自國家啟動電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點(diǎn)工作以來，廣東省積極推進(jìn)現(xiàn)貨市場試點(diǎn)建設(shè)工作，據(jù)透露，南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場交易規(guī)則即將公開征求意見，屆時將成為我國發(fā)布的首個電力現(xiàn)貨市場交易規(guī)則。

廣東電力現(xiàn)貨市場推進(jìn)之路

2017年8月

國家發(fā)改委、國家能源局下發(fā)《關(guān)于開展電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》(發(fā)改辦能源[2017]1453號)，部署啟動電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點(diǎn)工作，南方(以廣東起步)成為首批8個試點(diǎn)地區(qū)之一。

2017年10月

南方能監(jiān)局就電力現(xiàn)貨市場建設(shè)發(fā)布相關(guān)消息，廣東省政府批復(fù)同意電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點(diǎn)責(zé)任單位和工作分工：廣東省發(fā)改委為牽頭單位，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電力體制改革各項工作;廣東省經(jīng)信委為全省電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點(diǎn)工作第一責(zé)任單位，牽頭制定全省電力現(xiàn)貨市場試點(diǎn)實(shí)施方案;南方能源監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)全省電力現(xiàn)貨市場規(guī)則制定與電力市場監(jiān)管、風(fēng)險防控工作。

按照進(jìn)度安排，廣東省力爭在今年6月底前制定電力現(xiàn)貨市場試點(diǎn)方案和市場運(yùn)營規(guī)則，并于年底前具備電力現(xiàn)貨市場模擬運(yùn)行條件。

2017年12月

廣東省經(jīng)信委印發(fā)《廣東電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點(diǎn)工作方案》(粵經(jīng)信電力函[2017]286號)，更加詳細(xì)地進(jìn)行了工作描述和分工，主要工作任務(wù)有九個部分：

1.制定電力現(xiàn)貨市場實(shí)施方案(2018年3月底前完成);

2.制定電力現(xiàn)貨市場運(yùn)營規(guī)則(2018年6月底前完成);

3.建設(shè)完善的省級現(xiàn)貨市場技術(shù)支持平臺(2018年6月底前);

4.完善輸配電價機(jī)制(2018年6月底前);

5.建立機(jī)組發(fā)電成本測算機(jī)制(2018年6月底前);

6.完善適用于電力現(xiàn)貨市場運(yùn)行的市場監(jiān)管機(jī)制(2018年8月底前);

7.完成適用于現(xiàn)貨交易的市場主體側(cè)技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)(2018年12月底前);

8.建立不同調(diào)度機(jī)構(gòu)之間的運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制(2018年6月底前);

9.開展電力現(xiàn)貨市場的模擬運(yùn)行(2018年12月底前)。

2018年1月24-25日

南方能源監(jiān)管局召開南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場交易規(guī)則研討會。南方能源監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，要堅持市場為導(dǎo)向的設(shè)計原則，由市場來選擇規(guī)則。同時，要認(rèn)清市場不能解決所有問題，也不能一次性解決市場問題，應(yīng)循序漸進(jìn)，把現(xiàn)行的中長期交易規(guī)則與未來的現(xiàn)貨市場相結(jié)合，統(tǒng)籌考慮市場的安全性、延續(xù)性、實(shí)用性和科學(xué)性，統(tǒng)籌考慮市場的環(huán)境條件、主體意愿以及對市場的認(rèn)識，共同建設(shè)最適合廣東的電力現(xiàn)貨市場。

2018年3月

南方能源監(jiān)管局組織廣東電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和交易機(jī)構(gòu)相關(guān)人員就進(jìn)一步推進(jìn)南方(廣東起步)電力現(xiàn)貨市場建設(shè)進(jìn)行座談，各方學(xué)習(xí)研討了其他區(qū)域相關(guān)經(jīng)驗，對華東區(qū)域電力市場從市場結(jié)構(gòu)、報價方式、價格機(jī)制等方面，以及市場交易規(guī)則的影響和運(yùn)行情況展開深入分析并積極交流討論。

2018年4月

南方能源監(jiān)管局組織開展南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場規(guī)則集中編制工作，對廣東電力市場運(yùn)營基本規(guī)則及其細(xì)則進(jìn)行集中討論編制，包括市場管理、市場交易及市場結(jié)算等內(nèi)容。

2018年5月23-25日

南方能源監(jiān)管局組織開展了第四次集中開放編制工作。此次集中開放編制對前期提出的主要問題和修改建議進(jìn)行了總結(jié)性梳理，基本完成了廣東電力市場運(yùn)營基本規(guī)則及其細(xì)則主體內(nèi)容的編制工作。

