電力資源與市場需求不平衡、“東部缺電，西部窩電”是我國電力能源目前存在的主要結(jié)構(gòu)性矛盾。為實現(xiàn)電力資源大范圍的優(yōu)化配置，促進(jìn)省間余缺調(diào)劑和清潔能源大范圍消納，國家除了加快電網(wǎng)尤其是跨省區(qū)輸電線路建設(shè)外，更加大了跨省跨區(qū)電力交易的推動力度，推進(jìn)區(qū)域市場建設(shè)。2017年12月29日，國家發(fā)改委印發(fā)“兩辦法一意見”，為建立規(guī)則明晰、水平合理、監(jiān)管有力、科學(xué)透明的輸配電價體系提供了支撐。

回顧2017年南方區(qū)跨省跨區(qū)交易情況，成績喜人

日前廣州電力交易中心發(fā)布了《2017年南方區(qū)域跨區(qū)跨省交易情況通報》。通報稱，2017年西電東送電量2028億千瓦時，首次突破2000億千瓦時，西電東送任務(wù)超額完成，同比增長3.85%。全年跨區(qū)跨省市場化交易共組織線上交易19次，增送云南富余水電276.6億千瓦時，引入市場機(jī)制促進(jìn)省間余缺調(diào)劑和區(qū)域資源優(yōu)化配置，比國家要求的消納目標(biāo)還多出60多億度，超額完成國家制定的富余水電消納目標(biāo)。

從數(shù)據(jù)看，2017年南方區(qū)跨省跨區(qū)市場化交易初放光彩，成績喜人，既最大程度促進(jìn)了云南水電清潔能源的消納，又降低了受入方的全社會用電成本，累計減少購電成本約15億元，促進(jìn)了實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

跨省跨區(qū)交易南方區(qū)多方受益，未來市場充滿期待

首先，作為受入方廣東、廣西兩省，2017年通過西電東送和跨省跨區(qū)電力交易真真切切感受到了云南清潔電力帶來的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。2017年，云南1242.2億度電量送廣東、廣西，相當(dāng)于減少標(biāo)煤消耗約3127萬噸、減排二氧化碳約8244萬噸，節(jié)約的煤炭相當(dāng)于10個特大型煤炭礦井一年的產(chǎn)量。

其次，除了常規(guī)電力交易，南方電網(wǎng)突破性地實施云南與貴州水火電量置換，將原來由貴州送廣東的6.2億度火電置換成云南水電，相當(dāng)于為貴州增加存煤35萬噸。同時用電方廣東省通過交易，價格比2017年西電東送框架協(xié)議廣東落地電價降低約0.11元/千瓦時，節(jié)約購電成本約6800萬元，實現(xiàn)了多方共贏。

再看作為主要送電方的云南，2017年云南僅靠賣富余的水電就可增加經(jīng)濟(jì)增加值40億元以上。

大云網(wǎng)電力交易分析師認(rèn)為：2017年跨省跨區(qū)交易給南方各省帶來不少益處，市場主體對2018年跨省跨區(qū)交易更是充滿期待。

廣州電力交易中心2017年市場滿意度調(diào)查結(jié)果顯示：參與調(diào)查的市場主體代表希望未來能夠進(jìn)一步擴(kuò)大跨省跨區(qū)交易范圍，改善交易靈活性，提高結(jié)算效率，同時規(guī)范信息統(tǒng)計與披露工作。

 貴州火電受煤價影響，省內(nèi)電力交易待破局，欲探新路

貴州電力市場由于受電煤價格高企影響，電價成本一時難降，要實現(xiàn)10kV更廣泛用戶通過市場化獲得優(yōu)惠電價，寄希望于電廠虧本發(fā)電賣電恐怕不易。探索新路，是否可借鑒水火互濟(jì)的發(fā)電權(quán)跨省跨區(qū)交易，豐水期火電廠買云南的水電，再賣給用戶，用戶和電廠可能都會受益，以解決當(dāng)前貴州電力市場的困境，各方翹首以盼。

當(dāng)然，是否可行還有待兩省間電力輸送通道的完善、有待政府相關(guān)部門、電網(wǎng)公司、電力交易中心和各市場主體深入研究討論。

廣州電力交易中心加大跨省跨區(qū)交易支持力度

作為南方區(qū)跨省跨區(qū)電力交易平臺，廣州電力交易中心于1月25日下午召開了2018年工作會議。會議強調(diào)，清潔能源省間消納仍是今年工作重點。

會議明確“為應(yīng)對2018年更加復(fù)雜多變的供需形勢，繼續(xù)推進(jìn)跨省跨區(qū)電力市場建設(shè)，推動市場在資源優(yōu)化配置、清潔能源消納中發(fā)揮出更大的作用。廣州電力交易中心將進(jìn)一步增加交易品種，增加年度協(xié)議計劃交易，雙邊協(xié)商交易等品種，滿足市場主體參與跨省區(qū)市場化交易的不同需求;進(jìn)一步豐富交易方式，結(jié)合西部來水季節(jié)性特點，研究按汛期、枯期分別開展市場化交易，汛期適當(dāng)增加月內(nèi)臨時交易頻次，確保交易組織的靈活性;進(jìn)一步擴(kuò)大交易范圍，重點包括鞏固完善云貴水火置換交易機(jī)制，研究明確置換交易的邊界條件和利益分配機(jī)制，推動實施云電送桂市場化交易，探索引入廣西發(fā)電企業(yè)及售電公司，適時開展云電送桂直接交易，高度關(guān)注廣西清潔能源消納問題，研究開展溪洛渡、龍灘等點對網(wǎng)發(fā)電企業(yè)協(xié)議外電量的市場化交易。”

可以預(yù)見，在廣州電力交易中心的有力組織保障下，南方區(qū)2018年市場化交易改革將進(jìn)一步深化，跨省跨區(qū)交易也將“百尺竿頭更進(jìn)一步”。

蓄勢待發(fā)，綻放還需時日

那么，南方區(qū)跨省跨區(qū)交易2018年會是待放的玫瑰嗎？

大云網(wǎng)電力交易分析師認(rèn)為，跨省跨區(qū)電力交易國家政策已在加速推進(jìn)，南方區(qū)2017年跨省跨區(qū)交易也有所突破，機(jī)制創(chuàng)新、市場模式創(chuàng)新、交易方式和品種創(chuàng)新不斷，組織有序、保障有力，成果也是一路向好。2018年主要市場主體對跨省跨區(qū)交易更是充滿期待，蓄勢待發(fā)。但目前還面臨一些問題，比如“廣東尚未放開用戶直接購買西南水電”、 “對某些煤電大省跨省跨區(qū)交易即使磨平省間壁壘，“省外購電”成本是否真能低于 “省內(nèi)自發(fā)電”成本？即便低于又會不會對其他經(jīng)濟(jì)面比如煤炭生產(chǎn)造成影響？”

總之，“玫瑰”很美，綻放還需時日。相信2018年將會是南方區(qū)跨省跨區(qū)電力交易加大推動力度的一年，也會是穩(wěn)步推進(jìn)的一年，“計劃+市場”依舊是主旋律，市場主要各方各主體還需耐心等待。終有一天，春暖花會開！

（大云網(wǎng)電力交易分析師：能源脈動、滄海一笑）