大云網訊：最近國家電改政策及利好連綿不斷，電煤近期也逐漸回歸至綠色價格空間，讓各方市場主體多了一份歡喜和期待。我們再下面一組發改委價格司巧合數據：

        1）2016年3月7日《關于云南電網2016年-2018年輸配電價的批復》 發改價格〔2016〕500號

        2）2017年3月15日《關于在蒙東電網實施城鄉用電同網同價有關事宜的批復》 發改價格〔2017〕500號

        3）2018年3月28日《關于降低一般工商業電價有關事項的通知》 發改價格〔2018〕500號

        從以上數據看，巧合有三：一是這三個編號都為500號的文件跟電網配網價格有關；二是都是從國家層面對地方電改及時作出重大指導意見；三是發文時間也都是在新春三月；特別是今年500號文更是對降低一般工商業電價提出了具體的措施和要求。大云網電力交易分析師認為，它遵照今年國家“兩會”上李克強總理工作報告提出要“大幅降低企業非稅負擔”，首次明確了降低電價的量化指標——“要降低電網環節收費和輸配電價格，一般工商業電價平均降低10%”的重要報告精神。這是今年及后續國家電改的最高旨意，是一件惠及廣大民生的大事、喜事！那讓小編篩選出發改委價格司今年這500號文是怎么落實這一電改要求，它又釋放哪些利好信號？

      1、全面落實已出臺的電網清費政策。

       解讀：臨時接電費是對基建工地、農田水利、市政建設等臨時施工用電，由電網企業向用戶收取的保證金性質款項。自2017年12月1日起，臨時用電的電力用戶不再繳納臨時接電費，已向電力用戶收取的臨時接電費，電網企業要按照合同約定及時組織清退。此次取消臨時接電費，年可減少企業占用資金約80億元。

       2、推進區域電網和跨省跨區專項工程輸電價格改革。

       解讀：電改9號文要求的“放開兩頭”已經實現，下一步電改紅利的釋放將重點在輸配電價上，核算輸配電價格并落在實處將是降價的主要依據。通知指出持續外部輸電費用的降低將減少相關省級電網的支出，這部分空間可以用于降低一般工商業的電價。

       3、進一步規范和降低電網環節收費，逐步實現一般工商業及其他用電可選擇執行大工業兩部制電價。

       解讀：這項措施實際上是取消了國家發改委于2016年印發《關于完善兩部制電價用戶基本電價執行方式的通知》(發改辦價格〔2016〕1583號)中最大需量40%的下限。因大工業電價普遍低于一般工商業電價，因此允許用戶選擇實際上就等于降價。此外，本項措施將促進輸配電價中大工業用電和一般工商業用電這兩種用電類型合并為一種類型。

       4、全面清理規范電網企業在輸配電價之外的收費項目。

       解讀：本項措施不僅重點清理、規范了產業園區、商業綜合體等經菅者向轉供電用戶在國家規定銷售電價之外收取的各類加價。也將清理園區的收費項目，還給大量園區通過開展增量配電業務來實現“正規化”提供了一條路徑，將它們納入到即將形成的配電業務監管體系當中。這給配售電公司經營增量配網帶來實質指導性意見，給園區一般工商業用戶將減免部分附加費用。

       5、臨時性降低輸配電價，減少本監管周期定價成本，并相應降低輸配電價。

       解讀：通知要求將省級電網企業已核定的規劃新增輸配電投資額轉為用于計提折舊的比例由平均75%降至70%，本項措施意味著部分成本將轉移到下個監管周期。

       6、降價措施的執行時間

       解讀：第一批降價措施全部用于降低一般工商業電價，自2018年4月1日起執行。預計今年還有第二批措施得以實施，發改委對此次任務標明時間節點及后續安排專項監督實施情況，反映出國家電改對政策落地推進的決心，這給我們有了很多觸手可及的期待。

       7、通知精神落地要求

       各省(區、市)價格主管部門要按照本通知規定，抓緊研究提出降低一般工商業電價的具體方案。要求相應降低各省(區、市)一般工商業輸配電價水平。

       解讀：近期部分省區已經陸續出臺了降低一般工商業電價的具體政策文件。像湖北物價局于近期就出臺相關落實措施文件，明確了電網銷售電價及輸配電價的明確要求，已在4月1日始執行)，相信其他各省的對應政策文件也將陸續頒布。

        國家發改委價格司司長岳修虎在今天上午剛剛結束的清費減負專題發布會上表示，自4月1日起采取的主要降價措施包括核定省級電網輸配電價、擴大電力直接交易、取消和降低基金附加等，降低全國工商業電價，合計減負超過2000億元。所以，大云網電力交易分析師認為：有此次電改“圣旨”明確了目標和要求，有政府價格部門所采取的以上有效措施；有國家電網、南方電網及各電力企業勇于擔當、砥礪前行，這都是對總理政府工作報告的“一般工商業輸配電價水平降低10%”最好反饋，同時也將給廣大中小工商業用戶帶來了真正的改革紅利！

(大云網電力交易分析師：滄海一笑)