全校核后,可以按照市場(chǎng)化的方式進(jìn)行回購(gòu)、轉(zhuǎn)讓或者置換。原則上,合同交易隨年度、月度交易同時(shí)組織。
以省間優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃及考慮月度交易規(guī)模作為邊界,依次開(kāi)展年度雙邊協(xié)商交易、集中競(jìng)價(jià)交易和掛牌交易,鼓勵(lì)市場(chǎng)主體簽訂電力曲線合同。如果年度雙邊協(xié)商已滿足全部年度交易需求,則可不開(kāi)展年度集中競(jìng)價(jià)、年度掛牌交易。
年度交易組織:年度市場(chǎng)交易分為雙邊協(xié)商交易、集中競(jìng)價(jià)交易和掛牌交易三種方式,執(zhí)行過(guò)程中可根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)實(shí)際和市場(chǎng)主體需要進(jìn)行調(diào)整,于每年12月初組織開(kāi)展下一年的年度市場(chǎng)交易。
月度交易組織:月度交易一般分為月度雙邊協(xié)商、月度集中競(jìng)價(jià)和月度掛牌交易。在未開(kāi)展現(xiàn)貨市場(chǎng)的省間交易中,根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)實(shí)際和市場(chǎng)主體需求,可開(kāi)展月度預(yù)掛牌交易。
價(jià)格方面
省間交易中購(gòu)電省電網(wǎng)企業(yè)的購(gòu)電價(jià)格由售電價(jià)格、輸電價(jià)格和網(wǎng)損構(gòu)成,購(gòu)電省電力用戶和售電公司還需繳納輸配電價(jià);
參與跨省跨區(qū)電力市場(chǎng)交易的用戶,購(gòu)電價(jià)格的計(jì)算方法為:
購(gòu)電價(jià)格=市場(chǎng)交易價(jià)格+送出省輸電價(jià)格+跨省跨區(qū)專(zhuān)項(xiàng)工程輸電價(jià)格及損耗+落地省省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)+政府性基金+附加
偏差考核
偏差考核產(chǎn)生的費(fèi)用由北京電力交易中心在發(fā)電企業(yè)、受入省電網(wǎng)企業(yè)和輸電方之間進(jìn)行結(jié)算。在優(yōu)先發(fā)電交易部分中,火電、核電企業(yè)的偏差為2%,水電企業(yè)偏差為5%,新能源發(fā)電企業(yè)偏差為10%。
責(zé)任編輯:仁德財(cái)
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