2018年7月5-6日

南方能源監(jiān)管局組織召開南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場交易規(guī)則專家研討會暨市場監(jiān)管研討會。廣東電力現(xiàn)貨市場規(guī)則初步確定為一個基本規(guī)則和八個實(shí)施細(xì)則的“1+8”模式，以運(yùn)營基本規(guī)則為基礎(chǔ)，從現(xiàn)貨電能量交易、中長期交易、交易結(jié)算、市場管理等八個方面對電力現(xiàn)貨市場的運(yùn)行進(jìn)行細(xì)化規(guī)定。各位專家對廣東電力現(xiàn)貨市場交易規(guī)則體系表示充分肯定，認(rèn)為規(guī)則設(shè)計完備、模式先進(jìn)，既汲取了國外電力現(xiàn)貨市場的先進(jìn)經(jīng)驗，也尊重、結(jié)合了國情省情，并考慮大量細(xì)節(jié)問題。

廣東電力現(xiàn)貨市場將如何運(yùn)行

想必大家現(xiàn)在最關(guān)注的就是廣東電力現(xiàn)貨市場將如何運(yùn)行吧?在交易規(guī)則正式發(fā)布之前，我們先通過前期的會議討論資料看看其設(shè)計思路，應(yīng)該能看出一二。

根據(jù)2018年1月24-25日的會議資料，南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場交易起步階段的基本體系架構(gòu)如下圖：

年度計劃電量：落實(shí)優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購電政策，保障風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源全額吸納，合理安排保障電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻和安全運(yùn)行需要的電量，保障不參與市場參與的用電用戶。

中長期交易：日前現(xiàn)貨開市前，都屬于中長期市場。和其他普通商品中長期交易一樣，買賣雙方可以自主修正各自的購售電曲線和價格，充分體現(xiàn)市場主體的意愿，促進(jìn)市場充分競爭，充分反映電力的普通商品屬性。中長期市場交易形成的合約是差價合約，主要作用是幫助市場成員提前確定大部分的交易量并鎖定價格，規(guī)避現(xiàn)貨市場價格波動風(fēng)險。一般來說，在日前市場開市前均可以開展雙邊交易，充分體現(xiàn)用戶側(cè)的價格意愿。根據(jù)國外成熟電力市場的運(yùn)行經(jīng)驗，美國PJM、英國的中長期交易量約占總交易量的75%左右。

日前現(xiàn)貨市場：充分考慮次日電網(wǎng)運(yùn)行邊界條件及物理約束，通過集中優(yōu)化，以發(fā)電費(fèi)用最低為優(yōu)化目標(biāo)，決策次日的機(jī)組開機(jī)組合及發(fā)電出力曲線，實(shí)現(xiàn)電力電量平衡、電網(wǎng)安全管理和資源優(yōu)化配置。日前市場的本質(zhì)是通過安全經(jīng)濟(jì)調(diào)度，采用市場機(jī)制來制度次日的電網(wǎng)運(yùn)行方式，是對現(xiàn)行“安全節(jié)能調(diào)度”、“安全三公調(diào)度”的有效承接。通過集中競爭優(yōu)化，日前市場還將形成不同節(jié)點(diǎn)上的分時節(jié)點(diǎn)電價信號，真實(shí)反映電力商品在不同時間、不同地點(diǎn)的時空價值。日前市場更加凸顯了電力商品的特殊物理屬性，是商品屬性與物理屬性的有機(jī)結(jié)合。日前市場關(guān)閉后，能夠確定絕大部分的交易量(美國PJM、英國電力市場均達(dá)到約98%)。

2018年7月5-6日的會議資料透露了現(xiàn)貨市場規(guī)則下的中長期交易設(shè)計，變化不是一般的大!

另外，據(jù)2018年7月5-6日的會議消息，廣東日前電能量市場交易將采用全電量集中優(yōu)化出清的方式開展。現(xiàn)階段擬按照“發(fā)電側(cè)報量報價、用戶側(cè)報量不報價”的模式起步，待市場逐步成熟后，亦可采取“發(fā)電側(cè)報量報價、用戶側(cè)報量報價”的模式組織日前電能量市場交易。對此，南方能源監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，現(xiàn)貨電能量市場交易代表著電力市場發(fā)展的方向，但系統(tǒng)建設(shè)需要一定的過程，我們將結(jié)合廣東實(shí)際情況，逐步探索建立“雙邊”報價模式，切實(shí)推動電力體制改革縱深發(fā)展。

