南方區(qū)域電力市場未來發(fā)展思考
區(qū)域電力市場的構(gòu)建是實現(xiàn)資源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置的有效途徑,是還原電力商品屬性,推動電力工業(yè)良性發(fā)展的重要載體。從我國的資源稟賦和
第四,區(qū)域現(xiàn)貨市場是中長期市場的有益補充。區(qū)域中長期市場要想做強做大、吸引市場主體加入,離不開范圍廣、渠道多、參與度高、靈活及時的現(xiàn)貨市場平衡偏差與調(diào)劑余缺。因此,區(qū)域現(xiàn)貨市場與中長期市場二者必須密切耦合,搭建全面反映電力商品價格信號、穩(wěn)定中長期市場生產(chǎn)用能預(yù)期、靈活應(yīng)對短期發(fā)用電需求的完整市場體系。
綜上所述,省為實體的基本國情決定了南方區(qū)域內(nèi)發(fā)電資源無限制自由流動不可行。南方區(qū)域現(xiàn)貨市場類似于關(guān)稅體制下的進出口貿(mào)易,以中長期協(xié)議計劃優(yōu)先保障為基礎(chǔ),緊密聯(lián)合各省區(qū)中長期市場、現(xiàn)貨市場,通過更廣闊的交易渠道激發(fā)市場活力,不斷培育更多的跨區(qū)跨省綜合營銷服務(wù)商,是推進區(qū)域市場融合統(tǒng)一的強大驅(qū)動力。
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實現(xiàn)南方區(qū)域統(tǒng)一市場的發(fā)展路徑
建議按照“三步走”的發(fā)展路徑,推進南方區(qū)域統(tǒng)一市場建設(shè)。
第一階段是市場培育階段。從規(guī)范全區(qū)域中長期交易體系起步,逐步實現(xiàn)交易平臺、交易規(guī)則的統(tǒng)一,為區(qū)域市場和省級市場融合奠定基礎(chǔ)。
第二階段是市場融合階段。各省區(qū)價格機制、交易時序、結(jié)算規(guī)則與跨區(qū)跨省市場規(guī)范銜接,中長期跨區(qū)跨省交易同平臺運作,探索建立部分交易品種全區(qū)域統(tǒng)一出清的價格機制;以跨區(qū)跨省增量現(xiàn)貨作為區(qū)域統(tǒng)一市場建設(shè)的過渡方式,實現(xiàn)兩級市場的同步運作。
第三階段是市場統(tǒng)一階段。最終形成以跨區(qū)跨省中長期物理合約、日前現(xiàn)貨交易和省內(nèi)現(xiàn)貨市場為主體的南方區(qū)域統(tǒng)一市場體系。
按照上述發(fā)展路徑,一是要借勢政策導(dǎo)向超前布局區(qū)域交易平臺,建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的南方區(qū)域交易系統(tǒng);二是要設(shè)計南方區(qū)域電力交易基本規(guī)則,提出標準化的中長期、現(xiàn)貨市場交易規(guī)則和相關(guān)銜接規(guī)范,建立區(qū)域市場公約,同時兼容不同地區(qū)的發(fā)展個性化和差異化需求;三是要全面考慮南方區(qū)域市場配套機制,合理銜接中長期物理合約與現(xiàn)貨交易,轉(zhuǎn)變現(xiàn)有中長期交易計劃管控機制,建立市場風(fēng)險防控、信息披露及監(jiān)管機制,不斷強化市場交易服務(wù)能力;四是強化電力交易機構(gòu)發(fā)展,超前儲備、加快培養(yǎng)一批高素質(zhì)、專業(yè)化的市場建設(shè)隊伍,保持交易機構(gòu)旺盛的發(fā)展創(chuàng)新動力。
本文刊載于《中國電力企業(yè)管理》2018年3期,作者就職于廣州電力交易中心。
原標題:南方區(qū)域電力市場未來發(fā)展思考
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責(zé)任編輯:葉雨田
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