摘要
 

售電側(cè)改革的本質(zhì)是通過放開用戶自由選擇權(quán)和構(gòu)建多元的售電主體，建立充分競爭的市場化交易機制，隨著電力體制改革的不斷推進，電力行業(yè)的售電策略也隨著市場的改革不斷創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。現(xiàn)對售電企業(yè)的售電策略發(fā)展趨勢提出一些想法。
 

關(guān)鍵詞：售電策略，多元售電主體，互聯(lián)網(wǎng)平臺，風險防范機制，競爭機制

 

隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展，新一輪的電力市場改革正穩(wěn)步進行，2015年11月發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)電力體制改革配套文件的通知》，可以看出售電側(cè)改革是本輪電力體制改革的重點之一。其指導思想是鼓勵社會資本投資配電業(yè)務，多途徑培育售電側(cè)市場競爭主體，有利于更多的用戶擁有選擇權(quán)，提升售電服務質(zhì)量和用戶用能水平，這種涉及整個電力市場的售電側(cè)改革必然導致售電企業(yè)運行策略的轉(zhuǎn)變。說電君現(xiàn)對售電側(cè)改革下售電策略未來的發(fā)展趨勢談幾點看法。

 

收集整合信息，建立互聯(lián)網(wǎng)售電平臺
 

在信息時代，對信息的整合處理是發(fā)展的關(guān)鍵，要實現(xiàn)競爭機制完善的電力市場化改革，就必須做到相對完全和公開化的信息交互，通過建立互聯(lián)網(wǎng)售電平臺，充分收集整合電力行業(yè)內(nèi)部的資源，分析匯總電力系統(tǒng)數(shù)據(jù)，構(gòu)建一個數(shù)據(jù)量豐富的電力交易管理系統(tǒng)信息交互平臺，可以給廣大用戶提供對比分析各售電主體的有效途徑，有利于實現(xiàn)電力行業(yè)的公平競爭，促進行業(yè)發(fā)展。建立電力系統(tǒng)數(shù)據(jù)充分整合的信息平臺，利用云計算等分析處理方法，可以提供多種實用功能，能實現(xiàn)售電業(yè)務、售電信息的咨詢規(guī)劃；電能采購零售服務；售電量趨勢預測；用戶管理；財務信用系統(tǒng)維護等。互聯(lián)網(wǎng)售電平臺的建立在用戶需求方面確保了信息的相對共享，有效促進了電力市場交易機制和電價競爭的形成。

 

加強用戶權(quán)利意識宣傳
 

 

電側(cè)改革的根本是用戶選擇權(quán)的放開，用戶可以對售電主體進行對比，自由選擇，并可以做出相應評價，因此需要形成售電主體與用戶之間的信息交換，培養(yǎng)用戶對自己消費選擇權(quán)力的理解，改變傳統(tǒng)用電觀念。通過政府及電力主管部門在媒體、網(wǎng)絡等渠道的宣傳教育，使用戶理解并懂得行使其選擇權(quán)，了解售電側(cè)改革對電力市場的有利影響，了解售電主體能夠提供的服務和自己受到保護的合法權(quán)力，了解如何對比分析并選擇最適合自己的售電商等。真正加強用戶權(quán)利意識的宣傳，才能是用戶更好的參與改革，形成積極活躍的市場化競爭氛圍，確保售電側(cè)改革的持續(xù)發(fā)展。

 

發(fā)展多元的市場化售電主體
 

售電側(cè)改革將促進售電商與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合，發(fā)展出多元的市場化售電主體。在制定售電商權(quán)利義務的同時，可以放開售電商與其他產(chǎn)業(yè)開展合作的相關(guān)規(guī)定，鼓勵創(chuàng)新增值服務，允許分布式售電商與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合進入市場的形式，例如響應用戶需求，與風能、太陽能等新能源產(chǎn)業(yè)合作時考慮分布式發(fā)展，與建筑、家居等產(chǎn)業(yè)合作時考慮用戶舒適度體驗等。培育發(fā)展多元的市場化售電主體，建立創(chuàng)新服務模式，有效整合用戶的需求響應，從而充分發(fā)掘用戶側(cè)的用電彈性需求，輔助電力市場改革的經(jīng)濟安全運行。

 

售電企業(yè)建立與用戶直接溝通的服務系統(tǒng)

 

售電側(cè)改革改變了電網(wǎng)在電力市場中的壟斷地位，允許符合準入條件的企業(yè)進入市場，形成多種售電主體市場化競爭的售電格局。售電企業(yè)為保證自身經(jīng)營的收益并有效控制經(jīng)營風險，可以建立與用戶直接溝通的銷售服務系統(tǒng)，根據(jù)市場電價、用戶需求等全面市場經(jīng)濟變化信息，綜合制定相應的售電策略，建立符合市場變化的企業(yè)發(fā)展指導方針，在自己能夠承擔的風險范圍內(nèi)，與用戶直接溝通并提供有針對性的服務。這種方式從用戶的實際情況出發(fā)，實時選擇合適的經(jīng)營策略，還可以收集分析用戶反饋意見，能大大提高電力用戶的滿意程度，提升售電公司的市場競爭力和風險預測能力，確保公司的穩(wěn)定經(jīng)濟收益。

 

建立風險防范機制，加強市場主體風險管理能力
 

 

為保障售電市場的有序交易和用戶合法權(quán)益，需建立信用、壟斷等風險防范機制，立法明確市場主體的準入和退出機制。根據(jù)國際經(jīng)驗，信用機制的建立需綜合售電主體的財務狀況，技術(shù)程度，經(jīng)驗水平，風險補償能力等綜合資質(zhì)，以確保符合技術(shù)、安全、環(huán)保、節(jié)能的社會責任要求的售電主體進入市場。統(tǒng)一標準的制定，既不會過分限制售電商進入市場，又能保證進入市場的售電商具有承擔風險的能力和資質(zhì)，同時具備交易的信用基礎(chǔ)。可以通過劃分等級層次的方式，分類分等級的設立售電主體準入機制，例如對個體用戶和工商業(yè)用戶差異制定標準，以引入盡可能多樣的售電主體進入市場，保證市場交易的競爭性。

 

建立市場環(huán)境下合理電價形成機制，預測電力市場發(fā)展趨勢
 

由于電力市場中的供求不平衡問題，一直存在較大的電價波動，售電側(cè)改革的高度市場化條件下，建立合理的電價形成機制，可以避免市場的頻繁波動和較大風險的產(chǎn)生。由于售電市場具有交易規(guī)模大、參與交易者眾多、種類劃分復雜等特點，可以引入期貨交易方式優(yōu)化資源配置，維護市場穩(wěn)定。合理的電價形成機制和市場、金融手段等可以有效探尋電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的周期性規(guī)律，進而實現(xiàn)電力市場發(fā)展趨勢的預測和規(guī)劃，推進售電側(cè)市場的建立和完善。