面對交叉補貼利劍,燃煤自備電廠該“華麗轉(zhuǎn)身”還是“黯然退下”?
大云網(wǎng)快訊:眾所周知,企業(yè)自備燃煤電廠在很長一段時間里,只要符合環(huán)保要求及安全生產(chǎn)措施得到保障,一般都在自家一畝三分地悠然過著“自產(chǎn)自銷”日子。但自從今年總理政府工作報告要求:“2018年降低一般工商業(yè)電價10%,大約800億元。”以及各地響應號召紛紛出臺具體措施以來,電改的廣度和深度均得到實質(zhì)性的推進。自備電廠也是越來越感受到自家院墻外面的硝煙味了,那具體受到什么影響呢?聽小編細細道來。
據(jù)大云網(wǎng)電力交易分析師從相關網(wǎng)站了解到,國家發(fā)改委發(fā)布三批降電價措施(共5大項13小項措施,前兩批減免金額達646億元);特別是7月25日,國家發(fā)改委印發(fā)了《關于利用擴大跨省區(qū)電力交易規(guī)模等措施降低一般工商業(yè)電價有關事項的通知》,通知要求,自2018年7月1日起,將擴大跨省區(qū)電力交易規(guī)模、國家重大水利工程建設基金征收標準降低25%、督促自備電廠承擔政策性交叉補貼等電價空間,全部用于降低一般工商業(yè)電價。
從通知中可見,這次國家是動真格了,在電改“管住中間、放開兩頭”的原則指導下,眾多參加市場化交易的發(fā)電廠均不同程度為電改奉獻了利潤,在這電改大環(huán)境下,這次自備電廠也難于獨身其外了。就8月1日吉林省物價局發(fā)布《關于第三批降低我省一般工商業(yè)電價有關事項的通知》(吉省價格〔2018〕134號)來看,自7月1日起,企業(yè)燃煤自備電廠每月要按自發(fā)自用電量繳納政策性交叉補貼,征收標準為0.15元/千瓦時。筆者認為在敦促企業(yè)燃煤自備電廠承擔交叉補貼上,吉林省打響了中國第一槍!可以說這是自備電廠的巨大損失,一般工商業(yè)用戶的狂歡。
從另外一個方面來看,自備電廠因不要聯(lián)網(wǎng),可免交輸配電費用,只承擔契稅和各項政府基金),而且普遍利用小時數(shù)多高于區(qū)域內(nèi)統(tǒng)調(diào)機組(如浙江省2018年上半年統(tǒng)調(diào)燃煤機組平均發(fā)電利用小時數(shù)2583小時,而自備電廠平均在4223小時以上),在為本企業(yè)的節(jié)能減耗及用能成本上做了很多貢獻。但也因是非盈利單位,而這些電廠又主要集中在電解鋁、石化、鋼鐵等行業(yè),用電量往往巨大,故若按吉林一樣以0.15元/千瓦時繳納政策性交叉補貼全面推廣,這筆費用實屬不小(據(jù)分析,吉林公布的19家自備電廠總裝機容量82.15萬千瓦,每年上交利潤將近8.6億,以此推算全國征收交叉補貼將超過1000億)。
該交的費用肯定是少不了的,就算為國家和經(jīng)濟做貢獻。面對此形勢,大云網(wǎng)電力交易分析師建議各燃煤自備電廠調(diào)整姿態(tài),主要在運營管理等方面減成本;另外推動清潔能源替代燃煤自備電廠發(fā)電也是一個華麗轉(zhuǎn)身的方向,也符合國家“加強綜合利用,推動燃煤消減”的要求。所以自備電廠積極推動燃煤實施替代發(fā)電,積極開展富余水電替代燃煤自備發(fā)電機組發(fā)電;在風、光資源富集地區(qū),采用市場化調(diào)節(jié)等手段大力推動新能源替代燃煤自備電廠發(fā)電,促進新能源就近消納,減少電廠燃煤帶來的環(huán)境治理壓力,是一個大勢所驅(qū)。不順應時態(tài)發(fā)展,唯有黯然退下;相信各自備電廠的經(jīng)營管理者都明白這個道理,順勢而為方能立足天下。
(大云網(wǎng)電力交易分析師:滄海一笑)
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