希望加快制定2018年煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制——訪全國政協(xié)委員傅育寧

2018-03-16 15:12:36 中國能源網(wǎng) 作者：董欣盧奇秀　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

為了緩解發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營困境，必須盡快理順煤電價(jià)格關(guān)系，可以將北方港口5500大卡動(dòng)力煤460元噸的價(jià)格作為煤、電雙方2018年下水煤長協(xié)基準(zhǔn)價(jià)格，調(diào)整下水煤中長協(xié)合同基價(jià)為460—480元噸。

希望加快制定2018年煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制——訪全國政協(xié)委員傅育寧

傅育寧接受中國能源報(bào)記者采訪

　　3月7日，全國政協(xié)委員、華潤集團(tuán)董事長傅育寧在駐地接受了中國能源報(bào)記者專訪，就華潤旗下燃?xì)獍鍓K、煤改氣發(fā)展?fàn)顩r等回答了記者提問。

　　傅育寧建議，為了緩解發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營困境，必須盡快理順煤電價(jià)格關(guān)系，可以將北方港口5500大卡動(dòng)力煤460元/噸的價(jià)格作為煤、電雙方2018年下水煤長協(xié)基準(zhǔn)價(jià)格，調(diào)整下水煤中長協(xié)合同基價(jià)為460—480元/噸。

　　中國能源報(bào)：今年煤電供需矛盾仍然比較突出，解決這一問題您有何建議？

　　傅育寧：一方面，2017年在煤炭調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能的過程中，煤炭價(jià)格漲勢(shì)較猛。另一方面國家對(duì)供電價(jià)格進(jìn)行了限制，因此造成供電企業(yè)大范圍虧損。我們希望相關(guān)部門在2018年加快制定煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使供電企業(yè)能有相對(duì)穩(wěn)定的煤炭供應(yīng)。

　　中國能源報(bào)：您認(rèn)為這個(gè)價(jià)格應(yīng)該定在哪個(gè)區(qū)間？

　　傅育寧：我今年的提案就是《關(guān)于理順煤電價(jià)格關(guān)系的建議》。2016年中以來，煤價(jià)格快速上漲，特別是進(jìn)入2017年以來，受需求超預(yù)期、安全和環(huán)保治理、鐵路運(yùn)力局部緊張等因素影響，煤炭供需持續(xù)偏緊，市場(chǎng)煤價(jià)高企，煤電企業(yè)的保供壓力持續(xù)加大。

　　2017年全年五大發(fā)電集團(tuán)煤電板塊虧損面達(dá)60%左右，負(fù)債率均超過80%。從主要發(fā)電企業(yè)2018年煤炭訂貨情況來看，煤炭供應(yīng)合同中長協(xié)煤銳減，煤電企業(yè)經(jīng)營有持續(xù)惡化的趨勢(shì)。

　　此前，國家發(fā)改委發(fā)布了《國家發(fā)展改革委關(guān)于全面深化價(jià)格機(jī)制改革的意見》、《關(guān)于完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)的通知》，表示將進(jìn)一步推進(jìn)價(jià)格市場(chǎng)化、綜合考成成本變化，健全煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。按照煤電聯(lián)動(dòng)規(guī)則測(cè)算，2018年煤電上網(wǎng)電價(jià)應(yīng)上調(diào)3.4分/千萬時(shí)。但受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng)，提高煤電上網(wǎng)電價(jià)面臨很大困難。

　　為此，我們建議盡快采取煤價(jià)調(diào)控機(jī)制，一方面，加快先進(jìn)產(chǎn)能釋放，另一方面降低中長協(xié)合同基價(jià)，調(diào)整煤價(jià)回歸綠色區(qū)間，建議將北方港口5500大卡動(dòng)力煤460元/噸的價(jià)格作為煤、電雙方2018年下水煤長協(xié)基準(zhǔn)價(jià)格，調(diào)整下水煤中長協(xié)合同基價(jià)為460—480元/噸，以緩解發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營困境。

　　中國能源報(bào)：在儲(chǔ)氣能力建設(shè)方面，發(fā)改委最新提出要建立2億方的儲(chǔ)氣調(diào)峰機(jī)制，其中“三桶油”和地方各承擔(dān)1億方，并要求各地在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)10天左右的儲(chǔ)氣能力。對(duì)于這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，您有何思考或建議？

　　傅育寧：這肯定是一件好事。燃?xì)夤?yīng)確實(shí)需要一個(gè)彈性系數(shù)，增加儲(chǔ)備能力和設(shè)立儲(chǔ)備機(jī)制是必然的。

　　要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就需要加快規(guī)劃、及早布局，這個(gè)供暖季即將結(jié)束，需要在夏季用氣淡季就加快儲(chǔ)備能力的建設(shè)，在2018年采暖季到來時(shí)確保天然氣平穩(wěn)安全供應(yīng)。

　　中國能源報(bào)：2017，華潤燃?xì)馓烊粴怃N氣量增速超過全國平均水平，主要得益于哪些因素？

　　傅育寧：2017年華潤燃?xì)馓烊粴怃N量增速超過20%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全國15.3%的水平，主要得益于公司戰(zhàn)略布局合理和燃?xì)鈫T工的共同努力，我們捕捉到了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的地區(qū)，在這些地區(qū)積極拓展業(yè)務(wù)，增加居民和工商業(yè)用戶，同時(shí)提高服務(wù)水平和安全生產(chǎn)的管理水平。

　　中國能源報(bào)：華潤燃?xì)獾拿焊臍忭?xiàng)目推進(jìn)情況如何？如何保障氣源的穩(wěn)定供應(yīng)？

　　傅育寧：目前華潤燃?xì)獾臉I(yè)務(wù)覆蓋全國240多個(gè)城市，其中北方城市在去年加大了“煤改氣”的力度。

　　在這種情況下，華潤燃?xì)饧訌?qiáng)了內(nèi)部調(diào)度能力，同時(shí)加大與上游供氣商的合作力度，確保了少斷氣、及時(shí)供氣，及時(shí)調(diào)整了用氣結(jié)構(gòu)，明確要先保障居民用氣，保證居民溫暖過冬。在保障燃?xì)獍踩椒€(wěn)供應(yīng)的同時(shí)，也保證了價(jià)格的平穩(wěn)。

　　中國能源報(bào)：華潤發(fā)電板塊有無轉(zhuǎn)型規(guī)劃？

　　傅育寧：我國能源的供應(yīng)者未來都應(yīng)該服務(wù)于能源的清潔使用、高效運(yùn)行，同時(shí)要提升有競(jìng)爭(zhēng)力的能源服務(wù)。

　　新時(shí)代能源產(chǎn)業(yè)的布局要求能夠支持中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，提高我們的整體經(jīng)濟(jì)，包括制造業(yè)在能源消耗上的競(jìng)爭(zhēng)力。華潤發(fā)電板塊將提高清潔能源占比，尤其是風(fēng)電和光伏。

責(zé)任編輯：滄海一笑

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