接下來還有哪些工作要完成

1、電力現(xiàn)貨市場技術(shù)支持系統(tǒng)(一期)將于今年8月底建設(shè)完成

電力現(xiàn)貨市場的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，離不開必要的軟件和硬件支撐，主要包括支撐電力市場交易和結(jié)算等業(yè)務(wù)的相關(guān)技術(shù)支持系統(tǒng)，以及與現(xiàn)貨市場結(jié)算要求配套的計量和自動化抄表系統(tǒng)。而這些都需要三家電網(wǎng)企業(yè)通力配合，并建立起良好的協(xié)調(diào)工作機(jī)制。目前廣東電網(wǎng)電力調(diào)度采用統(tǒng)一調(diào)度、分級管理的模式。其中，廣東省調(diào)負(fù)責(zé)全省電網(wǎng)平衡，廣州、深圳調(diào)度負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)發(fā)輸變電設(shè)施調(diào)度，而南網(wǎng)總調(diào)作為上一級調(diào)度管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)省間輸電調(diào)度以及廣東部分電源的直調(diào)。現(xiàn)有的調(diào)度管理模式與擬推進(jìn)的電力現(xiàn)貨市場試點(diǎn)不適應(yīng)，亟需理順和調(diào)整調(diào)度管理關(guān)系。

為此，南方能源監(jiān)管局一方面密切跟蹤南網(wǎng)現(xiàn)有調(diào)度管理體制調(diào)整和理順工作，推動建立與電力現(xiàn)貨市場運(yùn)營相適應(yīng)的調(diào)度管理模式。另一方面，跟進(jìn)電力現(xiàn)貨市場試點(diǎn)軟硬件支撐建設(shè)。督促電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)按照市場規(guī)則要求建設(shè)具備相應(yīng)功能、符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電力現(xiàn)貨市場技術(shù)支持系統(tǒng);督促相關(guān)電網(wǎng)企業(yè)完善計量和抄表自動化系統(tǒng)，滿足電力現(xiàn)貨市場結(jié)算要求。

進(jìn)度顯示，電力現(xiàn)貨市場技術(shù)支持系統(tǒng)(一期)將于今年8月底建設(shè)完成;廣東電網(wǎng)公司預(yù)計于6月30日完成發(fā)電側(cè)、用戶側(cè)計量系統(tǒng)改造，廣州、深圳供電局將于11月30日完成發(fā)電側(cè)、用戶側(cè)計量系統(tǒng)改造。

2、廣東電力現(xiàn)貨市場機(jī)組發(fā)電成本測算辦法9月底前完成

為做好電力現(xiàn)貨市場中市場力檢測及緩解、機(jī)組發(fā)電補(bǔ)償?shù)拳h(huán)節(jié)的具體工作，建立機(jī)組發(fā)電成本測算機(jī)制，2018年9月底前完成《廣東電力現(xiàn)貨市場機(jī)組發(fā)電成本測算辦法》的編制，對各類機(jī)組的發(fā)電成本價格進(jìn)行測算，并將測算結(jié)果用于現(xiàn)貨市場模擬運(yùn)行及試運(yùn)行。6月初，廣東省經(jīng)信委發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)廣東電力現(xiàn)貨市場機(jī)組發(fā)電成本測算專項工作方案的通知》，明確職責(zé)分工與主要任務(wù)。

3、南方能源監(jiān)管局將繼續(xù)修訂完善電力市場監(jiān)管規(guī)則

現(xiàn)行的電力市場監(jiān)管法律法規(guī)主要是《電力監(jiān)管條例》和《電力市場監(jiān)管辦法》，它們只是明確了監(jiān)管內(nèi)容，但沒對具體違反監(jiān)管要求的市場行為進(jìn)行細(xì)化，電力現(xiàn)貨市場環(huán)境下，市場監(jiān)管的難度將大幅增加。在電力現(xiàn)貨市場中，市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)對規(guī)則執(zhí)行的落實(shí)情況將成為被監(jiān)管的核心內(nèi)容。南方能源監(jiān)管局將結(jié)合電力現(xiàn)貨規(guī)則內(nèi)容，充分利用信用體系“黑名單”制度的重要抓手，組織修訂電力市場監(jiān)管規(guī)則，為市場監(jiān)管提供操作性強(qiáng)的行政執(zhí)法指引，通過加強(qiáng)市場監(jiān)管能力建設(shè)保障電力市場的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

萬眾期待!全國首個電力現(xiàn)貨市場交易規(guī)則即將面世，你準(zhǔn)備好了嗎?