探討《電力中長期交易基本規則（暫行）》：規則與踐行需磨合

2017-01-11 16:49:33 大云網　點擊量：998 評論 (0)

電力中長期直接交易在各地普遍開展、規模大增、競爭加劇、規則各異的形勢下，《電力中長期交易基本規則（暫行）》終于出爐了。的確，市場有待規范化。本文就《基本規則》有關條款內容結合自己的工作實踐做一些探

電力中長期直接交易在各地普遍開展、規模大增、競爭加劇、規則各異的形勢下，《電力中長期交易基本規則（暫行）》終于出爐了。的確，市場有待規范化。本文就《基本規則》有關條款內容結合自己的工作實踐做一些探討，不妥之處，請批評指正。

（來源：微信公眾號電力市場研究微信號：EMRI_WeCanFly 作者：趙克斌）

一、關于交易期限

在近年來電力直接交易實踐中，相當一部分省區只以年度為周期，開展一年一次的電力直接交易。這種情況亟待改變。

《基本規則》第二十一條“電力中長期交易主要按照年度和月度開展。有特殊需求的，也可以按照年度以上、季度或者月度以下周期開展交易。”毋庸置疑,增加交易頻次如月度交易顯然更有利于市場機制的探索、市場意識的培育以及市場經驗的積累；同時，又可防范電力電量年度平衡預測風險，控制好合同電量偏差，防止直接交易淪為一年一度的“一錘子”買賣風險。

二、關于交易方式

《基本規則》第二十二條規定“電力中長期交易可以采取雙邊協商、集中競價、掛牌等方式進行。”

可以說，雙邊協商、集中競價、掛牌方式來源于近年來電力直接交易實踐，已經得到大家的認可，特別是雙邊協商交易成為直接交易的首選方式。大家爭論較多的是集中競價方式，但從實踐中看，大多數交易雙方特別是發用電雙方對集中競價方式不熱情，主要是難以確定量價申報組合方案以及申報后對成交量價的把握性不大，即擔心集中競價交易結果的不可測、不可控。事實上，不多的案例還反映出集中競價交易規則和方案對交易結果的影響很大。當然，這都不是斷然否定集中競價方式的理由，我們是不是應該思考一下現貨市場集中競價方式得以成功的原因。

三、關于交易時序

《基本規則》有關交易時序規定：先開展年度/月度雙邊交易，再年度/月度集中競價交易。可以看出《基本規則》體現了同一交易周期內“雙邊協商方式優先于集中競價方式”的導向。

不過《基本規則》還規定：如果年度/月度雙邊交易已滿足全部年度/月度交易需求，也可以不開展年度/月度集中競價交易。這個規定與“計量與結算”一章中采用預掛牌月平衡偏差方式的結算流程和結算價格提出的諸如“因自身原因導致的少發電量按月度集中競價交易最高成交價的10%支付偏差考核費用”的規定好像有沖突。如果沒有“月度集中競價”的話，采用預掛牌月平衡偏差方式的結算流程和結算價格的一些規定就難以實施。

四、關于合同電量轉讓與電量互保協議

《基本規則》提出“合同電量轉讓交易主要包括優先發電合同、基數電量合同、直接交易合同、跨省跨區交易合同等轉讓交易。發電企業之間以及電力用戶之間可以簽訂電量互保協議，一方因特殊原因無法履行合同電量時，經電力調度機構安全校核通過后，由另一方代發（代用）部分或全部電量，在事后補充轉讓交易合同，并報電力交易機構。”“享有優先發電政策的熱電聯產機組’以熱定電’電量、余熱余壓余氣優先發電電量等不得轉讓。”

上述有關合同電量轉讓與電量互保協議的規定無疑是非常開放而又接地氣的，一定會受到相關市場主體的歡迎，理由無需多說。